2. Основные этапы в развитии теории международной политики.

Международная политика является предметом изучения науки, составной части политологии – теории международной политики, как составной части теории международных отношений (эти отрасли знаний нередко отождествляются).

Международная политика как сложная система межгосударственных и иных связей и взаимодействий сложилась постепенно, на протяжении многих веков. Задатки международных отношений возникли еще в первобытном обществе. Их главным содержание были – взаимоотношения между племенами по поводу войны и мира.

Современную, хотя еще и не развитую форму международная политика приобрела в результате складывания этносов и формирования государств. Действия за пределами своих границ получили название внешней политики. Из внешнеполитических действий складывалась международная политика.

В древности (Древний Мир, Средние века) главными проявлениями международной политики были:

- предотвращение нападений извне;

- расширение влияния одних государств на другие;

- поглощение сильными слабых;

- заключение союзов против общих врагов;

- создание благоприятных условий для торговли.

Таким образом, война рассматривалась как естественное состояние международных отношений. Н. Макиавелли писал: «Страсть к завоеваниям дело естественное и обычное; и тех, кто учитывает при этом свои возможности, все одобрят или же никто не осудит…»

По мере развития международных отношений стала проблема теоретического осмысления международной политики.

Одним из первых попытался понять природу международной политики древнегреческий историк Фукидид (ок.460 -ок.400 лет до н.э.) (История Пелопонесской войны). Он выдвинул идею циклического повторения исторических явлений и в том числе международных конфликтов, что обусловлено неизменностью человеческой природы, в основе которой лежит стремление к господству и жажда власти, а также еще более сильно выраженное стремление к свободе.

Ряд исследователей древности занимались вопросами о соотношении насильственной внешней политики и морали, нравственной оценки войн. Например, Цицерон (106-43 лет до н.э.) пытался обосновать возможность «справедливой и благочестивой войны», которая ведется для отмщения за причиненное зло или же для изгнания вторгшегося в страну врага.

Идея о справедливых войнах получила дальнейшее развитие у Аврелия Августина (Гиппомского) (354-430), который к условиям нравственной войны добавил «справедливость намерений», ведущего войну.

Фома Аквинский (ХIII век) же дополнил помимо вышеназванных условий, что справедливая война должна быть санкционирована государственной властью.

Ряд идей об эффективной внешней политике высказал Н. Макиавелли. В работе «Государь» (1532 г.) он советует завоевателю защищать слабых соседей; следить за тем, чтобы в страну не проник чужеземец, не уступающий ему по силе; о целесообразности «создания врагов», победа над которыми гарантирована.

Значительный вклад в теорию международной политики внес Г. Гоббс (XVI-XVII вв.). Его идеи: о догосударственном состоянии человечества как «войне всех против всех» и возникновения государства из потребности людей в установлении и обеспечении мира, были использованы в концепции «баланса сил».

Заметный вклад в осмысление проблем войны и мира внес И. Кант (XVIII-XIX вв.) («о вечном мире»).

Широкий резонанс получило определение войны, которое дал прусский генерал Карл фон Клаузевиц: «Война есть продолжение политики другими средствами».

Развитие капитализма в Европе способствовало расширению экономических, торговых и других связей между государствами, развитию международных отношений.

В XIX в. свыше половины территории Земли оказалось поделенной между тремя крупнейшими империями: четверть – контролировала Британия, одну шестую Российская и одну десятую Французская империи.

После разгрома Наполеона, пять европейских монархий (Россия, Англия, Франция, Австрия и Пруссия), попытались создать регулируемую систему европейской политики, поддерживаемую на основе приблизительного баланса сил политический статус – кво в Европе. Эта система получила название «европейский концерт». Она предусматривала совместное давление на государство, усиливающего свое влияние. Эта попытка удалась. Целый век – с 1815 по 1914 гг. не было общеевропейских войн.

И все же первая мировая война перечеркнула эти надежды. После заключения Версальского договора (1918 г.) в ряде стран были созданы научные институты для изучения причин войн!

В 1919 г. государства-победители (США, Англия, Франция, Италия и Япония) основали ЛИГУ НАЦИЙ (международную организацию). (Несмотря на ведущую роль В. Вильсона в создании Лиги Наций, сенат США, не стал ратифицировать соответствующий договор и США не вошли в Лигу Наций. СССР вступил в нее в 1934 г., а в 1939 г. был исключен из-за начала войны с Финляндией).

Главными задачами Лиги Наций были:

- развитие сотрудничества между народами;

- обеспечение мира и безопасности.

Таким образом, Лига Наций стала первой международной организацией. Ее образование, а также открытие ряда научных институтов для исследования международных отношений, явились этапом на пути выделения теории международной политики в самостоятельную научную дисциплину.