19. Толкование Конституции.

Толкование Конституции представляет собой:

- уяснение, понимание конституционного смысла норм конституции.

- разъяснение, интерпретация конституции, осуществляемая кем-то и для кого-то.

Толкование требуется тогда, когда возникает конституционно-правовой вопрос, который не может быть решен однозначно. Для КП интерпретация имеет решающую роль. В этом его значение.

В науке КП выделяют три вида толкования:

- традиционное.

- в конкретизации.

- конформное.

4. Традиционное.

Цель такого толкования состоит в выявлении объективного смысла конституционной нормы, т.е. содержание определяется именно так, как оно выражено в тексте Конституции.

- Недостаток в том, что он не всегда позволяет определить намерение автора;

- Различные способов комбинации дают различный результат.

Пример: интерпретатором было дано понятие «государственно-подобные субъекты международного права».

1) грамматическое толкование (буквальное толкование).

2) систематическое толкование (выявление структуры связи и места Конституции в отдельной структурной части Конституции).

3) телеологическое толкование (цель конституционного толкования).

5. Толкование в конкретизации.

Цель - смысл неоднозначной КН конкретизируется только в интерпретации.

- Предварительное понимание конституционной нормой, не связанной с государственно-правовой практикой, конкретной проблемой;

- Соотнесение нормы, которую он намерен конкретизировать, с возникшей конституционно - правовой проблемой (актуализация конституционной нормы).

Пример: в постановлениях КСРФ при толковании оформляет позицию, по которой госсуверенитет принадлежит РФ в целом.

1) решение конституционно - правовой проблемы в контексте должно соответствовать основополагающим положениям конституции.

2) недопущение одностороннего ограничения конкретных предписаний.

3) решение проблемы путем толкования должно быть обосновано как теоретически, так и на практике, в т.ч. учет принципа конституционной стабильности.

6. Конформное толкование.

Цель - толкование осуществляется в порядке нормоконтроля, т.е. при решении вопроса о соответствии закона и другого НПА Конституции.

1) Интер должен воздерживаться от влияния на закон.

2) Интер должен считаться с интерпретацией, которая дается закону высшей судебной инстанцией.

3) Норма интерпретируется в том смысле, в каком оно подразумевается законодателем, при этом обеспечивается единство Конституции.

20. Конституционное развитие России.

1) Конституция 1918 г.

- определила основы устройства общества;

- имела открыто классовый характер;

- значительное число программных положений;

2) Конституция 1925 г.

- обусловлена созданием СССР;

- положения, определяющие статус СРФ;

- преемственность предыдущей КРФ;

3) Конституция 1937 г.

- конституция построенного социализма;

- введены главы об основных правах граждан;

- закрепление руководящей роли ВКП (б);

4) Конституция 1978 г.

- вступление в этап развитого социализма;

- подчеркивание роли партии;

- становление «социалистической демократии;

+ впервые установила суверенитет РСФСР.