Вопрос 5 Референдум

Референдум это голосование избирателей, в ходе которого принимается решение имеющее государственное значение. Плебисцит – это голосование избирателей по территориальным, международным и другим наиболее важным вопросом для конкретной страны.

Всенародный опрос это выявление мнения у населения всей страны путем голосования либо другим способом.

Для проведения референдума законодательством установлены определенные условия:

1. инициатива референдума должна исходить от высших органов государства или определенного количества депутатов парламента устанавливается законом или от установленного законом числа граждан. Так в Венгрии, с инициативой проведения референдума могут выступить 50 депутатов парламента. В Италии, для этого требуется собрать 500 тысяч подписей.

2. организация референдума соответствует организации выборов. Однако, при проведении референдума избиратель голосует не за какую то кандидатуру, а за конкретное предложение, содержащее в себе проект решения определенного вопроса.

3. Определение итогов референдума состоит в том, что он считается состоявшимся если в нем приняло участие большинство зарегистрированных избирателей. Само решение по референдуму считается принятым, если 50%+1 голос положительно ответили на предложенный в референдуме вопрос.

Виды референдума.

1. общегосударственный и местный - Проводятся до принятия закона парламентом. Желающих узнать мнение населения по предложенному вопросу путем голосования.

2. Обязательный – имеет место когда закон уже принят парламентом (например общегосударственный референдум при пересмотре конституции в Швейцарии)

3. Факультативный - решение по предлагаемому вопросу может быть принята на референдуме либо иным путем.

4. Конституционный – выносится проект конституции (Франция 1953 год) или поправка к ней.

5. Обыкновенный – выносятся вопросы не имеющие конституционного значения

6. Допарламентский – проводится до принятия закона парламентом

7. Послепарламентский

8. Внерегламентский – законы принимаются на референдуме в обход парламента в связи с тем, что президент не надеется на его поддержку.

9. Утверждающий – избиратели утверждают решение парламента.

10. Отменяющий – проводится по поводу отмены принятых ранее законов парламента.

11. Консультативный – путем голосования выявляется мнение избирателей.

Отметим, что правовые последствия могут наступить только с референдумом который имеет решающий характер, поэтому акты такого референдума имеют обязательную силу для всех государственных органов, граждан и объединений. В Италии применяется практика отменяющих референдумов, которые могут изменить либо отменить законы принятые парламентом. Результаты референдума оформляются различными способами: как закон парламента, принятый от его собственного имени, но со ссылкой на проведенный референдум; парламент издает закон, не исходящий собственно от парламента, а в своей основе такой закон своим прямым источником имеет волю избирателей, то есть делается соответствующая ссылка на то, что закон принят путем референдума.