2. Ресурсы, процесс и виды власти. Типологии власти.

Понятие ресурсов власти и их типы.

Важнейшей социальной причиной подчинения одних людей другим является неравномерное распределение ресурсов власти. Этот термин имеет широкое и узкое значение.

В широком смысле ресурсы власти – это «все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других». Значение ресурсов как оснований власти отражено в теории «социального обмена» (П. Блау…). (По мнению автора, в основе власти лежит неравномерное распределение дефицитных ресурсов). Люди, не имеющие ресурсов, получают их в обмен на исполнение распоряжений их владельцев. Тем самым они попадают в зависимость от других, и подчиняются им.

Ресурсы власти так же разнообразны, как и потребности и интересы людей. Мы назовем несколько классификаций ресурсов.

1. Так, А. Этциони делит их на:

1. Утилитарные ресурсы - это материальные и другие социальные блага, связанные с повседневными интересами людей, с их помощью власть, особенно государственная, может «покупать» не только отдельных политиков, но и целые слои населения. (Они используются как для поощрения, так и для наказания).

2. Принудительные ресурсы. В их качестве обычно выступают меры административного наказания, которые используются, если не срабатывают первые. (К ним относятся судебные преследования участников забастовок, не побоявшихся экономических санкций). К принудительным (силовым) ресурсам относятся армия, полиция, СБУ, суд, прокуратура и т.д.

3. Нормативные ресурсы включают средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения людей. (Они призваны убедить подчиненных в общности интересов руководителя и исполнителей).

Классифицировать ресурсы можно в соответствии с важнейшими сферами общества.

• экономические ресурсы – это материальные ценности (деньги, техника, земли, полезные ископаемые и т.п.);

• социальные ресурсы. Повышение или понижение социального статуса, или ранга, места в социальной стратификации. (Должность, престиж, образование, медобслуживание, соцобеспечение и т.п.);

• культурно-информационные ресурсы – знания и информация, а также средства их получения и распространения: институты науки и образования, СМИ и др. (По мнению известного американского социолога-прогнозиста О. Тоффлера в конце ХХ- начала ХХI веков знания и информация становятся важнейшим ресурсом власти. Однако, влияние таких традиционных ресурсов власти, как сила и богатство, еще довольно значительно, особенно, в слаборазвитых странах);

4. Специфическим ресурсом власти является сам человек - демографический ресурс.

Люди - это универсальный, многофункциональный ресурс, производящий другие ресурсы. Человек – создатель материальных благ (экономический ресурс), солдат и член партии (политико-силовой ресурс), обладатель и распространитель знаний и информации (культурно-информационный ресурс) и т.д. Человек, в целом, не только ресурс власти, но и ее субъект и объект.

Процесс властвования.

Ресурсы тесно связаны с механизмом властвования. Известны два главных способа властвования («лица власти»).

Первый из них заключается в побуждении объекта к определенным угодным объекту действиям.

Второй же способ состоит в обеспечении бездействия подвластных, в блокировании нежелательных для руководства видов их поведения. Впервые на это свойство власти обратили внимание американские политологи Р. Бахрах и М.Е. Баратц, назвавшие его «вторым лицом власти». Это конкретно проявляется в способности исключать из сферы обращения дискуссий и политических решений определенные темы и, тем самым, предотвращать их адекватное осознание в массовом сознании и проведении ненужных дискуссий. (Так, в прошлой политической системе такими темами являлись руководящая роль КПСС, инокомыслие и оппозиция).

Способы властвования имеют сложную и неоднозначную классификацию. Они могут быть:

- демократическими;

- авторитарными;

- тоталитарными;

- конституционными (закон);

- деспотическими (произвол);

- либеральными (уважение прав и свобод человека) и др.

Виды власти. В соответствии с ресурсами власти ее можно разделить на: