- •Введение
- •1. Цели освоения учебной дисциплины «Административное право»
- •Часть I. Основные институты административного права Модуль 1. Понятие административного права1
- •Тема 1. Предмет, метод и система административного права
- •Тема 2. Административно-правовые нормы
- •Тема 7. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Тема 8. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения – 2 часа
- •Модуль 2. Субъекты административного права
- •Тема 3. Административно-правовой статус гражданина – 2 часа
- •Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти – 4 часа
- •Тема 5. Административно-правовой статус государственных служащих – 2 часа
- •Модуль 3. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти. Административное правонарушение и административная ответственность. Административно-процессуальная деятельность
- •Тема 6. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти – 2 часа
- •Тема 7. Административное правонарушение и административная ответственность – 2 часа
- •Тема 8. Сущность и виды административного процесса – 2 часа
- •Тема 9. Законность в сфере реализации исполнительной власти – 2 часа
- •Тема 10. Административно-правовые основы организации государственного управления – 2 часа
- •Модуль 5. Управление экономической сферой
- •Тема 11. Управление экономической сферой – 6 часов
- •Модуль 6. Управление социально-культурной и административно-политической сфеРами
- •Тема 12. Управление социально-культурной сферой – 4 часа
- •Тема 13. Управление административно-политической сферой – 4 часа
- •Часть I. Основные институты административного права Модуль 1. Понятие административного права
- •Тема 1. Исполнительная власть и административное право - 2 часа
- •Модуль 2. Субъекты административного права
- •Тема 2. Административно-правовой статус гражданина - 2 часа
- •Тема 3. Административно-правовой статус органов исполнительной власти -2 часа
- •Модуль 3. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти. Административное правонарушение и административная ответственность. Административно-процессуальная деятельность
- •Тема 4. Административное правонарушение и административная ответственность - 2 часа
- •Тема 5.Административно-правовые основы организации государственного управления - 2 часа
- •Модуль 5. Управление экономической сферой
- •Тема 6. Организация управления экономической сферой - 2 часа
- •Модуль 6. Управление социально-культурной и административно-политической сфеРами
- •Тема 7. Организация управления социально-культурной сферой - 2 часа
- •Тема 8. Организация управления административно-политической сферой - 2 часа
- •Часть I. Основные институты административного права
- •Тема 1. Административно-правовой статус основных субъектов – 2 часа
- •Часть п. Административно-правовая организация государственного управления
- •Тема 3. Управление экономической сферой – 2 часа
- •Часть I. Основные институты административного права Модуль 1. Понятие административного права
- •Тема 1. Исполнительная власть и административное право. Предмет и метод административного права — 4 часа
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения — 4 часа
- •Модуль 2. Субъекты административного права
- •Тема 3. Административно-правовой статус гражданина — 4 часа
- •Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти — 4 часа
- •Тема 5. Административно-правовой статус государственных служащих — 4 часа
- •Тема 6. Административно-правовой статус государственных и негосударственных
- •Модуль 3. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти. Административное правонарушение и административная ответственность. Административно-процессуальная деятельность
- •Тема 7. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти — 4 часа
- •Тема 8. Административное правонарушение и административная ответственность — 4 часа
- •Тема 9. Административный процесс — 4 часа
- •Тема 10. Законность в сфере реализации исполнительной власти —6 часа
- •Тема 11. Административно-правовые основы организации государственного
- •Модуль 5. Управление экономической сферой
- •Тема 12. Организация управления экономической сферой — 12 часов
- •Модуль 6. Управление социально-культурной и административно-политической сфеРами
- •Тема 13. Организация управления социально-культурной сферой — 8 часов
- •Тема 14. Организация управления административно-политической сферой — 10 часов
- •Часть I. Основные институты административного права Модуль 1. Понятие административного права
- •Тема 1. Исполнительная власть и административное право – 2 часа
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения – 2 часа
- •Модуль 2. Субъекты административного права
- •Тема 3. Административно-правовой статус гражданина – 2 часа
- •Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти – 2 часа
- •Тема 5. Административно-правовой статус государственных служащих, государственных и негосударственных предприятий и учреждений, общественных объединений – 2 часа
- •Тема 6. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти - 2 часа
- •Тема 7. Административное правонарушение и административная ответственность - 2 часа
- •Тема 8. Административный процесс - 2 часа
- •Тема 9. Законность в сфере реализации исполнительной власти - 2 часа
- •Тема 10.Административно-правовые основы организации государственного управления - 2 часа
- •Модуль 5. Управление экономической сферой
- •Тема 12. Организация управления экономической сферой — 6 часов
- •Модуль 6. Управление социально-культурной и административно-политической сфеРами
- •Тема 13. Организация управления социально-культурной сферой — 4 часа
- •Тема 14. Организация управления административно-политической сферой — 6 часов
