- •1. Конституционное право зарубежных стран как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •2. Основные школы и направления науки конституционного права в зарубежных странах.
- •3. Источники конституционного права зарубежных стран
- •4. Понятие конституции и конституционализма.
- •5.Виды конституций и их классификация
- •6. Порядок принятия и изменения конституции
- •7. Особенности конституционно-правовых институтов, норм и принципов
- •8. Политические режимы в зар странах: понятия и виды
- •Мажоритарная избирательная система: понятие и виды
- •13.Партийные системы в зарубежных странах
- •14. Конституционно-правовой статус личности: понятие, основные элементы.
- •15.Гражданство (подданство): понятие, принципы, порядок приобретения и утраты
- •16.Классификация прав, свобод, обязанностей человека и гражданина
- •17. Гарантии осуществления прав и свобод
- •1. Внутригосударственные (судебные и несудебные):
- •2. Международно-правовые:
- •18. Институт омбудсмена в зарубежных странах.
- •19. Международно-правовые акты о правах человека.
- •20. Основные системы защиты прав человека
- •21. Основные признаки унитарного государства.
- •22. Федеративное государство: понятие, признаки и основные черты.
- •24. Конституционные гарантии целостности федерации.
- •25.Понятие выборов и их виды.
- •26.Пропорциональная избирательная система: понятие и виды.
- •27.Референдум и его виды.
- •29.Модели президентской власти
- •30. Компетенция президента и взаимодействие с другими ветвями власти.
- •31. Досрочное освобождение президента от должности (отставка, импичмент).
- •32. Место правительства в системе органов государственной власти
- •33. Парламент: порядок формирования, порядок деятельности и полномочия палат.
- •34. Стадии законодательного процесса
- •35. Контроль парламента за деятельностью правительства
- •36. Статус депутатов представительных органов
- •37. Конституционные модели судебной власти.
- •39. Основные модели организации муниципальных органов.
- •40. Взаимоотношения муниципальных органов с органами государственной власти.
- •41. Конституция сша 1787 г.: общая характеристика и особенности. Поправки к конституции и их значение
- •42. Права и свободы человека и гражданина в сша и их гарантии. Билль о правах
- •43. Конгресс сша : порядок комплектования палат и их полномочия
- •44. Президент сша: порядок избрания, компетенция, импичмент
- •45. Судебная система сша
- •46. Сущность американского федерализма
- •47. Местное самоуправление в сша
- •Конституция 5 Французской республики 1958 г. И ее особенности
- •Президент Франции: порядок избрания, компетенция, взаимодействие с правительством и парламентом
- •Парламент: правовое положение и компетенция палат
- •Организация судебной власти Франции: конституционный совет как орган конституционного контроля
- •52 Муниципальная система франции Французская (континентальная) муниципальная система
- •53.Нестандартный характер британской конституционной системы. Источники конституционного права
- •54.Парламент Великобритании: правовое положение и полномочия палат, законодательный процесс
- •56. Судебная власть Великобритании: структура и особенности
- •57. Территориальное устройство: проблемы правового положения Шотландии, Уэльса, Северной Ирландии
- •58. Муниципальная система Великобритании
- •59. Основной закон фрг 1949 г.: общая характеристика и особенности.
- •Раздел IX посвящен судебной власти. Здесь определяется организация судебной власти и закрепляются конституционные принципы отправления правосудия в фрг.
- •60. Права и свободы человека и гражданина и их гарантии в фрг.
- •62. Федеральный президент и его место в системе разделения властей.
- •63.Федеральное правительство и особенности правового положения Федерального канцлера.
- •64.Судебная система и кс Германии.
- •65.Особенности федерализма Германии.
- •66.Муниципальная система Германии.
- •67. Президент италии
- •68. Конституция кнр 1982 г.:общая характеристика и особенности
- •69. Органы государственной власти кнр
- •§1. Всекитайское собрание народных представителей
- •§2. Председатель кнр
- •§3. Государственный Совет
- •§5. Местные собрания народных представителей и народные правительства различных уровней
- •§6. Органы самоуправления национальных автономных районов
- •§7. Народный суд и Народная прокуратура
- •70. Конституция Индии 1950 г.: порядок принятия, основные положения, особенности.
- •71. Органы государственной власти Индии
- •72. Особенности федерализма в Индии
- •73. Конституция Японии 1947 г.
- •Глава 3 – права и обязанности граждан и народа.
- •Глава 2 – отказ от войны.
