- •Введение
- •1. Цели освоения учебной дисциплины «Административное право»
- •Часть I. Основные институты административного права Модуль 1. Понятие административного права1
- •Тема 1. Предмет, метод и система административного права
- •Тема 2. Административно-правовые нормы
- •Тема 7. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Тема 8. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения – 2 часа
- •Модуль 2. Субъекты административного права
- •Тема 3. Административно-правовой статус гражданина – 2 часа
- •Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти – 4 часа
- •Тема 5. Административно-правовой статус государственных служащих – 2 часа
- •Модуль 3. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти. Административное правонарушение и административная ответственность. Административно-процессуальная деятельность
- •Тема 6. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти – 2 часа
- •Тема 7. Административное правонарушение и административная ответственность – 2 часа
- •Тема 8. Сущность и виды административного процесса – 2 часа
- •Тема 9. Законность в сфере реализации исполнительной власти – 2 часа
- •Тема 10. Административно-правовые основы организации государственного управления – 2 часа
- •Модуль 5. Управление экономической сферой
- •Тема 11. Управление экономической сферой – 6 часов
- •Модуль 6. Управление социально-культурной и административно-политической сфеРами
- •Тема 12. Управление социально-культурной сферой – 4 часа
- •Тема 13. Управление административно-политической сферой – 4 часа
- •Часть I. Основные институты административного права Модуль 1. Понятие административного права
- •Тема 1. Исполнительная власть и административное право - 2 часа
- •Модуль 2. Субъекты административного права
- •Тема 2. Административно-правовой статус гражданина - 2 часа
- •Тема 3. Административно-правовой статус органов исполнительной власти -2 часа
- •Модуль 3. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти. Административное правонарушение и административная ответственность. Административно-процессуальная деятельность
- •Тема 4. Административное правонарушение и административная ответственность - 2 часа
- •Тема 5.Административно-правовые основы организации государственного управления - 2 часа
- •Модуль 5. Управление экономической сферой
- •Тема 6. Организация управления экономической сферой - 2 часа
- •Модуль 6. Управление социально-культурной и административно-политической сфеРами
- •Тема 7. Организация управления социально-культурной сферой - 2 часа
- •Тема 8. Организация управления административно-политической сферой - 2 часа
- •Часть I. Основные институты административного права
- •Тема 1. Административно-правовой статус основных субъектов – 2 часа
- •Часть п. Административно-правовая организация государственного управления
- •Тема 3. Управление экономической сферой – 2 часа
- •Часть I. Основные институты административного права Модуль 1. Понятие административного права
- •Тема 1. Исполнительная власть и административное право. Предмет и метод административного права — 4 часа
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения — 4 часа
- •Модуль 2. Субъекты административного права
- •Тема 3. Административно-правовой статус гражданина — 4 часа
- •Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти — 4 часа
- •Тема 5. Административно-правовой статус государственных служащих — 4 часа
- •Тема 6. Административно-правовой статус государственных и негосударственных
- •Модуль 3. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти. Административное правонарушение и административная ответственность. Административно-процессуальная деятельность
- •Тема 7. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти — 4 часа
- •Тема 8. Административное правонарушение и административная ответственность — 4 часа
- •Тема 9. Административный процесс — 4 часа
- •Тема 10. Законность в сфере реализации исполнительной власти —6 часа
- •Тема 11. Административно-правовые основы организации государственного
- •Модуль 5. Управление экономической сферой
- •Тема 12. Организация управления экономической сферой — 12 часов
- •Модуль 6. Управление социально-культурной и административно-политической сфеРами
- •Тема 13. Организация управления социально-культурной сферой — 8 часов
- •Тема 14. Организация управления административно-политической сферой — 10 часов
- •Часть I. Основные институты административного права Модуль 1. Понятие административного права
- •Тема 1. Исполнительная власть и административное право – 2 часа
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения – 2 часа
- •Модуль 2. Субъекты административного права
- •Тема 3. Административно-правовой статус гражданина – 2 часа
- •Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти – 2 часа
- •Тема 5. Административно-правовой статус государственных служащих, государственных и негосударственных предприятий и учреждений, общественных объединений – 2 часа
- •Тема 6. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти - 2 часа
- •Тема 7. Административное правонарушение и административная ответственность - 2 часа
- •Тема 8. Административный процесс - 2 часа
- •Тема 9. Законность в сфере реализации исполнительной власти - 2 часа
- •Тема 10.Административно-правовые основы организации государственного управления - 2 часа
- •Модуль 5. Управление экономической сферой
- •Тема 12. Организация управления экономической сферой — 6 часов
