3. Основные школы в теории международной политики.

Первая. Идеалистическая школа создана В. Вильсоном.

Идеалисты исходили из того, что человек является существом разумным, способен к нравственному совершенствованию и социальному прогрессу (этическая позиция).

Целью государства является отказ от политики силы. Основа - международное право, как средство устранения угрозы войны. Данная школа оказала большое влияние на международное сотрудничество.

В 1945 г. была создана ООН, которая в отличие от Лиги Наций получила полномочия по контролю за соблюдением международного права и обеспечению его реализации.

Такого рода функции уполномочен осуществлять Совет Безопасности ООН, состоящий из 15 членов, 5 из которых – постоянные члены (США, Россия (СССР), Великобритания, Китай и Франция) имеют право вето на принимаемые решения.

Идеалистический подход проявился в создании организаций, устанавливающий международные режимы. (Это система принципов, норм и правил поведения частных лиц и организаций, а также процедур принятия общих решений: в экономике, торговле, использовании радиочастот, воздушного пространства и космоса).

Были созданы региональные организации (ОБСЕ, ОАЕ, ЕС и др.) Все это изменило характер международной политики, которая стала более согласованной, но все же проблемы иногда остаются.

Вторая. Реалистическая школа.

Ее идейными вдохновителями были: Н. Макиавелли, Т. Гоббс, А. Тойнби (английский историк ХХ в.).

Фундатором этой школы был протестантский теолог Р. Нибур, а современными последователями – Дж. Кеннан, У. Липпман, А. Арон, З.Бжезинский, У. Ростоу, Г. Киссинджер, С. Хантингтон и др.

Она сформировалась во второй половине 40-х годов в США в период «холодной войны».

Реалисты, наоборот, считали человека существом несовершенным, эгоистическим и т.д. Предпосылки этих идей восходят еще к Т. Гоббсу, считавшего человека зверем, а естественное состояние людей – борьба всех против всех, остановить которую может только государство – Левиафан.

Нибур также считал человека неспособным к альтруизму и склонному к злоупотреблению властью. Эти идеи дальше развил американский политолог Ганс Моргентау. Они сводятся к следующему:

- главными субъектами международной политики являются национальные государства;

- с помощью внешней политики одни государства устанавливают свою власть над другими. Это можно ограничить с помощью силового противодействия;

- мир и стабильность обеспечиваются через равновесие или баланс сил;

- сила же – это способность добиваться результатов любыми средствами (красноречием, шантажом, торговлей, угрозой, а также умением вызвать жалость, раздражительность, неловкость);

- чтобы быть успешными переговоры и дипломатия должны опираться на военную мощь;

- баланс сил формируется в результате создания блоков и союзов во главе с наиболее мощными государствами. Нарушение силового равновесия влечет за собой войны или же активизирует подготовку к ним;

- политические действия определяются несовершенной природой человека (Моргентау разделяет политику и мораль).

Данную теорию взяли на вооружение США в годы «холодной войны».

К достоинствам этой школы можно отнести – широкое исследование с помощью сравнительного анализа мировых событий с целью их типологизации, разработки общих правил и оптимальных образцов действий в области международной политики.

К недостаткам – упрощенность, одномерность в объяснении сложной системы международных отношений (все объясняется стремлением к власти); нет учета влияния на политику экономических и общественных факторов.

Неореалисты о международной политике (С.Д. Краснеет и др.). Их целью было осмысление новых политических реалий 80-х годов, связанных с завершением периода разрядки в международных отношениях после ввода войск СССР в Афганистан (Рейган назвал СССР «империей зла»).

Вклад неореалистов в теорию международных отношений:

1. они показали влияние на международную политику экономических акторов как носителей национальных интересов. Они вводят в теорию политики вопрос о распределении экономических ресурсов, борьба за которые движет мировую политику. Они считают, что международное сотрудничество – это игра с нулевой суммой;

2. неореалисты исходили из общих положений школы политического реализма о балансе сил и стабильности как условиях мира. Однако гаранта этой стабильности они видели в лице США. (Такая установка во многом объясняет политику двойных стандартов и нарушения США и их союзниками по НАТО международного права, когда это им выгодно. Например, в случае агрессии против Югославии в 1999 г.).

3. неореалисты разработали концепцию национальных интересов. Постоянными являются такие интересы:

- национальная безопасность (защита от внешней опасности);

- экономические интересы (развитие связей с партнерами, наращивание экспорта, защита внутреннего рынка) и интересы поддержания мирового порядка и т.д.

Таким образом, концепция реалистической школы о балансе сил (в общем-то не новая) играет важную роль в теории международных отношений и в определении практической политики в области государственной безопасности. Такая безопасность часто объясняет стремление государств к наращиванию вооружений.

Как показала наша реальная жизнь, нарушение военно-стратегического равновесия после распада СССР и роспуска военного блока стран Варшавского Договора действительно усилило нестабильность в мире и активизировало гегемонистские устремления внешней политики США.