2 Вопрос. Предприятие в системе национальной экономики. Структура национальной экономики.

Национальная экономика — это единый комплекс взаимосвязанных отраслей (видов экономической деятельности), который сформировался в границах той или иной страны в результате общественного разделения труда, научно-технического развития, международного сотрудничества. Национальное хозяйство является результатом экономическо­го и социального развития общества, развития специализации и кооперации труда, международного сотрудничества с другими странами.

Первичным звеном в системе общественного производства являет­ся предприятие (фирма). Предприятие является основной хозяйствующей единицей в условиях рыночной экономики. Предприятие характеризуется определенной отраслевой принадлежностью и занимает особое место в системе национальной экономики.

Национальную экономику необходимо рассматривать с правовой, отраслевой и пространственной точек зрения. С правовой точки зрения национальная экономика - это совокупность организаций, имеющих статус юридического лица. С отраслевой точки зрения национальная экономика - это обособленные виды изготовления продукта.

При анализе народного хозяйства в экономических исследованиях обычно используются такие понятия, как сфера, отрасль, сектор экономики.

Сферы экономики. Сферы национальной экономики отличаются по их участию в формировании валового внутреннего продукта (ВВП), национального дохода. Деление на сферы позволяет проследить единую цепь экономической деятельности. Вся национальная экономика делится на две сферы: сферу материального производства и непроизводст­венную сферу. С точки зрения участия в создании совокупного продукта общественное производ­ство подразделяется на две крупные сферы: материальное производство и социально-культурную сферу.

Сфера материального производства включает совокупность от­раслей и видов экономической деятельности, создающих материаль­ные блага. Результат деятельности в сфере материального производ­ства — продукция производственно-технического назначения, това­ры и изделия народного потребления, услуги транспорта, связи и др. В мировой практике используется также деление сферы матери­ального производства на три элемента:

• первичный (часть экономики, связанная с добычей сырья, растениеводством, животноводством);

• промышленный (часть экономики, относящаяся к производству промежуточного продукта - материалов, комплектующих, ма­шин, оборудования);

• конечного продукта (часть экономики, где производятся предметы потребления).

Непроизводственная сфера объединяет отрасли и виды деятель­ности по обслуживанию населения. Это образование, здравоохра­нение и социальные услуги, деятельность по предоставлению ком­мунальных, социальных и персональных услуг и др.

Для обобщающей характеристики экономических процессов национальная экономика разделена на сектора.

Сектор национальной экономики - это совокупность институциональных единиц, предпри­ятий, организаций и учреждений, однородных с точки зрения целей, функций, выполняемых ими в экономическом процессе, поведения и методов финансирования производства.

Группировка по секторам позволяет выделить части националь­ной экономики, обладающие общими характеристиками для стати­стических наблюдений, государственного регулирования и т.д.

В зависимости от формы собственности различают государст­венный и частный сектора экономики.

Государственный сектор экономики представляет собой сово­купность предприятий, организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности или контролируемых и управляе­мых государственными органами.

Частный сектор экономики - это совокупность предприятий, организаций и учреждений, непосредственно не контролируемых государством.

В соответствии с принятой системой национальных счетов в отечественной экономике сформированы следующие сектора:

• нефинансовых предприятий;

• финансовых учреждений;

• государственных учреждений;

• домашних хозяйств;

• некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства;

• «остальной мир»

Сектор нефинансовых предприятий включает совокупность хозяйственных единиц, занимающихся производством товаров и туг с целью получить прибыль, и некоммерческих организаций, занятых нерыночным производством. Сектор нефинансовых предприятий вносит большой вклад в производство валового внутреннего продукта, но не участвует в конеч­ном потреблении.

Сектор финансовых учреждений состоит из коммерческих и коммерческих организаций, которые занимаются финансовым посредничеством, страхованием, вспомогательной деятельностью в области финансового посредничества и страхования.

В сектор финансовых учреждений включаются Центральный банк; коммерческие банки, прочие финансовые посредники (инвестиционные и инновационные фонды, лизинговые организации, благотворительные и спонсорские фирмы и т.д.); финансовые вспомогательные учреждения (фондовые биржи), страховые компании пенсионные фонды.

В сектор государственных учреждений входят органы законодательной, судебной и исполнительной власти, фонды социального обеспечения и контролируемые ими некоммерческие организации.

