- •Особенности отрасли кп
- •Кп нормы
- •Кп отношения
- •Система (структура) кп
- •Место кп в системе права
- •Становление и развитие кп
- •Причины и содержание научной полемики о наименовании и предмете отрасли «кп» или «государственное право»
- •Кп как наука и как учебный курс
- •Кп ответственность: понятие, виды санкции
- •Понятие источника кп
- •Виды источников кп
- •Соотношение источников кп
- •Понятие к
- •Функции к
- •Основные свойства к
- •Учредительный характер к.
- •Порядок разработки, принятия, изменения и отмены к
- •Форма к
- •Классификация к
- •Толкование к и его значение
- •Конст развитие России
- •3 Этап.
- •4 Этап.
- •Общая характеристика к России
- •Пересмотр, поправки, изменения ст. 65 к России
- •Правовые позиции Конст суда рф
- •Конст судебный нормоконтроль в России
- •Понятие конст строя и его основ
- •Виды основ конст строя: основы статуса личности, экономические основы, идеолого-политические основы, основы организации государства
- •Понятие гражданского общества
- •Основные институты гражданского общества в России: общественные объединения, некоммерческие организации, политические партии, религиозные объединения, профсоюзы, сми
- •Понятие кп статуса личности
- •Принципы кп статуса личности
- •Гарантии конст прав и свобод человека и гражданина
- •Гражданство рф
- •Кп статус беженцев и вынужденных переселенцев в России
- •Конст статус иностранных граждан и лиц без гражданства в России
- •Юридическая природа конст прав и свобод
- •Конст права и свободы в структуре к
- •Правовое регулирование, ограничение и защита конст прав и свобод
- •Виды конст прав и свобод: личные, политические, экономические, социальные, культурные
- •А. Личные права и свободы
- •Б. Политические права и свободы
- •В, г. Социально-экономические права и свободы
- •Конст обязанности
- •Понятие федеративного устройства России
- •Становление России как федеративного государства
- •Государственная территория
- •Система органов гос власти и система законодательства
- •Гос язык
- •Гражданство
- •Международная правосубъектность
- •Официальные гос символы и иная гос символика
- •Административно-политический центр
- •Административно-территориальное устройство
- •Собственная компетенция
- •Государственная собственность
- •Единые вооруженные силы
- •Особенности состава рф Особенности статуса субъектов федерации
- •Принятие в состав нового субъекта рф
- •Образование в составе нового субъекта рф
- •Изменение статуса субъекта рф
- •Формы взаимодействия рф и ее субъектов
- •Административно-территориальная единица с особым статусом (атеос)
- •Президент рф в системе гос власти России
- •Порядок занятия должности Президента рф и порядок прекращения его полномочий
- •Полномочия Президента рф: понятие, виды
- •Структура президентской власти в России. Совет безопасности
- •Правовые акты Президента рф
- •Основные черты Федерального Собрания рф как представительного законодательного органа гос власти
- •Состав Федерального Собрания рф и структура его палат
- •Организационно0правовые формы деятельности палат Федерального Собрания рф
- •68.Порядок работы Фед. Собрания и его палат
- •69.Полномочия палат Фед. Собрания рф
- •70.Статус члена Совета Федерации и депутатов Гос. Думы
- •71.Правовые акты Фед. Собрания рф и его палат
- •72.Правительство рф в системе органов гос власти России
- •73.Структура Правительства рф, порядок формирование и прекращение его деятельности
- •74.Компетенция Правительства рф
- •75.Организационно-правовые формы деятельности Правительства рф
- •76.Правовые акты Правительства рф
- •77.Конс суд рф
- •78.Фед. Суды общей юрисдикции
- •79.Арбитражные суды
- •80.Понятие системы органов гос власти субъектов рф
- •81.Законодательный (представительный) орган гос власти
- •82.Высшее должностное лицо (руководитель высшего органа исполнительной власти)
- •83.Высший орган исполнительной власти
- •84.Иные органы исполнительной власти субъектов рф
- •85.Суды субъектов рф
- •86.Понятие и принципы избирательного права
- •87.Избирательный процесс
- •88.Избирательные системы
- •89.Виды выборов в России
- •90.Источники избирательного права в рф
- •91.Понятие и виды референдумов в России
- •92.Вопросы референдума
- •93.Юридическая природа решений референдума
- •94.Понятие и принципы мсу (мсу)
- •95.Правовые основы мсу
- •96.Территориальная организация мсу в России
- •97.Компетенция муниципальных образований в России
- •98.Понятие и виды органов мсу в России
-
Пересмотр, поправки, изменения ст. 65 к России
Положения Конституции 1993 г. об изменениях ст.65, определяющий состав Российской Федерации, закреплены в ст. 137.
