- •1. Предмет и метод теории государства и права.
- •2. Теория государства и права, как наука и учебная дисциплина.
- •3. Место теории государства и права в системе юридических наук.
- •4. Организации и формы осуществления власти в родоплеменном (первобытном) обществе.
- •5. Восточный («азиатский») и западный («европейский») пути возникновения государственности.
- •6. Социально-экономические предпосылки возникновения государства
- •7. Общая характеристика теологической теории происхождения государства.
- •8. Общая характеристика патриархальной теории происхождения государства.
- •9. Общая характеристика договорной теории происхождения государства.
- •10. Общая характеристика теории насилия о происхождении государства.
- •11. Общая характеристика происхождения органической теории государства.
- •12. Общая характеристика психологической теории происхождения государства.
- •13. Историко-материалистическая теория происхождения государства.
- •14. Понятия и признаки государства.
- •15. Исторические типы государства – общая характеристика.
- •16. Общая характеристика формационного подхода к классификации государства и права.
- •17. Общая характеристика цивилизационного подхода к классификации государства и права.
- •18. Сущность и социальное назначение государства.
- •19. Понятие формы государства и ее элементы.
- •20. Форма правления: понятие и виды.
- •21. Понятие и виды монархии, как формы правления.
- •21. Понятие и виды монархии, как формы правления.
- •22. Монархическая форма правления в современном мире: тенденции развития и перспективы.
- •23. Понятие и виды республиканской формы правления.
- •24. Перспективы развития республиканской формы правления в Российской Федерации.
- •25. Формы государственного устройства: понятие и виды
- •26. Понятие федерации и конфедерации
- •27. Перспективы развития Российской Федерации как формы государственного устройства. Перспективы развития федерализма в рф
- •27. Теоретико-правовая характеристика снг как формы государственного устройства.
- •29. Политико-правовой режим: понятие и виды.
- •30. Соотношение понятий «политический режим», «правовой режим», «государственный режим».
- •31. Соотношение политического (государственного) режима и формы правления.
- •32. Политико-правовой (государственный) режим в Российской Федерации – современная характеристика и пути развития.
- •33. Понятие и общая характеристика функций государства.
- •Организационно-правовые формы осуществления функций государства.
- •Понятие и структура государственного аппарата.
- •Понятие и структура механизма государства.
- •Современное государство социально-демократической ориентации.
- •Понятие и структура гражданского общества.
- •Понятие и структура политической системы общества.
- •Роль государства в политической системе общества.
- •Политические партии и общественные организации в политической системе общества.
- •Понятие и основные признаки правового государства.
- •Проблемы формирования правового государства в Российской Федерации.
- •Условия формирования и функционирования правового государства.
- •Понятие и признаки права.
- •Социальные и технические нормы.
- •Принципы права.
- •Функции права.
- •Понятие и виды (форм) источников права.
- •Публичное и частное право – общая характеристика, возникновение и тенденции развития
- •Нормативистский подход к пониманию права.
- •Социологический подход к пониманию права.
- •Общая характеристика романо-греческой правовой семьи.
- •Общая характеристика англо-американской правовой семьи.
- •Общая характеристика религиозно-традиционной правовой семьи.
- •Понятие и структура правосознания.
- •Понятие, формы и методы правового воспитания.
- •Понятие и содержание правовой культуры.
- •Правовой нигилизм и правовой идеализм и пути их преодоления.
- •Норма права: понятие и признаки.
- •Структура нормы права.
- •Норма права в системе других социальных норм.
- •Понятие системы права. Отрасли и институты права.
- •Понятие и виды нормативно-правовых актов.
- •Пределы действия нормативно-правовых актов.
- •Понятие и виды систематизации законодательства.
- •67. Проблемы создания Свода законов Российской Федерации.
- •68. Система права и система законодательства – понятие и соотношение.
- •69. Общая характеристика отраслей права Российской Федерации.
- •70. Понятие, приемы и способы толкования нормативно-правовых актов. (надо у Печникова уточнить) (см 76, 77)
- •71. Пробелы в праве и способы их восполнения. Аналогия закона и аналогия права.
- •72. Понятие и формы реализации права.
- •73. Применение права, как особая форма реализации права.
- •74. Стадии правоприменительной деятельности.
- •75. Акты применения права – понятие, виды и отличие от нормативно-правового акта.
- •76. Понятие и виды толкования права. Распространительное и ограничительное.
- •77. Приемы разъяснения и уяснения норм права.
- •78. Понятие и виды правотворчества. Проблемы правотворчества в Российской Федерации. (спросить у Печникова)
- •79. Стадии законотворческого процесса.
- •80. Понятие и признаки правоотношений.
- •81. Состав и виды правоотношений.
- •82. Понятие, состав и актуальность правосубъектности как правовой категории для теории государства и права и других отраслей (уточнить у Печникова)
- •83. Правоспособность и дееспособность физических лиц.
- •84. Правоспособность и дееспособность юридических лиц.
- •85. Понятие объективного и субъективного права. (может дополнить)
- •86. Понятие и виды юридических фактов.