- •74. Парламент Италии
- •76. Правительство Италии.
- •77. Административно-территориальное устройство Итальянской республики.
- •78. Конституция Италии 1947 года.
43. Конгресс сша : порядок комплектования палат и их полномочия
Конгресс США (англ. United States Congress) — законодательный орган, один из трех высших федеральных органов государственной власти США. Полномочия определены Конституцией США. Конгресс является двухпалатным, состоящим из Сената и Палаты представителей. Заседает в Капитолии Вашингтона.
Структура
Палата представителей насчитывает 435 участвующих в голосовании членов, каждый из которых представляет свой избирательный округ и переизбирается раз в два года. Места в палате представителей распределяются среди штатов на основе численности населения.
Сенат состоит из 100 членов, работающих шестилетний срок. Каждый штат имеет двух сенаторов, независимо от населения. Раз в два года, примерно одна треть Сената переизбирается.
По состоянию на начало 2009 года, состав конгресса был следующим:
1. По возрасту: средний возраст членов конгресса — 57,2 года, членов Сената — 63,1. Самому старшему было 92 года (сенатор Роберт Берд, демократ из Западной Вирджинии), самому молодому — 28 лет (член Палаты представителей, республиканец Аарон Шок из штата Иллинойс).
2. По месту рождения: Лишь 14 членов Палаты представителей и один сенатор (Майкл Беннет, демократ из Колорадо) родились вне США. Все остальные родились в США.
3. По полу: В Палате представителей — 76 женщин (среди них 59 членов демократической партии и 17 членов республиканской партии), в Сенате — 17 женщин (среди них 13 членов демократической партии и 4 члена республиканской партии).
4. По расово-этническому происхождению: Среди членов конгресса 12 — азиатского происхождения, 42 — афроамериканцы (в том числе 41 член Палаты представителей и один сенатор — Роланд Буррис, демократ из Иллинойса), 29 — латиноамериканского происхождения (в том числе 28 членов Палаты представителей и один сенатор — Роберт Менендес из Нью-Джерси). Все остальные — представители белой расы не латиноамериканского происхождения (латиноамериканцы могут принадлежать к любой расе).
5. По религиозным верованиям:[2] Большинство членов конгресса — протестанты, хотя самую крупную деноминацию внутри конгресса составляют католики. В конгрессе 111го созыва 54,7 процента составляют протестанты, 30,1 — католики, 8,4 — иудейского вероисповедания, 2,6 — Мормоны. Среди членов конгресса США — два мусульманина и два буддиста.
6. По образовательному уровню: Лишь 27 членов Палаты представителей и один сенатор (Марк Бегич из Аляски) имеют образование, не выходящее за рамки средней школы. У 24 членов Палаты представителей — докторская степень, у 168 членов Палаты представителей и 57 сенаторов — юридическое образование.
Комплектование
В конце 18-го века, когда основатели Соединенных Штатов обсуждали, какую форму примет власть в США, одним из главных спорных пунктов было то, как определить представительство, которое каждый штат будет иметь в новом Конгрессе. Делегаты Конституционного Конвента из густонаселенных штатов выступали за схему, основанную на численности населения штата, а делегаты из меньших штатов поддерживали равное представительство для каждого штата, независимо от численности населения. Двухпалатный законодательный орган, предложенный Роджером Шерманом из Коннектикута, предусматривал наличие двух палат, причем в одной из них (Палате представителей) представительство основано на численности населения, а в другой (Сенате) - на равном представительстве.
В настоящее время все члены Конгресса избираются прямым голосованием граждан штата, который они представляют. До принятия 17-й поправки к Конституции в 1913 году члены Палаты представителей избирались непосредственно избирателями, а сенаторы - законодательными органами штатов.
Раз в два года избиратели избирают или переизбирают всех 435 представителей и треть сенаторов. Новый Конгресс начинает работу в январе после ноябрьских общенациональных выборов. Начиная с Первого Конгресса, который заседал с 1789 по 1791 год, все Конгрессы нумеруются по порядку. 110-й Конгресс собрался 4 января 2007 года на первую из двух сессий, по одной в каждом из двух последующих календарных лет. Конгресс редко продолжает сессию в течение всего года, особенно в годы выборов.
Палата представителей и Сенат обычно проводят заседания в разных палатах Капитолия США, но иногда собираются на совместное заседание Конгресса. Поводами для таких заседаний служат подсчет голосов на президентских выборов, ежегодное обращение президента "О положении страны" и речи глав государств, приезжающих с визитами.
