- •1. Конституционное право зарубежных стран как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •2. Основные школы и направления науки конституционного права в зарубежных странах.
- •3. Источники конституционного права зарубежных стран
- •4. Понятие конституции и конституционализма.
- •5.Виды конституций и их классификация
- •6. Порядок принятия и изменения конституции
- •7. Особенности конституционно-правовых институтов, норм и принципов
- •8. Политические режимы в зар странах: понятия и виды
- •Мажоритарная избирательная система: понятие и виды
- •13.Партийные системы в зарубежных странах
- •14. Конституционно-правовой статус личности: понятие, основные элементы.
- •15.Гражданство (подданство): понятие, принципы, порядок приобретения и утраты
- •16.Классификация прав, свобод, обязанностей человека и гражданина
- •17. Гарантии осуществления прав и свобод
- •1. Внутригосударственные (судебные и несудебные):
- •2. Международно-правовые:
- •18. Институт омбудсмена в зарубежных странах.
- •19. Международно-правовые акты о правах человека.
- •20. Основные системы защиты прав человека
- •21. Основные признаки унитарного государства.
- •22. Федеративное государство: понятие, признаки и основные черты.
- •24. Конституционные гарантии целостности федерации.
- •25.Понятие выборов и их виды.
- •26.Пропорциональная избирательная система: понятие и виды.
- •27.Референдум и его виды.
- •29.Модели президентской власти
- •30. Компетенция президента и взаимодействие с другими ветвями власти.
- •31. Досрочное освобождение президента от должности (отставка, импичмент).
- •32. Место правительства в системе органов государственной власти
- •33. Парламент: порядок формирования, порядок деятельности и полномочия палат.
- •34. Стадии законодательного процесса
- •35. Контроль парламента за деятельностью правительства
- •36. Статус депутатов представительных органов
- •37. Конституционные модели судебной власти.
- •39. Основные модели организации муниципальных органов.
- •40. Взаимоотношения муниципальных органов с органами государственной власти.
- •41. Конституция сша 1787 г.: общая характеристика и особенности. Поправки к конституции и их значение
- •42. Права и свободы человека и гражданина в сша и их гарантии. Билль о правах
- •43. Конгресс сша : порядок комплектования палат и их полномочия
- •44. Президент сша: порядок избрания, компетенция, импичмент
- •45. Судебная система сша
- •46. Сущность американского федерализма
- •47. Местное самоуправление в сша
- •Конституция 5 Французской республики 1958 г. И ее особенности
- •Президент Франции: порядок избрания, компетенция, взаимодействие с правительством и парламентом
- •Парламент: правовое положение и компетенция палат
- •Организация судебной власти Франции: конституционный совет как орган конституционного контроля
- •52 Муниципальная система франции Французская (континентальная) муниципальная система
- •53.Нестандартный характер британской конституционной системы. Источники конституционного права
- •54.Парламент Великобритании: правовое положение и полномочия палат, законодательный процесс
- •56. Судебная власть Великобритании: структура и особенности
- •57. Территориальное устройство: проблемы правового положения Шотландии, Уэльса, Северной Ирландии
- •58. Муниципальная система Великобритании
- •59. Основной закон фрг 1949 г.: общая характеристика и особенности.
- •Раздел IX посвящен судебной власти. Здесь определяется организация судебной власти и закрепляются конституционные принципы отправления правосудия в фрг.
- •60. Права и свободы человека и гражданина и их гарантии в фрг.
- •62. Федеральный президент и его место в системе разделения властей.
- •63.Федеральное правительство и особенности правового положения Федерального канцлера.
- •64.Судебная система и кс Германии.
- •65.Особенности федерализма Германии.
- •66.Муниципальная система Германии.
- •67. Президент италии
- •68. Конституция кнр 1982 г.:общая характеристика и особенности
- •69. Органы государственной власти кнр
- •§1. Всекитайское собрание народных представителей
- •§2. Председатель кнр
- •§3. Государственный Совет
- •§5. Местные собрания народных представителей и народные правительства различных уровней
- •§6. Органы самоуправления национальных автономных районов
- •§7. Народный суд и Народная прокуратура
- •70. Конституция Индии 1950 г.: порядок принятия, основные положения, особенности.
- •71. Органы государственной власти Индии
- •72. Особенности федерализма в Индии
- •73. Конституция Японии 1947 г.
- •Глава 3 – права и обязанности граждан и народа.
- •Глава 2 – отказ от войны.
- •74. Парламент Италии
- •76. Правительство Италии.
- •77. Административно-территориальное устройство Итальянской республики.
- •78. Конституция Италии 1947 года.
Раздел IX посвящен судебной власти. Здесь определяется организация судебной власти и закрепляются конституционные принципы отправления правосудия в фрг.
