- •1.Административная ответственность военнослужащих.
- •2.Административная ответственность должностных лиц.
- •3.Административная ответственность юридических лиц.
- •4.Административная правосубъектность.
- •5.Административная юрисдикция.
- •6.Административное задержание.
- •7.Административное правонарушение: понятие и признаки.
- •9.Административное расследование.
- •10.Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений.
- •11.Административно-правовой статус гражданина.
- •12.Административно-правовой статус общественных объединений.
- •13.Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •14.Административно-правовые отношения: понятие, особенности.
- •15.Административно-предупредительные меры.
- •16.Административные наказания.
- •17.Административный процесс и его виды.
- •18.Административный штраф.
- •19.Виды административно-правовых отношений.
- •20.Виды правовых актов управления.
- •21.Возбуждение дел об административных правонарушениях.
- •22.Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •23.Давность привлечения к административной ответственности.
- •24.Дисквалификация.
- •25.Исполнительная власть: понятие, соотношение с гос управлением.
- •26.Источники административного права: понятие, система.
- •27.Классификация органов исполнительной власти.
- •28.Административно-процедурная деятельность: понятие, особенности, виды.
- •29.Меры административного пресечения.
- •30.Место исполнительной власти в системе разделения властей.
- •31.Метод административного права: понятие, особенности.
- •32.Назначение административных наказаний.
- •33.Общее понятие управления и его виды.
- •34.Органы(должностные лица), назначающие административные наказания.
- •35.Органы исполнительной власти субъектов Федерации.
- •36.Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •37.Отмена и приостановление действия правовых актов управления.
- •38.Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •39.Понятие административного принуждения.
- •40.Понятие и признаки административной ответственности.
- •41.Понятие и виды административно- правовых методов управления.
- •42.Понятие и виды административно-правовых норм.
- •43.Государственные должности и должности государственных служащих: особенности, виды, соотношение.
- •44.Виды государственных служащих. Общие условия прохождения государственной службы.
- •45.Понятие и признаки органа исполнительной власти.
- •46.Государственная служба: понятие, система и виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.
- •47.Понятие и юр значение правовых актов управления.
- •48.Поощрение и ответственность государственных гражданских служащих.
- •50.Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •51.Право жалобы.
- •Вопрос 52
- •Вопрос 53
- •Вопрос 54
- •Вопрос 55
- •Вопрос 56
- •Вопрос 57
- •Вопрос 58
- •Вопрос 59
- •Вопрос 60
37.Отмена и приостановление действия правовых актов управления.
Отмена правового акта управления означает, что он перестает порождать те юридические последствия, ради достижения которых был издан. Налицо - его юридическая ничтожность.
Отмена правовых актов является результатом оспаривания их юридического содержания. На этой основе и выделяются достаточно отчетливо оспоримые акты. Их оспаривание означает процедуру поиска доказательств, свидетельствующих о том, что юридическое содержание актов дефектно. Признание оспоримых правовых актов управления недействительными, что влечет за собой их отмену, вовсе не является обязательным результатом оспаривания. В любом случае признание либо непризнание оспоримого правового акта недействительным осуществляется в официальном порядке.
Известны следующие наиболее типичные варианты оспаривания правовых актов управления.
1. Опротестование. Наиболее известно принесение протестов на акты исполнительных органов (должностных лиц) органами прокуратуры. Так, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях постановление по делу может быть опротестовано прокурором
2. Обжалование. Конституция РФ (ч. 2 ст. 46) закрепляет право граждан обжаловать в суд решения исполнительных органов (должностных лиц). Существует и административный порядок обжалования гражданами правовых актов управления, нарушающих их права и законные интересы.
Следует учитывать, что как обжалование, так и опротестование актов управления не влекут за собой признания их недействительными.
Жалоба и протест могут быть удовлетворены, что лишает соответствующий акт юридической силы. Но они могут быть оставлены и без удовлетворения.
Решения Правительства РФ, нарушающие права органов исполнительной власти субъектов Федерации, могут быть обжалованы законодательными (представительными) органами государственной власти последних в Конституционный Суд РФ или в Высший Арбитражный Суд РФ (в соответствии с их компетенцией). Решения краевой, областной администрации могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, общественными объединениями, а также нижестоящими исполнительными органами.
Главы исполнительной власти субъектов РФ наделены полномочиями по отмене (или приостановлению) нормативных и иных актов органов исполнительной власти субъектов.
Кроме отмены правовых актов, законодательство и административно-правовые нормы предусматривают возможность приостановления их действия или исполнения.
Наиболее типичные случаи приостановления действия и исполнения правовых актов управления следующие.
1. Президент РФ вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае их противоречия Конституции РФ и федеральным законам (ст. 85 Конституции).
2. Правительство РФ вносит предложения Президенту РФ о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина.
3. Принесение протеста прокурора на постановление о назначении административного наказания приостанавливает его исполнение до рассмотрения протеста.