14.Административно-правовые отношения: понятие, особенности.

- урегулированное административно-правовой нормой управленческое общественное

отношение, складывающееся в сфере реализации исполнительной власти при осуществлении гос управления.

ОСОБЕННОСТИ :

1.Возникают в сфере управления.

2.Урегулированны в основном админ правовыми нормами.

3.Властно-распорядительны.

4.Присутствует обязательный субъект.

5.Споры разрешаются во внесудебном порядке- административном.

6.Участники отвечают перед государством.

7.Возникают по инициативе любого из участников и согласие других не требуется.

Им свойственны

--первичность правовых норм, вследствие чего правоотношение есть результат

регулирующего воздействия на данное общественное отношение данной правовой нормы,

придающего ему юридическую форму;

--регламентация правовой нормой действий (поведения) сторон этого отношения;

корреспонденция взаимных обязанностей и прав сторон правоотношения, определяемая

правовой нормой;

--установление их юридической ответственности за несоответствующее требованиям

правовой нормы поведение.

15.Административно-предупредительные меры.

Применение связано с фактом нарушения лицом правовых обязанностей.

Однако угроза общественным и личным интересам и причинение им ущерба могут

возникнуть вследствие стихийных бедствий, действий психически больных лиц и т.п. Поэтому государство вынуждено прибегать к применению принудительных мер и в отношении лиц, невиновных в нарушении норм права.

целью админ предупредительных мер государства являются предупреждение правонарушений и уклонения от выполнения юридических и иных обязанностей, а также обеспечение общественной безопасности.

Для их применения не требуется факта нарушения правовой нормы, а необходимо

наступление особых условий, предусмотренных гипотезой нормы. ((пожары, наводнения,

эпидемии, эпизоотии, аварии, розыск преступника, несчастные случаи))

ПРИЗНАКИ

1)профилактическая направленность.

2)Государство стремится защитить общественные отношения от возможных нарушений

4 ГРУППЫ:

1) меры, применяемые в целях предотвращения угрозы наступления возможных вредных, опасных, а нередко и тяжких последствий, например, введение карантина в местностях, пораженных эпидемией или эпизоотией, закрытие участков Государственной границы при вспышке опасных инфекционных заболеваний на сопредельной территории и др.;

2) меры, направленные на предупреждение правонарушений, причем не только

административных правонарушений, но и преступлений (таможенный досмотр, проверка

документов, удостоверяющих личность);

3) меры, препятствующие уклонению соответствующих субъектов от исполнения ими

обязанностей (реквизиция, принудительное медицинское освидетельствование и проч.) ;

4) особую группу составляют так называемые лечебно-предупредительные меры

принуждения, назначение которых не только обеспечение общественной безопасности, но и лечение опасных душевнобольных, наркоманов, инфекционных больных и т.д.