Контрольні питання по темі 14 , 15

У чому полягає неминучість і об`єктивність економічних криз ?

Що таке економічній цикл ? Назвіть та охарактеризуйте його фази.

Які зміни в економіці відбуваються при різних фазах циклу ?

Що складає матеріально-технічну основу циклічного характеру відтворення ?

Які засоби анти циклічного регулювання ?

Що ви розумієте під довічними хвилями економічної динаміки ?

Література.

Основи економічної теорії . Навчальний посібник за ред. Покритана А.К. Та інш. Одеса , 1999 , розд . 3 тема 15,16,17 .

Основи економічної теорії підручник за ред. Цухна А. А. Київ “Вища школа “ 2001 ч ІІІ, розд. 19 .

Т16. Економічна політика держави .

При вивченні цієї теми слід роглянути такі питання :

Сутність економічної політики .

Бюджетна податкова політика.

Грошова політика держави

При розгляданні першого питання слід засвоїти що економічна політика - це сукупність макроекономічних цілей та засобів їх пояснення . Вона існує принаймні у трьох проявах :

як буджетно-податкова, грошово-кредитна і соціально, або політика оходів

В економічній політиці метою може бути :

обсяг ВНП ;

темни інфляції ;

кількість грошей в обігу ;

процент дефіциту бюджету тощо

Засобом же може ставати все те , за допомогою чого досягають визначення мети :

- грошова емісія ;

- податкові ставки ;

- державні інвестиції ;

- проценти за кредит тощо.

Слід звернуту увагу на те , що важливим питанням при визначенні цілей є вирішення принаймні 2-х проблем :- скільки цілей одночасно можуть висуватися при формуванні економічної політики , та як вони мають співвідноситись.

У 70-х роках ХХ ст., коли практика державного регулювання економіки набула значного поширення , а кейнсіантсво досягло високої популярності , традиційними цілями регулювання були :

“повна” зайнятість ;

стабільність цін ;

регулювальний дефіцит платіжного балансу ;

темпи економічного зростання .

Спосіб прийняття рішення , який дає змогу враховувати як умога ширше коло інтересів , був запропонований відомим італійським економістом кінця ХІХ-початку ХХ ст. Вальфредо Парето , згідно з яким добробут суспільства досягає максимуму , а розподіл ресурсів стає оптимальним тоді , коли будь-яка зміна у цьому розподілі е погіршує добробуту хоча б одного його учасника.

При розгляданні другого питання : Бюджетна податкова політика слід звернути увагу , на те , що позитивна податкова політика покликана влаштовувати державні податки і відати таким чином , щоб вони :

по-перше , не гальмували , а активізували економічну діяльність суб`єктів господарювання ;

по-друге , сприяли зниженню коливань економічного циклу ;

по-третє , служили розвитку економіки високої зайнятості , уникаючи надмінної інфляції .

Отже фіскальна (податкова) політика становить сукупність фінансових заходів держави , що до регулювання урядових видатків і прибутків для досягнення певних соціально-економічних цілей . Тому в сучасних умовах вона використовується як один з найважливіших важелів виконання економічної ролі і функції держави в ринковій економіці .

Матеріального основою проведення фіскальної політики служить зосередження в руках держави чималих матеріальних і фінансових ресурсів . В розвинених капіталістичних країнах держава розпоряджається від 1/3 до 3/5 національного прибутку і виступає покупцем до 1/3 кінцевого продукту.

Виділяються прямі та непрямі фінансової методи регулювання економіки .

До прямих відносяться передусім засоби бюджетного регулювання . Засоби держбюджету активно використовуються для фінансування витрат на розширене відтворення і покриття невиробничих видатків держави , на держінвестиції , на проведення структурної політики . Державні фінанси використовуються для надання прямих і непрямих субсидій і дотацій окремим підприємствам і галузям , цільових кредитів . Велике значення мають державні закупки товарів і послуг , що служать цілям стабілізації господарської кон’юнктури .

До непрямих засобів відносяться заходи , за допомогою яких держава виливає на фінансові можливості товаровиробників і на розміри споживчого попиту . Найважливішу роль тут відіграє система оподаткування . Сучасна фіскальна система включає крім всього іншого , ряд елементів “автоматичної стабілізації” так званих “ вмонтованих стабілізаторів “.

До цих елементів належать :

по-перше автоматична зміна податкових надходжень зі зміїного прибутку суб`єктів господарювання. Як тільки прибуток товаровиробників починає змншуатися , податкові надходження в бюджет також скорочуються .

Слід звернути увагу на концепцію податків американського професора А. Лаффера . Її суть зводиться до обґрунтування стимулюючого зниження податків на економічне зростання . Граничний рівень податкової ставки , на думку Лаффера не повинен перевищувати 30% загальної суми прибутку всіх суб`єктів господарської діяльності : як підприємців , так і найманих робітників .

При розгляданні третього питання : Грошова політика держави слід звернути увагу на те що грошово-кредитне регулювання макроекономічних процесів полягає у регулюванні кількості грошей в обігу і процентних ставок . Регулювання грошової маси здійснюється центральним емісійним банком країни такими методами :

операції на відкритому ринку ;

встановлення облікової процентної ставки ;

зміна обов`язкових резервних вимог .

Слід раз обратися у цих методах

Грошове-кредитне регулювання здійснюється через монетарну економічну політику , напрями якої залежать від вибору конкретних методів грошового і кредитного регулювання , виходячи із поставлених цілей . Слід разобратися в двох основних варіантів монетарної (грошово-кредитної) політики:

- політика “дешевих грошей” , та політика “дорогих грошей”

Контрольні питання по темі 16.

1. У чому сутність економічної політики держави ?

2. Що може бути митою в економічній політиці ?

3. Які були традиційні цілі регулювання в економіці згідно з кейнсіанської теорії ?

4. Що з`являється матеріальною основою проведення фіскальної політики ?

5. Що таке прямі та непрямі фінансові методи регулювання економіки ?

6.В чому полягає грошово-кредитне регулювання макроекономічних процесів ?