- •Тема 1. Общая характеристика финансов.
- •1. Предпосылки возникновения финансов и финансовых отношений. Функции и признаки финансов.
- •2.Функции и признаки финансов. Финансовый механизм.
- •Тема 2. Анализ финансовой системы России.
- •1. Финансовая система: понятие, структура и свойства. Свойства финансовой системы
- •2. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы.
- •3. Государственные и муниципальные финансы как главная сфера финансовой системы государства.
- •4. Финансовый рынок и финансовые инструменты
- •Тема 3. Основы финансовой деятельности государства.
- •1. Понятие финансовой деятельности.
- •2. Основные принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •3. Методы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления.
- •Тема 4. Регулирование финансовых правоотношений на государственном и муниципальном уровнях. Финансовое право.
- •1. Предмет и метод финансового права. Система финансового права.
- •2. Финансово-правовые нормы, их содержание, виды, структура.
- •3. Финансовые правоотношения.
- •Тема 5. Управление государственными и муниципальными финансами и финансовый контроль.
- •1. Государственный менеджмент. Современная система управления
- •Минфин рф
- •Система Федерального Казначейства
- •Некоммерческие организации
- •Автоматизация управления финансами
- •3. Финансовый контроль: понятие, значение, формы, виды, методы. Организация финансового контроля в рф. Бюджетный контроль: содержание, задачи, классификация.
- •Тема 6. Государственные финансы – основы анализа.
- •1. Содержание системы государственных финансов.
- •3. Теории государственных финансов зарубежных и российских экономистов.
- •4. Планирование, моделирование и прогнозирование в системе государственных финансов Финансовое планирование
- •Тема 7. Бюджет и бюджетное устройство государства.
- •2. Бюджетная классификация (понятие, принципы, виды).
- •3. Бюджетный кодекс рф.
- •4. Содержание бюджетного устройства государства.
- •5. Структура бюджетной системы и принципы ее построения.
- •Консолидированный бюджет области
- •3.Бюджеты районов области
- •2.Областной бюджет 1.Бюджеты городов областного подчинения, в т.Ч. Областного центра
- •1.1.Городские бюджеты 1.2.Бюджеты городских районов 3.3.Сельские поселковые и пр. Бюджеты 3.1.Районные бюджеты 3.2.Бюджеты городов районного подчинения
- •Тема 8. Организация бюджетного процесса в России.
- •1. Понятие «бюджетного процесса».
- •2. Место бюджетного планирования в общегосударственном финансовом планировании. Анализ бюджетного планирования.
- •3. Принципы организации бюджетного процесса.
- •4. Анализ стадии подготовки проекта бюджета.
- •5. Особенности рассмотрения и утверждения бюджета России.
- •6. Исполнение бюджета.
- •7. Составление отчета об исполнении бюджета.
- •8. Консолидированный бюджет.
- •Тема 9. Доходная база бюджета России.
- •1. Понятие «доходная» часть бюджета России.
- •2. Классификация источников доходов бюджета.
- •4. Методы мобилизации государственных доходов. Налоги как основной элемент в структуре доходов государства.
- •Тема 10. Расходная база бюджета России.
- •1. Понятие «государственные расходы».
- •2. Бюджетная классификация расходов.
- •3. Особенности расходной базы бюджета России.
- •Тема 11. Региональные финансы.
- •2. Региональные финансы, финансы региона, финансовый потенциал региона.
- •3. Региональные бюджеты: содержание, функции, структура доходов и расходов территориальных бюджетов.
- •Тема 12. Муниципальные финансы.
- •1. Муниципальные финансы. Местные бюджеты: содержание, функции, структура доходов и расходов муниципальных бюджетов.
- •2. Финансовые основы местного самоуправления.
- •Тема 13. Государственное обязательное страхование
- •1. Страхование в государственной финансовой системе (понятие, социально-экономическое значение, функции, признаки).
- •Функции страхования
- •2. Страховой рынок. Страховые компании. Классификация.
- •Тема 14. Государственные и муниципальные внебюджетные фонды.
- •1. Централизованные фонды государства как составная часть финансовой системы России.
- •2. Финансовые основы социального обеспечения.
- •4. Страховые основы функционирования социальных внебюджетных фондов.