Важное значение имеет разд. X, который в ФРГ именуется "финансовой конституцией". Здесь содержится подробное регулирование финансовых отношений между Федерацией и землями, а также доходов и расходов Федерации.
Раздел Ха содержит регламентацию мер на случай состояния обороны. Наконец, последний, XI раздел "Переходные и заключительные положения" устанавливает положения, касающиеся возможности обладания гражданством ФРГ, некоторые вопросы изменения территориального деления страны, действия правовых норм, принятых до вступления в силу Основного закона, и некоторые другие.
По способу изменения Основной закон ФРГ можно отнести к жестким конституциям.
60. Права и свободы человека и гражданина и их гарантии в фрг.
Основные права — это закрепленные в конституции неотъемлемые и неотчуждаемые права и свободы человека и гражданина.
Учитывая особое значение основных прав, создатели Основного закона выделили их как систему ценностей и требований в самом начале текста, в первом разделе конституции. Помимо зафиксированных в разд. I Основной закон гарантирует и другие права, которые по своим особенностям не отличаются от прав, обозначенных законодателем как основные (ч. 1 ст. 33, ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 101, ст. 103, 104).
Основной закон исходит из естественной принадлежности человеку его прав, которые не создаются конституцией, а признаются ею.
Новым в немецкой конституционной истории в связи с этим является то, что основные права являются непосредственно действующими.
Новое также и то, что все три ветви государственной власти (законодательная, исполнительная и судебная) связаны основными правами (ч. 3 ст. 1).
В конституции Веймарской республики основные права признавались лишь постольку, поскольку они были закреплены законами, а в соответствии с Основным законом сами законы действуют только в рамках основных прав. Основные права обеспечиваются не только на федеральном, но и на земельном уровне, так как положения конституций земель остаются в силе, поскольку они гарантируют основные права в соответствии со ст. 1—18 Основного закона (ст. 142).
В системе основных прав защита человеческого достоинства и право каждого на свободу занимают центральное место (ст. 1 и 2). Поскольку правами и свободами в равной степени обладают все, возможны коллизии при осуществлении основных прав, если к одному и тому же праву апеллируют с различных позиций многие лица. Поэтому использование прав и свобод ограничивается там, где начинается сфера прав других лиц.
Действующий в ФРГ правопорядок обеспечивает в спорных случаях судебное разрешение такого рода конфликтов.
Общее провозглашение права каждого на свободу дополняется целым каталогом специальных прав (на жизнь, здоровье, свободу вероисповедания, свободу мнения, свободу объединения и т. д.). Права, обеспечивающие свободы, дополняются правами, обеспечивающими равенство.
Наряду с общей формулировкой принципа равенства, данной в ч. 1 ст. 3, имеются также специальные положения, обеспечивающие равенство права, такие, как равноправие мужчины и женщины (ч. 2 ст. 3), запрет предпочтения по признакам пола, происхождения, расы, языка, отечества, места рождения, вероисповедания, религиозных или политических взглядов, недопустимо также ущемление из-за недостатков, физических или умственных (ч. 3 ст. 3).
В Основном законе закрепляются также равенство статуса граждан (ст. 33) и равенство в избирательных правах (ст. 38). Свобода и равенство обеспечиваются согласно ч. 4 ст. 19 судебной защитой, которая гарантирует незыблемость основных прав.
С этой целью в конституции предусмотрены пять видов судебной юрисдикции:
— суды общей юрисдикции (по гражданским и уголовным делам),
— административные суды,
— суды по трудовым спорам,
— финансовые суды,
— суды по социальным вопросам.
Если гражданин считает, что решение одного из этих судов противоречит конституции, он может обратиться за разрешением данного вопроса в конституционные суды.
Новым для германской конституционной истории является включение в Основной закон предписаний, направленных на защиту от антидемократического развития. К ним, в частности, относятся закрепленная в ч. 3 ст. 79 недопустимость изменения важнейших принципов конституции, а также закрепление ограничений в осуществлении прав и свобод. Тот, кто злоупотребляет свободой мнений, в особенности свободой печати, свободой преподавания, свободой собраний, объединений, тайной переписки и т. д., собственностью или правом убежища для борьбы против основ свободного демократического строя, утрачивает эти основные права.
Утрата прав и ее пределы определяются решением Федерального конституционного суда. Специальное регулирование содержится в ст. 17а, согласно которой для лиц, состоящих на службе в вооруженных силах или на альтернативной службе, на время службы ограничивается основное право выражать и распространять свое мнение устно, письменно и посредством изображений, основное право собраний, а также право петиции в той мере, в какой оно предоставляет возможность обращаться с коллективными просьбами либо жалобами.
Таким образом, позиция конституционного законодателя по вопросу ограничения основных прав такова: если основные права гарантированы конституцией, то и ограничены они могут быть лишь настолько, насколько это закреплено в нормах конституции или по крайней мере предусмотрено в ней.