На дом в виде рефератов. Обязательно составить конспект реферата для начитки в виде лекций на семинарском занятии.

Лекция №4

Организации и предприятия в индустрии туризма.

1. Туристские организации: понятие и виды.

2. Туристское предприятие: туроператоры и турагенты.

3. Собственность и организационно-правовые формы туристского предприятия.

4. Определение миссии и целей туристкой организации.

Вопрос 1. Туристские организации: понятие и виды

Рассматривая такую структуру, как туристская организация, попытаемся ответить на следующие вопросы: что представляет собой туристская организация и каково ее место в системе туризма? какие задачи она решает? какие существуют типы туристских организаций?

Туристские организации занимают определенное место в системе туризма в целом, поскольку представляют собой органы управления и частные объединения, которые создают туристский продукт для рыночной продажи, выступают посредниками и координируют функциональную деятельность туристских предприятий и регионов. Туристская организация должна взять на себя выполнение кооперативных задач в своем регионе. Туристские организации формируют туристскую политику, т.е. должны создать выгодные для туризма условия и стимулировать его развитие в регионе или стране. Такими организационными структурами являются туристские организации в виде частнохозяйственных (объединения) или государственных (управление) структур. Они осуществляют свою деятельность на трех уровнях: национальном (федеральном), областном и городском (коммунальном).

Организационные структуры, предназначенные для туристского менеджмента, охватывают государственные и частные организации на региональном, национальном и международном, а также частично на местном уровне (рис.2.6). Такие организации необходимы для планирования развития туризма в регионах и странах, координации сбыта туристского продукта.

На федеральном уровне находятся туристские организации федерального или правительственного ранга, оказывающие прямое или косвенное воздействие на туризм.

Кроме министерств, существуют специальные комитеты, которые делают независимые экспертные заключения, касающиеся определенных туристских проблем. Эти комитеты также относятся к туристским организациям федерального уровня. Государственные организации регионального уровня разрабатывают собственные программы поддержки туризма в своем регионе.

Организации национального и регионального уровня были рассмотрены в предыдущей лекции.

Особенность туристских организаций коммунального уровня состоит в том, что функционально весьма трудно выделить государственную и частную стороны их деятельности. Раньше формированием инфраструктуры, рекламой и обслуживанием гостей занимались управления по туризму. В последние годы выполнение этих задач взяли на себя почти повсеместно частноправовые организации — туристские управления, объединения, информационные центры, ООО, ОАО и т.д. Членами туристских организаций коммунального уровня становятся в основном гостиничные и торговые предприятия, а также все лица и фирмы, заинтересованные в развитии туризма в своей местности.

Туристские управления и объединения различаются прежде всего по виду их финансирования: управления финансируются из средств государственного бюджета, а объединения существуют главным образом за счет членских взносов и доходов от деятельности частных туристских структур.

Управления и объединения решают те же задачи, которыми ранее занимались управления по туризму: формированием туристской инфраструктуры; рекламой; обслуживанием гостей; посредническими услугами по расселению туристов.

Анализируя проблемы менеджмента любого туристского региона, следует иметь в виду, что, кроме государственных, существуют еще и частные туристские организации. Среди них выделяются следующие;

• объединения туристских посредников. Эти организации разрабатывают правила заключения сделок в туристской отрасли; защищают отраслевую деятельность; устраняют нелегальные методы работы; поддерживают предприятия – члены объединения в правовых и налоговых вопросах; анализируют деятельность предприятий и другие мероприятия, способствующие повышению экономичности; организуют процесс обучения и повышение квалификации руководителей и специалистов туристской индустрии;

• частные туристские организации гостиничного и ресторанного типа. Гостиничные хозяйства и предприятия общественного питания всех категорий, предлагающие туристские услуги, часто объединяются в местные союзы, чтобы с большей эффективностью защищать свои общие интересы. Если сфера деятельности выходит за пределы города или района, то говорят о региональных секциях и объединениях. Региональные объединения в свою очередь имеют своих представителей в областных или национальных объединениях.

• частные туристские организации на местном уровне. Туристские управления, объединения на местах используют преимущества общего представительства своих интересов на высших уровнях управления.

• рекламные организации по привлечению в страну иностранных туристов.

Таким образом, государственные туристские организации — это политические учреждения, дислоцирующиеся на трех уровнях: национальном, областном и районном (местном). Частные туристские организации осуществляют свою деятельность также на трех уровнях, однако создаются и финансируются они негосударственными структурами (объединениями и союзами).

Также туристские организация микроуровня можно классифицировать по назначению (табл.)

Таблица 1. Виды туристских организаций

Организации непосредственного обслуживания			Организации-посредники
турфирмы	организации прямого назначения	организации косвенного назначения
Туроператор Турагенты	Средства размещения Лечебно-оздоровительные курорты Транспортные предприятия Предприятия по изготовлению и торговле сувенирной продукцией Организации по оказанию дополнительных услуг туристам (гиды, автопрокатные фирмы, музейно-экскурсионный бизнес и др.)	Рекламные организации Страховые компании Информационные туристские предприятия	Предприятия питания вне гостиничного хозяйства Транспортные предприятия (городские) Предприятия по производству сельскохозяйственной продукции, одежды, мебели и т.д. Банки, химчистки, лечебные заведения и т.д. Учебные заведения, готовящие кадры для туриндустрии