- •5. Управление, источники образования и направления расходования денежных средств Пенсионного фонда рф, фонда социального страхования рф, фондов обязательного медицинского страхования рф.
- •6. Муниципальные внебюджетные фонды.
- •Тема 15. Государственный и муниципальный кредит.
- •1. Понятие «государственный кредит» и его социально-экономическое назначение. Формы государственного кредита.
- •2. Анализ финансовой деятельности государства в качестве кредитора, гаранта. Сущность и значение государственного долга.
- •3. Классификация государственных займов. Управление государственным долгом.
- •Тема 16. Финансовая политика государства.
- •1. Финансовая политика в общей системе экономической политики государства.
4. Анализ стадии подготовки проекта бюджета.
Бюджетный процесс - регламентированная законодательством деят-ть органов власти по составлению, рассмот-ю, утверждению и исполнению бюджета
1 этап Составление проекта бюджета.
Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов соц эконом развития РФ, субъектов РФ, мун-х образований и отраслей эк-ки, а также подготовка сводных фин-х балансов, на основании кот органы исполнительной власти осуществляют разработку проектов бюджетов.
Бюджетное послание Президента направляется Федеральному Собранию РФ не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ и мун-х образований
Первый этап формирования бюджета разработка фед-ми органами исполнительной власти и выбор Правительством РФ на очередной фин-й год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние эк-ки. На основании выбранного Правительством плана прогноза функционирования эк-ки РФ на очередной фин-й год Министерство финансов РФ осуществляет разработку основных характеристик фед-го бюджета на очередной фин-й год и распределение расходов фед-го бюджета. Второй этап - распределение фед-ми органами исполнительной власти предельных объемов бюджетного финансирования на очередной фин-й год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов. Также формируется перечень целевых гос-х программ. Правительство рассматривает прогноз соц эконом развития на очередной финансовый год, проект федерального бюджета и проекты бюджетов гос-х внебюджетных фондов и утверждает проект федерального закона о федеральном бюджете для внесения его в Гос Думу.
5. Особенности рассмотрения и утверждения бюджета России.
2 этап Рассмотрение и утверждение бюджета
Одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год Правительство РФ вносит в Гос Думу ряд докум-ов, проектов и программ, осуществление кот напрямую связано с бюджетом (17 шт).
Срок подготовки к первому чтению.
Гос Дума рассматривает проект фед-го закона о фед-ном бюджете в первом чтении в течение 30 дней со дня его внесения в Гос Думу Правительством РФ. В случае отклонения Гос Думы в первом чтении проекта фед-го закона о фед-ном бюджете на очередной фин-й год и возвращения его на доработку, Правительство РФ в течение 20 дней дорабатывает указанный законопроект с учётом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях Комитета по бюджету и Комитета Гос Думы по эконом политике, вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Гос Думой в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Гос Дума рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения.
При рассмотрении Гос Думой проекта фед-го закона о фед-ном бюджете во втором чтении утверждаются расходы фед-го бюджета по разделам функциональной классификацией расходов бюджетов РФ в пределах общего объёма фед-го бюджета, утверждённого в первом чтении, и размер Федер-го фонда фин-вой поддержки субъектов РФ. Гос Дума рассматривает во втором чтении указанный законопроект в течение 15 дней со дня его принятия в первом чтении.
В 3 чтении законопроект рассматривают в течении 25 дней со дня его принятия в 2 чтении.
Если Гос Дума отклоняет во втором чтении проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, она передаёт указанный законопроект в согласительную комиссию.
Гос Дума рассматривает в четвертом чтении проект фед-го закона о фед-ном бюджете на очередной фин-й год в течении 15 дней со дня принятия указанного законопроекта в третьем чтении. При рассмотрении в четвертом чтении указанный законопроект голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.
Совет Федерации рассматривает фед-й закон о фед-м бюджете на очередной фин-й год в течение 14 дней со дня представления Г ос Думой. При рассмотрении фед-ный закон о фед-ном бюджете на очередной финансовый год голосуется на предмет его одобрения в целом.
Одобренный Советом Федерации фед-ный закон о фед-ном бюджете на очередной фин год в течении 5 дней со дня одобрения направляется Президенту для подписания и обнародования.