Тема 2 Основные этапы развития политологии

4 часа

План

1. Политические идеи народов Древнего Востока, Древней Греции и Древнего Рима.

2. Политическая мысль в эпоху средневековья.

3. Возрождение и развитие политических идей.

4. Политическая наука в эпоху Нового Времени.

5. Становление политологии как науки в XIX -XX веках.

1. Политические идеи народов Древнего Востока, Древней Греции и Древнего Рима.

Политическая мысль возникает вместе с государством и насчитывает более двух тысячелетий. Учения о государстве и политике поначалу были органической частью религии, философии, общего взгляда на мир. Социально - политические взгляды древних народов /китайцев, индусов, вавилонян, евреев и персов/ носили мифологический характер, но содержали и рациональные идеи. Рациональные взгляды на политику прослеживаются на Древнем Востоке в XI - VIII вв. до н.э. Сюда можно отнести учения Конфуция, Мо Цзи, представителей школы фа-цзу /легистов/ в Китае, Будды - в Индии, проповедей еврейских пророков и др. /См. Політологія - Львів - 1994 - с. 25-27/. В данный период истории были выдвинуты следующие политические идеи: необходимость установления в стране сильной централизованной государственной власти /авто-ритарной/, соблюдающей законы; введение государственной монополии в отдельных отраслях производства и торговли; была высказана мысль о том, что государственное правление - это постоянная борьба между правителями и подданными и др. Однако, говорить о развитии политической мысли в данный период еще нельзя. Сам термин "политика" и его производные появились несколько позже в Древней Греции.

Отцами политологии можно считать древнегреческих философов Платона /427 -347 до н.э./ и Аристотеля /384 - 322 до н.э./.

Свои политические идеи о государстве, демократии, политических режимах и формах правления Платон /ученик Сократа/ изложил в своем труде "Государство". По сути, он является основоположником государствоведческого направления в политологии. Он выдвинул идею идеального государства, которое отличается от реально существующих государств. Основой идеального государства является справедливость, которая состоит в том, чтобы каждому гражданину было подобрано занятие по его способностям. А поскольку люди отличаются друг от друга, Платон предлагает их разделить на сословия: философов - правителей, воинов - стражей и ремесленников - производителей.

Для Платона идеальный строй - тот, где каждый гражданин тождествен в своих интересах общественному целому, не представляет собой еще личности. У Платона государство и общество еще не разделены, а представляют единое, не расчлененное понятие.

Платон выдвигает идею о формах правления. Он выделяет следующие формы правления: царский строй /монархия/, аристократия, тимократия, олигархия, демократия и тирания. Самыми правильными формами правления Платон считает царский строй и аристократию. Именно эти фирмы правления, где есть справедливость, где все беспокоятся о процветании государства, являются правильными и идеальными. Четыре же другие формы правления являются отклонением от идеального государства. Сперва аристократия власть лучших вырождается в тимократию /власть честолюбивых/. Эта форма правления еще чрезвычайно близка к аристократии. Однако, по мнению Платона, тимократия существенно отличается от аристократии. Аристократия - это правление лучших. Власть в государстве находится в руках лучших, которым ее добровольно передает большинство народа. Властью обладает и правит тот, кто слывет доблестным и мудрым. В основе такой формы правления лежит равенство по рождению. Платон утверждает, что именно равенство по рождению или равенство происхождения заставляет стремиться к равным правам для всех, основанным на законе, и повиноваться друг другу лишь в силу авторитета, доблести и разума.

Платон считал, что на роль правителя идеально подходит лишь тот, кто добровольно не захочет быть у власти и заниматься исправлением чужих пороков. Меньше всего подходят для этого люди, руководствующиеся честолюбием, деньгами, почетом. Кто намерен управлять искусно и профессионально, тот никогда не действует и не повелевает ради собственного блага, но повелевает только ради высшего блага для своих подчиненных. Поэтому руководить должны самые лучшие, достойные, мудрые, способные, благородные, больше всего заботящиеся о других людях, о государстве. То есть те, кто считает, что польза дела - это и его личная польза, что успех дела совпадает и с его собственной удачей. Надо выбирать правителями таких людей, которые целью всей своей жизни поставили самое ревностное служение государственной пользе.

Только в государстве, где правит аристократия, будут править те, кто на самом деле богат - не золотом, а тем, чем должен быть богат человек: добродетельной и разумной жизнью. Закон ставит себе целью не благоденствие одного, а благо всего государства. В государстве должна осуществляться справедливость. И царская власть, по мысли Платона, соответствует этому наиболее полно. Если же правителей несколько, тогда это будет аристократия. Из аристократического правления может получиться - тимократия, основанная на честолюбии.