Ст.137 Конституции, закрепляющая порядок изменения, распространяет его на следующие случаи: принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта; изменения конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации и изменения наименования субъекта.
Ч.1 ст.137 Конституции РФ гласит, что изменения в ст.65 Конституции РФ, предусматривающие принятие в Российскую Федерацию нового субъекта или образование в ее составе нового субъекта Федерации, а также изменение конституционно-правового статуса действующего субъекта Федерации, вносится на основании федеральных конституционных законов. Особенности принятия таких федеральных конституционных законов установлены Федеральным конституционным законом «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».
Следует учесть, что подобные изменения не затрагивают содержательных положений норм Конституции, имеющих регулирующее значение.
Что касается изменения наименования субъекта (ч.2 ст.137), то этот вопрос относится к исключительным полномочиям самого субъекта. По запросу Государственной Думы о толковании ч.2 ст.137 Конституционный Суд РФ в своем постановлении определил, что новое наименование подлежит включению в ст.65 Конституции указом Президента РФ. Однако Конституционный Суд определил, что изменение наименования субъекта в рамках ч.2 ст.137 не должно нарушать основы конституционного строя, права других субъектов Федерации, права и свободы человека и гражданина.
-
Правовые позиции Конст суда рф
Правовые позиции Конституционного Суда РФ представляют собой его отношение к определенным правовым проблемам, закрепленное в решениях. Это результат анализа аргументов и выводов Суда, образующих интеллектуально - юридическое содержание судебного решения, это всегда толкование конституционных норм и норм отраслевого законодательства.
Понятие "правовая позиция" получило свое законодательное закрепление в Законе о Конституционном Суде только в ст. 73, устанавливающей, что, если большинство судей, участвующих в заседании палаты, склоняются к необходимости принять решение, не соответствующее правовой позиции, выраженной в ранее принятых решениях суда, дело передается на рассмотрение пленарного заседания. Это понятие не совпадает по объему с решением Суда, поскольку в нем могут быть высказаны правовые позиции как по одной, так и по нескольким значимым проблемам. Причем выводы могут содержаться как в резолютивной части постановления, так и в мотивировочной, а также в отказных определениях и определениях о прекращении производства по делу.
Конституционный Суд России является одним из ведущих элементов механизма правовой охраны Конституции Российской Федерации и важным звеном системы сдержек и противовесов.
Результаты властной деятельности Конституционного Суда воплощаются в его решениях, обладающих свойствами общеобязательности, окончательности и непреодолимости. Одной из форм реализации правотворческой функции Суда является формулирование им правовых позиций, которые являются главными в его решениях.
Правовые позиции Конституционного Суда России претворяются в жизнь в деятельности властных органов. Особенно заметно их влияние на функционирование российских судов, которые занимают значительное место в механизме обеспечения конституционности действующего законодательства.
На обязательность правовых позиций обращает внимание Конституционный Суд. Юридическая сила правовых позиций, как считает Суд, аналогична силе его решения. Правовые позиции в соответствии со ст.ст. 6, 79, 80 и 87 Закона о Конституционном Суде являются общеобязательными и действуют непосредственно.* Они обязательны для всех государственных органов и должностных лиц,* а также, в силу ст.ст. 6. п. 3 ч. 1 ст. 43 и ч.ч. 1,2 и 4 ст. 79 Закона о Конституционном Суде, для всех правоприменителей.*
Общеобязательность правовых позиций Конституционного Суда предполагает, что они должны отвечать требованию ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
В соответствии со ст. 78 Закона о Конституционном Суде постановления и заключения Суда подлежат незамедлительному опубликованию в официальных изданиях органов государственной власти Российской Федерации. Определения о разъяснении решений Конституционного Суда, излагаемые в виде отдельного документа, подлежат опубликованию в тех же изданиях, где было опубликовано само решение (ст. 83 Закона о Конституционном Суде). Официальными изданиями для них являются «Собрание законодательства Российской Федерации», «Российская газета» и «Вестник Конституционного Суда РФ». Вопрос об официальном опубликовании иных определений решается самим Конституционным Судом.