- •Модуль 6. Управление социально-культурной и административно-политической сфеРами
- •Тема 13. Организация управления социально-культурной сферой — 4 часа
- •Тема 14. Организация управления административно-политической сферой — 6 часов
- •Краткие методические рекомендации по подготовке к практическим занятиям
- •Модуль 1. Понятие административного права
- •Тема 1. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения – 2 часа
- •Тема 2. Административно-правовой статус гражданина – 2 часа
- •Тема 3. Административно-правовой статус органов исполнительной власти – 2 часа
- •Модуль 2. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти, административное правонарушение, административная ответственность и административный процесс
- •Тема 4. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти - 2 часа
- •Тема 5. Административное правонарушение и административная ответственность - 4 часа
- •Тема 6. Административный процесс - 2 часа
- •Тема 7. Законность в сфере реализации исполнительной власти - 2 часа
- •Тема 8.Административно-правовые основы организации государственного управления - 2 часа
- •Модуль 3. Управление экономической, социально-культурной и административно-политической сфеРами
- •Тема 9. Организация управления экономической сферой — 4 часов
- •Тема 10. Организация управления социально-культурной сферой — 2 часа
- •Тема 14. Организация управления административно-политической сферой — 4 часов
- •Краткие методические рекомендации по подготовке к практическим занятиям
- •Планы практических занятий для заочной формы обучения
- •Тема 1. Субъекты административного права — 4 часа
- •Тема 3. Государственное управление в сфере экономики — 2 часа
- •Тема 4. Управление социально-культурной и административно-политической сферами – 2 часа
- •3.5. Самостоятельная работа студента:
- •Темы курсовых работ по первой части курса: «Основные институты административного права»
- •Темы курсовых работ по второй части курса: «Административно-правовая организация государственного управления»
- •Дополнительные примерные темы курсовых работ
- •3.5.6. Контрольная работа для студентов заочной формы обучения по учебной дисциплине «Административное право»
- •Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Общее задание для всех студентов
- •6.1. Основная литература по курсу:
- •6.2. Дополнительная литература по курсу:
- •6.3. Интернет-ресурсы
- •6.4. Нормативные правовые акты по курсу «Административное право»
- •6.4.1. Указатель правовых актов к первой (общей) части курса введение в курс административного права. Исполнительная власть и административное право. Предмет и метод административного права
- •Административно-правовые нормы и отношения
- •Административно-правовой статус гражданина
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Административно-правовой статус государственных служащих
- •Административно-правовой статус общественных и религиозных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций
- •Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти
- •Административное правонарушение и административная ответственность
- •Административный процесс
- •Способы обеспечения законности в сфере реализации исполнительной власти
- •6.4.2. Указатель правовых актов ко второй (особенной) части курса
- •Государственное управление в сфере экономики
- •Правовые основы государственного управления в сфере экономики
- •Государственное управление промышленным комплексом, торговлей и таможенным делом
- •Государственное управление энергетическим комплексом
- •Управление агропромышленным комплексом
- •Антимонопольное регулирование и регулирование естественных монополий
- •Государственное управление в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства
- •Управление в области информационных технологий и связи
- •Государственное управление транспортным комплексом
- •Государственное управление финансами, банковской и кредитной деятельностью
- •Государственное управление в области экологии и использования природных ресурсов
- •Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Государственное управление образованием
- •Государственное управление наукой
- •Государственное управление в области культуры
- •Государственное управление в области здравоохранения, защиты прав потребителей и социального развития
- •Государственное управление в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики
- •Государственное управление в сфере административно-политической деятельности
- •Государственное управление в области безопасности
- •Государственная граница, ее охрана и защита
- •Управление в области внутренних дел
- •Государственное управление в области юстиции
- •Государственное управление в области иностранных дел
- •Раздел I. Задачи и организация консульских учреждений союза советских социалистических республик
- •6. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины «Административное право»
- •7. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»
ШИФР Б3.Б5
Разработчик программы – кафедра административного права и процесса
Направление подготовки: юриспруденция
Профиль подготовки: ООП и государственно-правовой
Квалификация (степень): бакалавр юриспруденции
Форма обучения: очная, очно-заочная и заочная
Москва - 2014
Административное право. Рабочая программа для подготовки студентов квалификации (степени) бакалавр очной, очно-заочной и заочной форм обучения. - М.: Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2014.- ___с.