Сектор государственных учреждений организует предоставление товаров и оказание услуг обществу и финансирует их из средств, полученных от налогообложения или других доходов; перераспре­деляет доходы и материальные ценности, оказывает нерыночные услуги. Сектор государственных учреждений имеет федеральный, региональный и местный уровни.

Сектор домашних хозяйств включает в основном потребляющие единицы, т.е. домашние хозяйства и предприятия, образованные ими совокупность домашних хозяйств, каждым из которых владеет небольшая группа лиц.

В рамках домашнего хозяйства они объединяют часть или все свои доходы, совместно потребляют отдельные виды товаров и ус­луг. В некоторых домашних хозяйствах осуществляется производст­венная деятельность.

По виду доходов (наибольшему источнику доходов) в секторе домашних хозяйств можно различать следующие подсектора: рабо­тодателей; работников наемного труда; лиц - получателей доходов от собственности. Домашние хозяйства различаются также по роду занятий, отрасли труда, образования и квалификации лица, при­знанного его главой, а также по размеру общего дохода, числу чле­нов или месту расположения хозяйства.

Сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домаш­ние хозяйства, состоит из некоммерческих организаций, которые предоставляют товары и услуги домашним хозяйствам на нерыночной основе.

Они финансируются в основном за счет добровольных взносов, спонсорской помощи, доходов от собственности. К этому сектору относятся также самостоятельные подразделения предприятий и организаций, оказывающие социально-культурные услуги своим работникам.

В сектор «остальной мир» входят организации и учреждения - это совокупность институциональных единиц — нерезидентов данной страны (т.е. расположенных за пределами страны), имеющих эко­номические связи, а также посольства, консульства, военные базы, международные организации, находящиеся на территории данной страны.

Сектора национальной экономики складываются из однород­ных видов экономической деятельности - отраслей, перечень ко­торых определяется по принятой классификации. Постановлением Госстандарта России от 06.11.01 № 454-СТ с 01.01.03 вводится в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), построенный на базе Стати­стической классификации видов экономической деятельности в Ев­ропейском экономическом сообществе (КДЕС). Он заменяет Обще­союзный классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ).

В табл. приведен укрупненный перечень отраслей (видов экономической деятельности) согласно ОКОНХ и ОКВЭД.

Таблица

Перечень отраслей (видов экономической деятельности)

согласно ОКОНХ и ОКВЭД

ОКОНХ

ОКВЭД

Промышленность Сельское хозяйство Строительство Транспорт Связь Торговля и общественное питание Материально-техническое снабжение и сбыт Заготовки Жилищное хозяйство Коммунальное хозяйство Непроизводственные виды бытового обслуживания на­селения Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение Образование Культура и искусство Наука и научное обслужива­ние

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Рыболовство, рыбоводство Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства Производство и распределение электроэнер­гии, газа и воды Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт авто­транспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Гостиницы и рестораны Транспорт и связь Финансовая деятельность Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение Образование Здравоохранение и предоставление социаль­ных услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства Деятельность экстерриториальных органи­заций

По степени связи с рынком в национальной экономике часто выделяют рыночный и нерыночный секторы.

Рыночный сектор охватывает производство товаров и услуг, предназначенных для реализации на рынке по ценам, ока­зывающим значительное влияние на спрос на эти товары или ус­луги, а также обмен товаров и услуг по бартеру, оплату труда в натуральной форме и запасы готовой продукции.

Нерыночный сектор - производство продуктов и услуг, предназначенных для использования непосредственно произво­дителями или владельцами предприятия, а также предоставлен­ных другим потребителям бесплатно или по ценам, которые не влияют на спрос.

Отрасли экономики. Сферы экономики подразделяются на специализированные отрасли. Отрасль (вид экономической деятельности) — это совокупность предприятий и организаций, отличающихся общностью сферы деятельности, выпускаемой продукции, технологии производства, использования сырья, основных фондов и профессиональных навыков работников.

Отрасль - группа качественно однородных хозяйственных единиц (предприятий, организаций, учреждений), характеризую­щихся особыми условиями производства в системе общественного разделения труда, однородной продукцией и выполняющих общую (специфическую) функцию в национальном хозяйстве. Отраслевое деление экономики является результатом истори­ческого процесса, развития общественного разделения труда.

При структуризации экономики по отраслям следует иметь в виду, что понятие «отрасль» может иметь три значения:

• «чистая» отрасль – совокупность всех производств одного вида продукта – монопродукта (уголь, нефть, газ);

• хозяйственная отрасль – совокупность предприятий, на которых производство отраслевого продукта составляет большую часть их выпуска;

• административная отрасль – совокупность предприятий, находящихся в ведении одного министерства (или другого административного органа).