Для тимократии характерны правители, отличающиеся соперничеством и честолюбием. В таком государстве боятся ставить мудрых людей на государственные должности, отдавая предпочтение не честным людям, а яростным натурам, рожденным для войны, воспитанным на насилии, а не на убеждении. Здесь зло смешивается с добром. Тимократический человек более жесток и менее образован, а властям чрезвычайно послушен. Эта форма правления очень близка аристократии, но все же имеет свои особенности. По мнению Платона, именно богатство губит аристократию. Платон не истолковывает само богатство как зло. Для него стремление к богатству, накоплению есть не что иное, как материальное, которое ведет к извращению идеи истины. Кроме того, именно богатство и бедность граждан ведут к нарушению нормального политического общения внутри человеческого сообщества /полиса/. Учитывая это, Платон считал, что и в идеальном государстве у двух его сословий - правителей и стражей - имущество, жены и дети должны быть общими. Как раз нарушением такой общности и отличаются от аристократии все формы искаженного идеального государства. Таким образом, указывал Платон, тимократию губит стремление к материальному богатству.

Следующий за тимократией формой правления или режимом Платон называет олигархией /власть немногих/, которая возникает из тимократии в результате введения в общественной жизни имущественного ценза. При олигархии в управлении участвуют только состоятельные люди, бедняки же отделены от нее. И если в тимократии была важна только честь, то в олигархии основной целью является богатство, а это по сравнению с первым - худшее зло. Постепенно развивается наклонность к стяжательству и наживе, богачами восхищаются, их назначают на государственные должности и т. д. Таким образом, указывал Платон, установление имущественного ценза становится законом и нормой олигархического режима. Причем, чем больше этот строй олигархичен - тем выше имущественный ценз. И такой режим ведет к расколу общества: одно общество бедняков, другое - богачей, а это приводит неизбежно к войне друг с другом. Преступность будет расти вследствие скверного режима и дурного воспитания. Алчность и корыстолюбие становятся преобладающими качествами людей. Любовь к почестям в олигархии превращается в любовь к деньгам.

Следующей формой /или режимом/ государственного правления, по Платону, является демократия, которая логически вытекает из олигархии. Демократия возникает тогда, когда бедняки, одержав победу, некоторых из своих противников уничтожают, или изгоняют, а остальных уравнивают в гражданских правах. В государстве появляется полная свобода и откровенность, и возможность делать что хочешь, не обязательно подчиняться, если ты не желаешь. Казалось бы это самый лучший политический режим. Но это - режим, не долговечен. Человеку оказывается почет, лишь бы он обнаружил свое расположение к толпе.

При демократии нет никакой надобности принимать участие в управлении, даже если ты и способен к этому. При этом режиме наглость и разнузданность, считал Платон, будут называть просвещенностью и свободой, бесстыдство - мужеством. В демократическом государстве только и слышишь, как прекрасна свобода. Когда неповиновение привьется, то отец привыкает страшиться своих детей, а учитель - учеников. Всякое принуждение при демократии вызывает у людей возмущение. Именно из такого державного правления вытекает тирания. Из крайней свободы возникает величайшее и жесточайшее рабство. Вследствие своевластия появляется особый род людей, праздных и расточительных. Народ начинает возвеличивать и выделять одного. Тиран появляется именно как ставленник народа.

Тирания - наиболее порочная форма правления, наиболее жесткий политический режим. Имея в руках послушную толпу, лидер становится тираном. Чтобы сохранить за собой власть, тирану придется зорко следить за тем, кто мужествен и великодушен, разумен и мудр. Благополучие тирана состоит в том, чтобы строить против них козни, пока не очистит от них государство. Тиран управляет с помощью таких же негодяев и чем больше он становится ненавистен гражданам, тем больше требуется ему телохранителей. Так народ из подчинения свободным людям попадает в рабство.

Тирания как незаконная власть одного лица характеризуется абсолютной несвободой всех граждан общества, за исключением одного – тирана. Для Платона тирания - крайне жестокий режим. Во-первых, граждане в таком обществе подчиняются не идее, а человеку. Во-вторых, главным показателем соответствия государства своей идее Платон считал тождество интересов отдельных личностей и интересов всею государства при приоритете последних. Тирания же ведет к тому, что частный интерес тирана подчиняет интересы всего общества, государственная цель выступает как цель личная.

Таким образом, обобщим идеи, выдвинутые Платоном. Во-первых, его концепцию государства можно назвать утопической, идеальной, нравственно-этической концепцией. Во-вторых, он первым дал анализ форм правления и политических режимов. Дал теоретическую модель тоталитарного режима. В-третьих, он показал недостатки демократического режима. Хотя понятие демократии не касалось рабов. И так, нужно отметить, что Платон, выдвинул такие идеи, которые будоражат до сих пор головы современных мыслителей и находятся в центре идеологических баталий.