- •Краткие методические рекомендации по подготовке к практическим занятиям
- •Модуль 1. Понятие административного права
- •Тема 1. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения – 2 часа
- •Тема 2. Административно-правовой статус гражданина – 2 часа
- •Тема 3. Административно-правовой статус органов исполнительной власти – 2 часа
- •Модуль 2. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти, административное правонарушение, административная ответственность и административный процесс
- •Тема 4. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти - 2 часа
- •Тема 5. Административное правонарушение и административная ответственность - 4 часа
- •Тема 6. Административный процесс - 2 часа
- •Тема 7. Законность в сфере реализации исполнительной власти - 2 часа
- •Тема 8.Административно-правовые основы организации государственного управления - 2 часа
- •Модуль 3. Управление экономической, социально-культурной и административно-политической сфеРами
- •Тема 9. Организация управления экономической сферой — 4 часов
- •Тема 10. Организация управления социально-культурной сферой — 2 часа
- •Тема 14. Организация управления административно-политической сферой — 4 часов
- •Краткие методические рекомендации по подготовке к практическим занятиям
- •Планы практических занятий для заочной формы обучения
- •Тема 1. Субъекты административного права — 4 часа
- •Тема 3. Государственное управление в сфере экономики — 2 часа
- •Тема 4. Управление социально-культурной и административно-политической сферами – 2 часа
- •3.5. Самостоятельная работа студента:
- •Темы курсовых работ по первой части курса: «Основные институты административного права»
- •Темы курсовых работ по второй части курса: «Административно-правовая организация государственного управления»
- •Дополнительные примерные темы курсовых работ
- •3.5.6. Контрольная работа для студентов заочной формы обучения по учебной дисциплине «Административное право»
- •Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Общее задание для всех студентов
- •6.1. Основная литература по курсу:
- •6.2. Дополнительная литература по курсу:
- •6.3. Интернет-ресурсы
- •6.4. Нормативные правовые акты по курсу «Административное право»
- •6.4.1. Указатель правовых актов к первой (общей) части курса введение в курс административного права. Исполнительная власть и административное право. Предмет и метод административного права
- •Административно-правовые нормы и отношения
- •Административно-правовой статус гражданина
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Административно-правовой статус государственных служащих
- •Административно-правовой статус общественных и религиозных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций
- •Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти
- •Административное правонарушение и административная ответственность
- •Административный процесс
- •Способы обеспечения законности в сфере реализации исполнительной власти
- •6.4.2. Указатель правовых актов ко второй (особенной) части курса
- •Государственное управление в сфере экономики
- •Правовые основы государственного управления в сфере экономики
- •Государственное управление промышленным комплексом, торговлей и таможенным делом
- •Государственное управление энергетическим комплексом
- •Управление агропромышленным комплексом
- •Антимонопольное регулирование и регулирование естественных монополий
- •Государственное управление в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства
- •Управление в области информационных технологий и связи
- •Государственное управление транспортным комплексом
- •Государственное управление финансами, банковской и кредитной деятельностью
- •Государственное управление в области экологии и использования природных ресурсов
- •Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Государственное управление образованием
- •Государственное управление наукой
- •Государственное управление в области культуры
- •Государственное управление в области здравоохранения, защиты прав потребителей и социального развития
- •Государственное управление в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики
- •Государственное управление в сфере административно-политической деятельности
- •Государственное управление в области безопасности
- •Государственная граница, ее охрана и защита
- •Управление в области внутренних дел
- •Государственное управление в области юстиции
- •Государственное управление в области иностранных дел
- •Раздел I. Задачи и организация консульских учреждений союза советских социалистических республик
- •6. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины «Административное право»
- •7. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины
Краткие методические рекомендации по подготовке к практическим занятиям
Практические занятия занимают особое место среди других видов учебных занятий для студента-заочника. Студент должен, выступая на практических занятиях, подвести итог своей самостоятельной работе по изучению вопросов темы и показать знания теории и соответствующих актов действующего законодательства.
Для этого следует активно готовиться к каждой теме практических занятий. Требуется глубоко уяснить круг тех вопросов, которые подлежат обсуждению на занятиях, изучить соответствующие правовые акты, в том числе новейшие, сделать необходимые выписки из них, составить схемы, презентации и подготовить иные материалы, предусмотренные планом каждого практического занятия.
Именно такой кропотливый самостоятельный целеустремленный труд в межсессионный период — залог успешного участия в практических занятиях и освоения учебной дисциплины «Административное право».
