25. Террористический акт

Террористический акт (ст. 205)

Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население, создающих опасность гибели человека, причинение значительного имущественного ущерба или наступление иных тяжких последствий в целях воздействия на принятия решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Объект – общественная безопасность – безопасные условия существования общества в целом, как единого механизма.

Объективная сторона – активные действия (взрыв, поджог и т.д.); угроза совершения этих действий. Законодатель указывает на способы совершения действий и их обобщенную характеристику – действия, создающие опасность гибели человека, причинение значительного имущественного ущерба или наступления иных тяжких последствий.

Угроза – психическое воздействие на людей в форме высказывания намерения причинить вред, поджечь и т.д. Угроза должна быть реальной, которая подтверждается совершением каких – либо действий, но и совершение действий, свидетельствующих о серьезности намерений (приобретение взрывчатых веществ, оружия, совершение предупреждающих взрывов). Реальность намерений обнаруживается в конкретных действиях, это отличает угрозу от высказывания в форме обнаружения умысла.

Возможные последствия: угроза наступления гибели человека, имущественный ущерб. Опасность гибели также должна носить реальный характер. Размер ущерба определяется судебно – следственными органами, исходя из конкретных обстоятельств. Иные последствия – причинение вреда здоровью различной тяжести, нарушение работы транспорта

Окончено с момента совершения действий, фактическое причинение вреда находится за пределами состава или квалифицируется по ч.3

Субъективная сторона – умысел + цель – оказание воздействия на принятие решений органами власти, международными организациями – побуждение соответствующих субъектов на совершение выгодных для террористов действий. Органы власти вынуждены принимать решение для обеспечения безопасности общества. Акт терроризма совершаются обычно в таких местах, где возможно скопление людей, значимого имущества. Отсутствие специальной цели исключает квалификацию по ст.205. Мотивы влияют на назначения наказания и имеют важное значение для профилактической работы.

Субъект – ФЛ, вменяемое, 14 лет.

Ч.2 ст.205

А) группа лиц или организованная группа – ссылка на ст.33

Б) повлекшее по неосторожности смерть человека

В) повлекшее значительный имущественных ущерб (как прямой, так и упущенная выгода), и иные тяжкие последствия (причинение вреда здоровью двум и более лиц, длительная остановка транспорта и т.д.)

Ч.3 ст.205

А) если сопряжено с использованием объектов атомной энергетики, источники радиоактивного излучения и т.д.

Б) повлекшее умышленное причинение смерти человеку

В прим. к ст.205 сказано, что если лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от УО, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления теракта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления. Условия освобождения: своевременное предупреждение органов власти – такое предупреждение, которое предоставляет органам власти предотвратить террористический акт, предупреждение должно носить добровольный характер – происходить по инициативе самого лица при отсутствии признаков иного преступления.

Еще примечание: УО за содействие террористической деятельности; публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание актов терроризма; прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности; организация террористического сообщества и участие в нем; организация и деятельность террористической организации и участие в деятельности такой организации.

Диверсия схожа с таким преступлением против общественной безопасности, как терроризм (ст. 205 УК), который также осуществляется путем взрыва, поджога или иных действий, создающих угрозу гибели людей, причинение значительного материального ущерба и пр. Разграничение диверсии и терроризма должно проводиться по субъективной стороне - по цели совершения этих преступлений.

При диверсии цель - подрыв экономической безопасности и обороноспособности страны путем выведения из строя ключевых хозяйственных и оборонных объектов. Цель терроризма - нарушение общественной безопасности, устрашение населения, воздействие на принятие нужного террористам решения органами власти. Как правило, терроризм направлен против жизни и здоровья людей, а диверсия - на выведение из строя ключевых объектов экономики и обороноспособности. Гибель людей обычно является побочным результатом диверсионного акта. Поэтому в случаях, когда гибель людей при диверсии охватывалась умыслом виновного, его ответственность наступает по совокупности ст. 105 и ст. 281 УК.  В статье 281 УК РФ, говорящей о диверсии, дан исчерпывающий перечень преступных действий, а вот к терроризму, кроме названных непосредственно в статье 205 УК РФ, относятся самые разнообразные иные действия. Цель диверсии состоит главным образом в ослаблении государства, а терроризма - в принуждении к принятию решения или удержанию от его принятия. Диверсант обычно действует тайно, а террорист - демонстративно, привлекает к себе внимание средств массовой информации и населения. Существенным разграничивающим признаком является также ультимативность действий при терроризме. Под сущностью диверсии следует понимать совокупность признаков, характерных черт и отличительных особенностей, присущих диверсии как военно-политической и правовой категории, и составляющих ее внутреннее содержание. Выделим отличительные признаки диверсионной деятельности от террористического акта. Во-первых, отличительной чертой диверсионной деятельности является то, что она направлена на подрыв основ конституционного строя и государственной безопасности. При этом умыслом диверсанта охватывается причинение вреда экономическим интересам и обороноспособности государства. А при террористическом акте умысел направлен на политику путем устрашения населения.  Во-вторых, диверсионную деятельность отличает скрытый, неочевидный характер исполнения, а террор – это открытое действие.  В-третьих, отличительной особенностью диверсионной деятельности является необходимость развития агентурной сети, вовлечение в преступную деятельность как можно большего числа лиц.