Другим представителем политической мысли Древней Греции был ученик Платона - Аристотель /384 - 322 до н.э./. Уместно остановиться на философских воззрениях Аристотеля, что, естественно, вы уже изучали. Мы же основное внимание обратим на его политические идеи. Аристотеля, как и Платона, можно считать отцом политологии, поскольку он первым применил слово политика. В своем произведении - "Политика" он разработал свою политическую концепцию, несколько отличную от Платона. Исходя из идеи Платона, что высшей целью государства является добродетель. Аристотель разделил режимы на правильные и неправильные режимы. Правильными режимами он называет монархию, аристократию и политию. Каждому из них противопоставляется неправильный режим. Согласно Аристотелю, отклонением от монархии является тирания, аристократия может выродиться в олигархию, а полития - в демократию. Аристотель вводит новый тип режима - полития. Эта такой политический режим, при котором политическая власть находится в руках среднего класса. (Концепция политического режима, где господствует средний класс, была реализована в странах Западной демократии). Правда, Аристотель, как и Платон, еще не разделяет понятия форма правления и политический режим, это было сделано позже.

Если у Платона идеальный строй был в прошлом /золотой век/, то у Аристотеля правильные режимы возможны не только в прошлом, но и в настоящем и будущем.

Второй идеей, которую выдвинул Аристотель, является дифференциация субъектов власти по количественному признаку. Так, подчеркивал Аристотель, если монархия является властью одного человека в государстве, то полития является властью почти всего свободного населения, хотя воля этой власти каждого из граждан зависит от его благосостояния. Полития является образцовым политическим режимом, поскольку в ней властвует средний класс.

Другой же формой идеального режима, по мысли Аристотеля, является такой, что обеспечивает достойную жизнь человека, /за основу берется ценностный критерий/. Определяя идеальное государство, Аристотель обращает внимание на внешние условия его сосуществования: численность его населения, обозримость территории и т. д. Социальное устройство идеального государства, по Аристотелю, совместимо с аристократическим режимом.

По мнению Аристотеля в число граждан не должны входить ремесленники и торговцы, поскольку их занятие не располагает к добродетельной жизни; а гражданами должны стать только земледельцы. Все граждане государства должны участвовать в общественных трапезах, средства на которые поступают от земельного общественного фонда. Аристотель предлагает разделить землю в государстве на общественную и частную. Общественные земли необходимо разделить на две части. Доходы с одной из них должны идти на покрытие расходов, связанных с религиозными обрядами, со второй - на общественные трапезы.

Таким образом, Аристотель в отличие от Платона, отличает реальное государство от идеального, разграничивает ценностные и объективные подходы к исследованию политических проблем. Говоря о государстве, Аристотель указывал, что человек, будучи политическим животным, несет в себе естественное стремление к совместной жизни, а развитие общества идет от семьи к общине /селению/, а от него к государству. Но, по мысли Аристотеля, государство первично по отношению к обществу. Государство создается для лучшей жизни граждан. Лишь внутри этого общества - государства люди смогут процветать, ибо оно - воплощение справедливости и права, выражение общего интереса граждан. Здесь Аристотель говорит о государстве как общественном договоре граждан. Хотя он еще не разделяет понятия государство и общество.

Аристотель, как и его учитель - Платон, дальше развивает идею тоталитарного государства: человек - часть государства, личные интересы подчинены общему благу. Гражданин по Аристотелю - это безликая частица единой политической общины. Граждан Аристотель называет свободными людьми, но свободу понимал только как противоположность рабству: граждане не рабы, ими никто не владеет. Граждане занимаются только военными и судебными делами, а сельскохозяйственное и промышленное производство - удел рабов.

Формы правления Аристотель связывал с их принципами: основой аристократии является добродетель, олигархии - богатство, демократии - свобода. Лишь полития, как идеальная форма правления, идеальный политический режим должна объединить три элемента, почему и должна считаться подлинной аристократией - правлением наилучших, объединяя интересы зажиточных и неимущих.

Политическое учение продолжил и углубил известный древнеримский политик и оратор Марк Тулий Цицерон /106 - 43 гг. до н.э. /. Он указал, что государство является не только выражением общего интереса всех его свободных граждан, что было обосновано еще Платоном и Аристотелем, но и согласованным правовым общением. У Платона и Аристотеля естественное право и государство были неотделимы. Цицерон считал, что естественное право возникло раньше, чем государство. В своих работах "Диологи", "О государстве", "О законах" Цицерон говорит о том, что государство является по своей сути воплощением справедливости и права. Можно говорить о том, что Цицерон стоял у истоков концепции правового государства, т.е. такого государства, в котором главную роль играет не правитель, а закон.

Цицерон также дальше развил идею о формах государственного правления. Он выделил три простые формы правления: царскую власть, власть оптиматов /аристократию/ и народную власть /демократию/. Цицерон выступал за смешанную форму правления, которая включает в себя все лучшие качества, как царской власти и аристократии, так и демократии.

Таким образом, политическая мысль античного периода в лице Платона, Аристотеля и Цицерона заложила основы политического учения о государстве, гражданской обществе, формах правления и режимах, государственном устройстве. Эти идеи в последующем развивались и дополнялись следующими поколениями ученых и мыслителей.