По результатам практических занятий студентам выставляется зачет и в ведомость, и в зачетную книжку. Зачет получат студенты, которые присутствовали на практических занятиях, выполнили задания, предусмотренные к практическим занятиям и активно участвовали в обсуждении вопросов, указанных в плане практического занятия.
Студенты, не изучившие рекомендованных материалов, не составившие схемы и презентации, не подготовившие других заданий и не участвовавшие в обсуждении вопросов практических занятий, а также пропустившие занятия, не могут рассчитывать на зачет. Не получившие зачета по практическим занятиям к сдаче экзаменационного зачета или экзамена не допускаются.
Планы практических занятий для заочной формы обучения
Тема 1. Субъекты административного права — 4 часа
1. Понятия: «субъект права» и «субъект правоотношения»; «субъект административного права» и «субъект административного правоотношения»:
а) сформулируйте определения каждому из этих понятий, исходя из положений общей теории права;
б) покажите соотношение этих понятий. В чем их определенное единство и различие?
в) четко разграничьте понятия «субъект административного права» и «субъект административного правоотношения», подготовьте презентацию по данному вопросу, предъявите её на практическом занятии.
2. Понятие и виды субъектов административного права:
а) дайте классификацию субъектов административного права; приведите примеры индивидуальных и коллективных субъектов административного права, сославшись на соответствующие правовые акты и их нормы;
б) составьте схему: «Виды (классификация) субъектов административного права»; предъявите эту схему преподавателю во время практического занятия.
3. Гражданин как субъект административного права:
а) административная правоспособность и дееспособность гражданина: дайте определения этим понятиям, укажите их сущность, особенности и значение;
б) назовите общие, гражданские, социальные и специальные права и обязанности гражданина в сфере исполнительной власти; сошлитесь на соответствующие статьи Конституции РФ и на другие правовые акты и их нормы; подготовьте презентацию по данному вопросу, предъявите её на практическом занятии;
в) укажите административные и судебные гарантии прав граждан в сфере государственного управления; сошлитесь на соответствующие правовые акты и их нормы; ответственность гражданина.
4. Органы исполнительной власти как специальные субъекты административного права:
а) понятие и система органов исполнительной власти в масштабе Российской Федерации;
б) составьте схему «Классификация органов исполнительной власти Российской Федерации»; эта схема подлежит предъявлению преподавателю во время практического занятия;
в) охарактеризуйте «систему организационно-правовых форм федеральных органов исполнительной власти» и покажите «структуру (состав) «федеральных органов исполнительной власти РФ, утвержденную Указом Президента РФ»; соотношение этих «форм» и «структуры», подготовьте презентацию на данный вопрос, предъявите её преподавателю.
5. Государственная служба в Российской Федерации:
а) понятие, система и виды государственной службы, подготовьте презентацию на данный вопрос и предъявите ее преподавателю;
б) особенности административно-правового статуса государственных служащих как субъектов административного права;
в) составьте схему: «Классификация государственных служащих»; и эта работа должна быть продемонстрирована во время практического занятия.
Тема 2. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти. Административное правонарушение и административная ответственность. Сущность и виды административного процесса – 2 часа
1. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти:
а) сформулируйте понятие и определите значение административно-правовых форм реализации исполнительной власти;
б) выделите виды форм реализации исполнительной власти и составьте схему «виды форм реализации исполнительной власти» данную схему предъявите преподавателю на практическом занятии.
в) Понятие, юридическое значение и виды правовых актов управления. Подготовьте презентацию по вопросу: «требования, предъявляемые к правовым актам управления» и предъявите преподавателю на практическом занятии.
2. Административно-правовых методы реализации исполнительной власти:
а) дайте понятие и определите назначение административно-правовых методов исполнительной власти.
б) виды административно-правовых методов реализации исполнительной власти, критерии их классификации. Методы управляющего воздействия и методы организации работы аппарата управления – составьте схему и предъявите преподавателю на практическом занятии.
в) Раскройте сущность административного убеждения и принуждения. Изучите меры административного принуждения, их виды.
3. Административное правонарушение и административная ответственность:
а) понятие и признаки административного правонарушения. Юридический состав административного правонарушения – подготовьте презентацию к данному вопросу и предъявите её преподавателю на практическом занятии.
б) укажите понятие и основные черты административной ответственности, ее место в системе юридической ответственности.
в) дайте понятие и укажите основные черты административных наказаний. Виды административных наказаний – составьте схему по данному вопросу и предъявите ее преподавателю на практическом занятии.
4. Административный процесс: дайте понятие и признаки административного процесса. Выделите виды административно-процессуальной деятельности – составьте презентацию