Тема №12. Договор поставки для государственных или муниципальных нужд.

Государственный или муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком от имени РФ, субъекта РФ или МО в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд в силу которого поставщик обязуется передать товары заказчику либо по его указанию другому лицу, а заказчик обязуется обеспечить оплату этого товара.

Государственные нужды - потребность РФ или субъекта РФ в товарах, необходимых для решения общенациональных проблем. (для исполнения целевых программ - федеральных или региональных, международные обязательства, поддержание обороноспособности государства, формирование государственного материального резерва и тд.). Эти потребности обеспечиваются за счет бюджета РФ или субъекта РФ.

Муниципальные нужды - потребности МО в товарах, необходимых для решения вопросов местного значения. Эти потребности обеспечив за счет местного бюджета.

Стороны государственного контракта - государственный или муниципальный заказчик (могут выступать только органы государственно власти или ОМСУ или уполномоченные ими получатели бюджетных средств). Другая сторона - поставщик. (любое физическое и ЮЛ) ст. 8 ФЗ.

Государственные и муниципальные контракты заключаются путем размещения заказа на поставку товаров. Под которым понимаются действия заказчиков по определению поставщиков на поставку товаров.

Способы размещения заказов - ст. 10, путем проведения торгов:

• в форме конкурса (открытый, закрытый). Победитель - лицо предложившее лучшие условия исполнения государственного контракта. Критериями оценок, заявок на участие в конкурсе могут быть функциональные и качественные характеристики товара, расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание товара, срок поставки, сроки и объем предоставления гарантий качества товара, цена контракта.

• в форме аукциона. Победителем признается лицо предложившее наименьшую цену товара.

• Также Запрос котировок цен. Который сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте. Победителем признается лицо предложившее наименьшую цену. (ст. 42 ФЗ 94). Таким способом приобретают не более 500 тыс руб — сумма товара.

• Также Размещение у единственного поставщика. ст. 55. Только исключительные случаи. Для приобретения товаров например у субъекта естественных монополий (энергоснабжающие). Также в случае возникновения потребности в товарах вследствие непреодолимой силы.

• Размещение заказа на товарных биржах. ст. 56 ФЗ. (перечень установлен постановлением правительства). С участником размещения заказа победившем в размещении заказа заключающим государственный или муниципальный контракт, проект которого разрабатывается заказчиком. Порядок заключения -ст. 528 ГК.

Тема №13. Договор контрактации.

Договор контрактации (ст. 535) – это соглашение, по которому 1 сторона- производитель с/х продукции обязуется передать выращенную или произведенную им с/х продукцию другой стороне- заготовителю, а заготовитель обязуется принять и оплатить ее.

Договор - Консенсуальный, возмездный, взаимный.

Особенности:

1. особый субъектный состав данного договора. Производитель с/х продукции- продавец. Как правило это субъект предпринимательской деятельности (коммерческие юридические лица). 2 сторона – (покупатель) – заготовитель с/х продукции (это субъект предпринимательской деятельности занимающийся переработкой или перепродажей с/х продукции в качестве основного или единственного вида деятельности).

2. особый предмет договора. Это с/х продукция. Продукты животноводства и растениеводства.

3. ст. 536. Обязанность доставки продукции лежит на заготовителе, обязанный обеспечить ее вывоз если иное не предусмотрено договором.

4. Договором может быть предусмотрена обязанность заготовителя возвращать производителю с/х продукции отходы от ее переработки по согласованной цене. п. 3 ст. 536.

5. может быть предусмотрена предварительная оплата товара или авансирование еще до выращивания с/х продукции.

6. Производитель с/х продукции несет ответственность за ненадлежащее исполнение договора только при наличии его вины. ст. 538. Бремя доказывания отсутствия вины лежит на производителе. (им были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства)

Ответственность производителя: в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств производитель несет перед заготовителем ответственность лишь при наличии вины (ст. 538 ГК РФ).

Ответственность заготовителя: заготовитель несет повышенную ответственность на основании п. 3 ст. 401 ГК РФ (вне вины, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие форс-мажора).

Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору контрактации сельскохозяйственной продукции для государственных нужд определяется «Законом о закупках и поставках сельскохозяйственной продукции».