Национальная экономика разделяется на отрасли (виды экономической деятельности) для решения многочисленных задач, среди которых основные:

• идентификация экономической деятельности, заявляемой хозяйствующими субъектами при регистрации;

• разработка нормативно-правовых актов, которые определяют методы государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности;

• проведение государственного статистического наблюдения за развитием экономических процессов по видам деятельности;

• обеспечение органов государственной власти и управления информацией о видах экономической деятельности при решении занятости, инвестиционной деятельности и др.;

• подготовка статистической информации для сопоставления ее на международном уровне.

Специализированные отрасли характеризуются разной степе­нью дифференциации производства. Развитие общества и эконо­мики, дальнейшее углубление специализации производства при­водит к формированию новых отраслей и видов производства. Одновременно со специализацией и дифференциацией идут про­цессы кооперации, интеграции производства, приводящие к раз­витию устойчивых производственных связей между отраслями, к созданию смешанных производств и межотраслевых ком­плексов.

Одна из основных характеристик структуры отрасли - уровень концентрации производства в ней. Уровень концентрации (У_к) производства характеризует удель­ный вес продукции, выпускаемой крупными предприятиями в общем объеме производства. Он рассчитывается следующим образом:

У_к = (Q₁ + Q₂ + … + Q_m) / Q_n ,

где Q₁, Q₂... Q_m - продукция, произведенная крупными предприятия­ми отрасли;

Q_n - продукция, произведенная отраслью в целом.

Чем ближе данный показатель к 100%, тем выше уровень кон­центрации производства в отрасли, и наоборот.

Значение уровня концентрации в отрасли состоит в том, что чем он выше, тем сложнее выйти на данный рынок новому предприятию или расширить свое присутствие на нем уже существующим.

Межотраслевые комплексы. Межотраслевой комплекс - интеграционная структура, харак­теризующая взаимодействие различных отраслей и их элементов, разных стадий производства и распределения продукта.

Межотраслевые комплексы возникают и развиваются как внутри отдельной отрасли экономики, так и между различными отраслями. В составе промышленности, например, существуют топливно-энергетический, металлургический, машиностроитель­ный и другие комплексы. Более сложной структурой отличаются агропромышленный и строительный комплексы, объединяющие разные отрасли народного хозяйства.

Межотраслевые народнохозяйственные комплексы условно можно подразделить на целевые и функциональные. В основу вы­деления целевых комплексов положены воспроизводственный принцип и критерий участия в создании конечного продукта. Например, можно выделить машиностроительный комплекс, топ­ливно-энергетический и агропромышленный комплекс, лесной и минерально-сырьевой комплекс, транспортный комплекс и др.

В основу выделения функциональных комплексов положены принцип и критерий специализации комплекса на определенной функции. Здесь можно выделить инвестиционный и инфраструк­турный комплексы, научно-технический комплекс, в определен­ной степени и экологический комплекс.

По признаку разделения труда можно выделить многоотрас­левые и одноотраслевые комплексы, территориально-производ­ственные комплексы, межотраслевые научно-технические ком­плексы.

В национальной экономике выделяется также понятие экономический район. Экономический район - это часть территории страны, отличающаяся примерным единством природных условий, демографических особенностей, расселения, специализации хозяйства и социальной сферы, определяющим ее место в экономике страны, и ограниченная административными границами входящих в ее состав субъектов Российской Федерации.

Под кластером, или промышленной группой, в традиционном понимании подразумевается группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенных областях и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга. При некотором сходстве с понятием «территориально-производственный комплекс, кластер представляет собой более завершенное и соответствующее современным экономическим условиям понятие.

Под территориально-производственным комплексом (ТПК) понималась планово формируемая, пропорционально развивающаяся совокупность устойчиво взаимосвязанных объектов отраслей народного хозяйства, которые созданы для совместного решения одной или нескольких крупных народнохозяйственных проблем, сконцентрированы на относительно ограниченной и компактной территории, обладающей таким набором и размерами ресурсов, которые достаточны для участия ТПК в решении крупных народнохозяйственных проблем, обеспечивают не только эффективное использование местных и получаемых извне ресурсов, но и охрану окружающей среды и воспроизводство естественных ресурсов; обслуживаются единой инфраструктурой.