Полномочия
Конгресс имеет следующие полномочия:
-
устанавливать и взимать налоги, сборы, пошлины и акцизы, для того чтобы выплачивать долги, обеспечивать совместную оборону и всеобщее благоденствие Соединённых Штатов; причём все сборы, пошлины и акцизы должны быть единообразны повсеместно в Соединённых Штатах;
-
занимать деньги в кредит Соединённых Штатов;
-
регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами;
-
устанавливать повсеместно в Соединённых Штатах единообразные правила натурализации и принимать единообразные законы по вопросу о банкротствах;
-
чеканить монету, регулировать ценность оной и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы весов и мер;
-
предусматривать меры наказания за подделку ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединённых Штатов;
-
создавать почтовые службы и почтовые пути;
-
содействовать развитию науки и полезных ремёсел, закрепляя на определённый срок за авторами и изобретателями исключительные права на их сочинения и открытия;
-
учреждать суды, нижестоящие по отношению к Верховному суду;
-
определять и карать акты пиратства, тяжкие преступления, совершаемые в открытом море, и преступления против права наций;
-
объявлять войну, выдавать свидетельства на каперство и репрессалии и устанавливать правила относительно захватов трофеев на суше и на воде;
-
формировать и обеспечивать армии, но ассигнования на эти цели не должны выделяться более чем на двухлетний срок;
-
создавать и содержать военно-морской флот;
-
издавать правила по организации сухопутных и морских сил и управлению ими;
-
предусматривать меры по призыву полиции для обеспечения исполнения законов Союза, подавления мятежей и отражения вторжений;
-
предусматривать меры по организации, вооружению и обучению полиции и руководству той её частью, которая может быть использована на службе Соединённых Штатов, сохраняя за штатами право назначения должностных лиц и организации подготовки полиции в соответствии с требованиями, предписанными Конгрессом;
-
осуществлять во всех случаях исключительные законодательные полномочия в отношении округа (не больше квадрата со стороной десять миль), каковой, будучи уступлен отдельными штатами и принят Конгрессом, станет местом пребывания правительства Соединённых Штатов; осуществлять подобную власть в отношении всех земель, приобретённых с согласия законодательного собрания штата, в котором эти земли находятся, для возведения фортов, постройки складов, арсеналов, верфей и других потребных сооружений;
-
издавать все законы, каковые будут необходимы и уместны для приведения в действие вышеперечисленных полномочий и всех других полномочий, предоставленных настоящей Конституцией правительству Соединённых Штатов или какому-либо департаменту или должностному лицу оного.
История
История Конгресса США начинается с Континентального конгресса, собравшегося в 1774 в Филадельфии. Первый двухпалатный конгресс современного типа был собран в 1789. В 1800 он переехал в здание Капитолия в Вашингтоне.
Комитеты и комиссии Конгресса
Существуют комитеты и комиссии каждой из палат Конгресса.
Одновременно действует четыре постоянных совместных комитета:
Объединённый издательский комитет (U.S. Congress Joint Committee on Printing);
Объединённый комитет по Библиотеке Конгресса (U.S. Congress Joint Committee on the Library);
Объединённый комитет по налогообложению (U.S. Congress Joint Committee on Taxation);
Объединённый экономический комитет (U.S. Congress Joint Economic Committee).
Также каждые четыре года для проведения инаугурации Президента США создаётся Объединённый комитет Конгресса США по церемонии инаугурации (U.S. Congress Joint Committee on Inaugural Ceremonies).
Службы Конгресса
Бюджетная служба Конгресса (Congressional Budget Office, CBO)
Библиотека Конгресса (Library of Congress, LOC)
Управление по защите интеллектуальных прав собственности в США (U.S. Copyright Office)
Управление общего учёта (Government Accountability Office, GAO; бывшее the General Accounting Office)
Главный ревизор США (Comptroller General of the United States)
Типография Правительства США (U.S. Government Printing Office, GPO)
Архитектор Капитолия (Architect of the Capitol)
Ботанический сад США (U.S. Botanic Garden)
Текущие события
— На выборах в Конгресс 2 ноября 2010 г. в палате представителей США победу одержала Республиканская партия США. В сенате США большинство осталось за Демократической партией США 51 место из 100.
— 3 января 2011 г. Конгресс США 112-го созыва вступил в свои полномочия.
— 2 ноября 2010 г. состоялись выборы в Конгресс США 112-го созыва.