- •87. Юридические презумпции и фикции.
- •88. Понятие и виды правомерного поведения.
- •89. Правонарушение: понятие и виды.
- •90. Состав правонарушения.
- •91. Юридическая ответственность: понятие и виды.
- •92. Принципы юридической ответственности.
- •93. Основания освобождения от юридической ответственности. (Надо бы у него уточнить)
- •94. Понятие и система прав и свобод человека и гражданина.
- •95. Правовой статус гражданина Российской Федерации: понятие и содержание.
- •96. Понятие, условия и принципы законности.
- •97. Правопорядок: понятие и признаки.
- •98. Соотношение законности и правопорядка.
- •99. Гарантии законности и правопорядка.
25. Формы государственного устройства: понятие и виды
26. Понятие федерации и конфедерации
История существования государства свидетельствует о том, что во все века разные государства отличались друг от друга внутренним строением (структурой), т. е. способом территориального деления (административно-территориальные единицы, автономные политические образования, государственные образования, обладающие суверенитетом), а также степенью централизации государственной власти (централизованные, децентрализованные, организованные по принципу демократического централизма). Данный феномен обозначается термином «форма государственного устройства», под которой понимается территориальная организация государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями.
При всем многообразии форм государственного устройства двумя основными среди них являются унитарная и федеративная. Третья форма государственного устройства — конфедерация, но она встречается намного реже по сравнению с двумя первыми.
Унитарное государство — это целостное централизованное государство, административно-территориальные единицы которого (области, провинции, округа и т. д.) не имеют статуса государственных образований, не обладают суверенными правами. В унитарном государстве единые высшие органы государства, единое гражданство, единая конституция, что создает организационноправовые предпосылки для высокой степени влияния центральной государственной власти на всей территории страны. Органы административно-территориальных единиц находятся либо в полном подчинении центра, либо в двойном подчинении — центра и местных представительных органов.
Большинство всех существовавших и ныне существующих государств унитарные. Это и понятно, ибо унитарное государство хорошо управляемо, а унитарная форма достаточно надежно обеспечивает государственное единство. Унитарные государства могут иметь и однонациональный (Франция, Швеция, Норвегия и др.), и многонациональный (Великобритания, Бельгия и др.) состав населения.
Федеративное государство (федерация) •— сложное союзное государство, части которого (республики, штаты, земли, кантоны и п. д.) являются государствами или государственными образованиями, обладающими суверенитетом. Федерация строится на началах децентрализации.
В строго научном смысле федерацией называют союз государств, основанный на договоре или конституции. Поэтому федерация возможна только там, где объединяются самостоятельные государства. «При этом федеральные конституции устанавливают, в чем именно политически срастающиеся малые государства сохраняют свою "самостоятельность" и в чем они ее утратят»
Входящие в состав федерации государственные образования и государства называются ее субъектами. Они могут иметь свои конституции, свое гражданство, собственные высшие государственные органы — законодательные, исполнительные, судебные. Наличие в федерации двух систем высших органов — федерации в целом и ее субъектов — вызывает необходимость разграничить их компетенции (предметы ведения).
Способы размежевания компетенции, применяемые в различных федерациях, многообразны, однако наиболее распространенными являются два. В США, Канаде, Бразилии, Мексике и других странах конституции устанавливают сферы, подпадающие под исключительную компетенцию федерации и исключительную компетенцию ее субъектов. В ФРГ, Индии и иных государствах конституции, кроме того, предусматривают сферу действия совместной компетенции федерации и ее субъектов.
В литературе нередко отмечается, что федерация бывшего Советского Союза носила искусственный характер, что фактически СССР был унитарным государством. Некоторые основания для таких утверяеде-ний есть: в Союзе, особенно в период расцвета тоталитаризма, степень централизации государственной власти была очень высока. Тем не менее СССР обладал всеми признаками союзного (федеративного) государства.
Конфедерация — это союз суверенных государств, образуемый для достижения определенных целей (военных, экономических и др.). Здесь союзные органы лишь координируют деятельность государств — членов конфедерации и только по тем вопросам, для решения которых они объединились. Значит, конфедерация не обладает суверенитетом.
Исторический опыт показывает, что конфедеративные объединения имеют нестойкий, переходный характер: они либо распадаются, либо преобразуются в федерации. Например, штаты Северной Америки с 1776 по 1787 г. были объединены в конфедерацию, что диктовалось интересами борьбы против британского владычества. Конфедерация стала ступенькой на пути создания федеративного государства — США. А созданная в 1952 г. конфедерация Египта и Сирии (Объединенная Арабская Республика) распалась.
Мы считаем, что у данной формы все же есть будущее: в конфедерацию могут объединиться бывшие республики СССР, Югославии, Северная и Южная Корея.
В последние десятилетия появилась особая форма ассоциированного государственного объединения. Примером тому является Европейское Сообщество, уже вполне доказавшее свою жизнеспособность. Дредставляется, что процесс современной европейской интеграции может привести от содружества к конфедеративному государственному устройству, а от него — и к федеративному всеевропейскому государству.