Тема 12. Управление организацией (предприятием)

1 Вопрос. Управление предприятием: сущность, функции и методы

2 Вопрос. Организационные структуры управления предприятием, их характеристика

1 Вопрос. Управление предприятием: сущность, функции и методы.

Управление – вид подчинительной связи, при которой трудовое поведение работников приводится в соответствие с поставленными целями путем воздействия на интересы участников производственного процесса с учетом объективных требований экономических законов. Управление – это направленное со стороны управляющего органа воздействие на объект управления с целью получения установлен­ного результата, согласования и корректировки действий исполни­телей.

Содержание процесса управления производством характеризуется его общими функциями, то есть особыми формами управленческого труда, отражающими определенные воздействия на управляемые объекты. Функции управления – это виды деятельности, обладающие единством цели, характера выполняемых работ и операций и направленных на определенную часть управляемого объекта. Функции представляют собой внутреннюю содержательную основу процесса управления. Функциями управления на предприятии являются следующие виды работ:

• планирование и прогнозирование – определение цели раз­вития управляемого объекта, перспектив и средств ее дости­жения, разработка программы, плана действий различной степени детализации на различные периоды времени;

• организация – формирование элементов и связей управля­ющей (оказывающей воздействие) и управляемой (на кото­рую осуществляется воздействие) систем, выбор методов и способов воздействия;

• оперативное регулирование и диспетчирование – постоян­но осуществляемый на основе наблюдений (мониторинга) анализ промежуточных, текущих результатов деятельности производственной системы и поддержание необходимых соотношений между ее различными элементами;

• учет, контроль, анализ – проверка соответствия хода производства принятой программе, плану, определение конечных резуль­татов производственной деятельности;

• стимулирование – использование системы поощрения по­вышенной активности участников производства.

Основные функции управления производством определяют методы, с помощью которых эти функции реализуются. В зависи­мости от способа воздействия на управляемую систему, выделяют­ся административно-распорядительные, экономические, социаль­но-психологические и правовые методы управления.

В основе административно-распорядительных методов лежат безвозмездные отношения субъекта и объекта управления, прямое воздействие на волю исполнителей путем управленческих команд, обязательных для нижестоящих органов.

В основе экономических методов лежат экономические интере­сы различных уровней производства, необходимость соизмерения затрат с полученными результатами. Их использование предпола­гает, что отношения между отдельными элементами экономической системы, между управляющими и управляемыми звеньями троятся на хозрасчетных принципах, на возмездных началах.

Социально-психологических методов управления предполагают активное воздействие на сознание участников производства, регулирование характера взаимоотношений между членами коллектива.

К правовым методам относят выработку и подчинение вырабо­танным правилам деятельности, соблюдение которых гарантиру­ется принудительной силой государства. При этом используется совокупность юридических средств воздействия на связи и отно­шения, возникающие в сфере управления: правовые нормы, пра­воотношения, правовые акты и др.

Особенностью всех групп методов является их тесная взаимо­связь и взаимозависимость, взаимообусловленность. Поэтому наи­более эффективной является система правления, в которой дос­тигается оптимальное сочетание всех названных методов управления производством.

Эффективность деятельности предприятия, его положение на рынке принципиально зависят от стратегии развития, выбора и приме­нения как отдельных стратегических типов управленческих техно­логий, так и их различных сочетаний.

Управленческие технологии – это набор управленческих средств и методов достижения поставленных целей организации, включа­ющий методы и средства сбора и обработки информации; приемы эффективного воздействия на работников; принципы, законы и закономерности организации и управления; системы контроля.

Для фирм и предприятий, различающихся по численности, орга­низационно-правовой форме, организации технологического про­цесса, могут быть эффективны различные типы управленческих технологий, а именно: управление по целям; управление по ре­зультатам; управление на базе потребностей и интересов; управле­ние путем постоянных проверок и указаний; управление в исклю­чительных случаях; управление на базе активизации деятельности персонала; управление на базе «искусственного интеллекта» и др.

Управление по целям применимо для средних и малых предпри­ятий с сильным аналитическим подразделением. Оно бывает про­стым целевым, программно-целевым и регламентным.

При простом целевом управлении руководитель организации оп­ределяет только сроки и конечную цель, но не механизм ее дости­жения. Цель может быть достигнута в любой срок или не достигнута вовсе.

Программно-целевое управление предусматривает определение целей, механизмов и сроков для каждого этапа достижения целей. Общая цель достигается в предусмотренные сроки. Такой способ управления применяется, как правило, обществами с ограничен­ной ответственностью, акционерными обществами всех типов.

Регламентное управление – определяются конечная цель и ограничения по параметрам и ресурсам, при этом цель достигается обязательно, но сро­ки ее достижения установить трудно.

Управление по результатам базируется на усилении функции координации и интеграции деятельности всех подразделений. Эта технология хорошо реализуется в средних и малых организаци­ях, где невелико время между принятием решения и его резуль­татом.

Управление на базе потребностей и интересов основано на сти­мулировании деятельности человека через его потребности и инте­ресы, к которым относятся основные потребности в пище, жилье, отдыхе, здоровье, социальные потребности в творческом труде, семье, порядке и стабильности, интересы материальные, соци­альные, эстетические.

Управление па базе активизации деятельности персонала реали­зуется путем стимулирования (морального и материального) пер­сонала и мобилизации его интеллектуального потенциала. Основ­ная задача такого рода управления состоит во влиянии на эмоцио­нальное состояние человека. Применяется в организациях самых разнообразных форм.

Управление в исключительных случаях заключается в четком рас­пределении всех управленческих и производственных функций; основной формальный руководитель осуществляет лишь связи с внешней средой. Данная технология рекомендуется для организаций с жестко регламентированной технологией или с доверитель­ной (функциональной) структурой управления.

Управление путем постоянных проверок и указаний основано на жестком планировании деятельности подчиненных и постоянном контроле руководителя за всей текущей деятельностью. Предусмат­ривает линейную структуру управления. Данная технология эффек­тивна для небольших организаций, в которых высок авторитет и профессионализм руководителя; обычно это временная технология.

Управление на базе «искусственного интеллекта» реализуется на базе информационных систем с применением современных техни­ческих средств.