Программу подготовила:
кандидат юридических наук, доцент Э.П. Андрюхина
Рецензенты: заведующий кафедрой административного права и процесса - доктор юридических наук, профессор Л.Л. Попов; заместитель заведующего кафедрой административного права и процесса - кандидат юридических наук, профессор Г.А. Кузьмичева; доктор юридических наук, профессор С.А. Старостин.
Программа одобрена на заседании кафедры административного права и процесса Университета имени О.Е Кутафина (МГЮА) 20 мая 2014 г., протокол № 12.
Введение
Административное право – одна из базовых профильных дисциплин, преподаваемых при подготовке бакалавра по направлению 030900.62 «Юриспруденция». Надлежащая административно-правовая подготовка объективно требуется юристу любого профиля работы: судье, прокурору, следователю, дознавателю, юрисконсульту, адвокату, государственному служащему. Всем им в процессе своей профессиональной деятельности неизбежно приходится взаимодействовать с органами исполнительной власти, иными государственными органами и их должностными лицами, использовать, а в установленном законом случаях, и оценивать конкретные административно-правовые нормы и административно-правовые акты. Без глубоких знаний административного права не может обойтись ни один юрист, в особенности, если ему приходится осуществлять административные, управленческие функции.
Многие юристы занимают административные должности в государственных органах, в вузах, научных учреждениях, государственных и негосударственных коммерческих и некоммерческих структурах. Значительная часть студентов уже занимали или в настоящее время замещают административные управленческие должности и по своему опыту знают, насколько важно и в то же время насколько трудно познавать и грамотно применять нормы административного права, как материальные, так и процессуальные.
Вот почему в процессе обучения в высшем учебном заведении необходимо уделять должное внимание административно-правовой подготовке студентов – будущих юристов широкого профиля.
Как показывает учебная практика, студенты проявляли и проявляют большой интерес к административно-управленческим проблемам, в особенности при выборе тем и написании курсовых и дипломных работ. При этом они неизбежно сталкиваются с необходимостью в дополнение к упомянутым в учебниках и учебных пособиях правовым актам искать и другие, относящиеся к избранной теме, в особенности, новые, опубликованные после издания указанной юридической литературы. К тому же, указами Президента РФ нередко вносятся существенные изменения в структуру административно-управленческих систем.
Как и любая другая юридическая учебная дисциплина, административное право имеет свои особенности и определенные трудности для изучения. Это, во-первых, всероссийские масштабы и разнообразие управляемых сфер и отраслей деятельности людей и их объединений; во-вторых, множественность и разрозненность актов административного законодательства, не поддающегося кодификации; в-третьих, динамизм государственно-управленческих систем, которые по объективным причинам, сообразуясь с непрерывно меняющейся социально-экономической действительностью, нередко существенно перестраиваются, реорганизуются.
Информация о специфике каждого из вопросов, изучаемых в рамках учебной дисциплины «Административное право», доводится до сведения студентов не только в юридической литературе и нормативных правовых актах, но и в процессе чтения лекций и ведения практических занятий высококвалифицированными преподавателями, отмечающими спорные вопросы и пробелы в административном законодательстве, акцентирующими внимание студентов на проблемы правоприменения в рамках административного права.
В этой связи важным для студентов является регулярное и постоянное посещение занятий по дисциплине «Административное право», активное участие в занятиях всех видов, в том числе проводимых в интерактивных формах. Заинтересованность студентов также стимулируется доступностью дистанционного общения преподавателей по актуальным вопросам административного права, привлечением студентов к научной деятельности в рамках Академии и других вузов и научных организаций.