§ 7. Уставный капитал юридического лица

Для того, чтобы выступать в хозяйственном обороте юридическое лицо должно быть наделено определенным имуществом. Совокупная стоимость этого имущества, зафиксированная в его уставе, является уставным капиталом. Поскольку юридическое лицо обязано поддерживать эту стоимость на зафиксированном в уставе уровне, его еще иногда называют твердым капиталом.

Уставный капитал выполняет различные функции. Так, само создание юридического лица требует наличие определенного имущества, минимальный размер которого может быть определен в законе. Он также выполняет материально обеспечительную функцию, поскольку юридическое лицо не может функционировать, не имея соответствующей материальной базы. Наконец, он служит определенной гарантией по обязательствам с контрагентами.

Как уже было отмечено, вопрос о необходимости установления минимального размера уставного капитала в ГК для юридических лиц ставился давно. В ст. 4.2 Концепции развития гражданского законодательства сказано, что "российское законодательство следует европейской правовой традиции, согласно которой наличие "твердого" уставного капитала в хозяйственном обществе является обязательным. В настоящее время нет достаточных оснований отказываться от этой правовой категории, но при ее сохранении следует обеспечить выполнение ею тех функций, для осуществления которых она создана (обеспечение стартового капитала для деятельности общества и гарантии прав кредиторов). Современное правовое регулирование уставного капитала этой задачи не решает. В большинстве высокоразвитых европейских правопорядков и в нормативных документах ЕС (в частности, во Второй директиве Европейского союза 1976 г.) определены значительно более высокие размеры минимального уставного капитала, чем в российском законодательстве.

"В связи с этим следует повысить размер уставного капитала для хозяйственных обществ. Это не создаст искусственных препятствий развитию малого предпринимательства, ибо оно может осуществляться в формах индивидуального предпринимательства, договоров простого товарищества (о совместной деятельности), а также в незаслуженно забытой современным законодательством форме производственного кооператива, тогда как хозяйственные общества всегда являлись и остаются формой крупного и среднего бизнеса".

В Концепции также было отмечено, что с учетом опыта европейских правопорядков целесообразно вести дело к тому, чтобы установить размер уставного капитала для ООО в сумме не менее 1 млн. руб. (порядка 22-25 тыс. евро), а для АО - в сумме не менее 2 млн. руб. (порядка 45-50 тыс. евро). Этот минимальный размер может быть повышен для тех акционерных обществ, которые прибегают к открытой (публичной) подписке на акции".

Как уже отмечалось, в ГК этот вопрос так и не был решен. В новом ГК увеличение нормативно установленного уставного капитала хозяйственного общества не предусмотрено. Минимальный размер уставного капитала будет определен законами о хозяйственных обществах. Минимальный размер уставного капитала хозяйственных обществ, осуществляющих банковскую, страховую или иную подлежащую лицензированию деятельность, а также акционерных обществ, использующих открытую (публичную) подписку на свои акции, устанавливается законами, определяющими особенности правового положения указанных хозяйственных обществ (п. 1 ст. 66.2 ГК РФ).

Действительная стоимость доли участника общества соответствует части стоимости чистых активов общества, пропорциональной размеру его доли. Таким образом, по отношению к хозяйственным обществам применяется понятие чистых активов. Под последними понимается разница между активами и суммой обязательств юридического лица. В самом ГК определение чистых активов отсутствует. В письме Банка России от 28 октября 1996 г. N 350 "О показателе стоимости чистых активов" сказано, что чистые активы - это активы, свободные от обязательств, что соответствует понятию собственных средств (капитала) применительно к кредитной организации.

Впервые в ГК предусмотрено разграничение вкладов в имущество и вкладов в уставный капитал хозяйственного общества. Так, в ст. 66.1 ГК говорится о вкладе именно в имущество хозяйственного товарищества или общества. Кроме того, в п. 2 этой же статьи сказано, что законом или учредительными документами хозяйственного товарищества или общества могут быть установлены виды указанного в пункте 1 настоящей статьи имущества, которое не может быть внесено для оплаты долей в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества.

Таким образом, из вышесказанного следует, что понятие имущества хозяйственного товарищества или общества - это более широкое понятие, чем его уставный капитал и что не всякое имущество, принадлежащее ему, может быть внесено в уставный капитал.

Подобное разграничение уже известно действующему законодательству. Так, в ст. 27 Закона об обществах с ограниченной ответственностью также говорится о вкладах в имущество общества с ограниченной ответственностью.

Порядок образования уставного капитала для хозяйственных обществ и товариществ установлен ст. 66.1 ГК. Согласно п. 1 указанной статьи вкладом участника хозяйственного товарищества или общества в его имущество могут быть деньги, вещи, доли (акции) в уставных (складочных) капиталах других хозяйственных обществ и товариществ, государственные и муниципальные облигации. Таким вкладом также могут быть подлежащие денежной оценке исключительные и иные интеллектуальные права, а также права по лицензионным договорам, если иное не установлено законом.

Следует отметить, что из перечня форм оплаты уставного капитала "исчезли" другие имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку (см., например, ст. 15 Закона об ООО, п. 2 ст. 34 Закона об АО). С учетом изменений в ГК РФ получается, что в настоящее время, нельзя внести в уставный капитал хозяйственного общества право аренды или право требования к обществу.

Согласно п. 2 статьи 66.2 ГК при оплате уставного капитала хозяйственного общества денежные средства должны быть внесены в сумме не ниже минимального размера уставного капитала, который определяется законами о хозяйственных обществах. При этом указанный перечень имущества не может быть расширен законами и учредительными документами применительно к уставному капиталу.

Однако не всякое имущество может быть внесено в качестве вклада. Вопрос о таком имуществе решается в специальном законодательстве либо в уставе хозяйственного товарищества или общества.

В тех случаях, когда в качестве учредителей хозяйственного товарищества или общества выступают учреждения, то они могут вносить в оплату своих долей (акций) денежные средства. Таким вкладом также могут быть подлежащие денежной оценке исключительные и иные интеллектуальные права, а также права по лицензионным договорам, если иное не установлено законом.

Следует отметить, что авторы изменений в ГК несколько ужесточили требования к оценке неденежных вкладов в уставный капитал хозяйственных обществ: денежная оценка неденежного вклада в уставный капитал хозяйственного общества должна быть проведена независимым оценщиком как в АО, так и в ООО независимо от суммы вклада. Сами участники хозяйственного общества не вправе оценить неденежный вклад в размере, превышающем сумму оценки, определенную независимым оценщиком (п. 2 ст. 66.2 ГК РФ).

При этом для того, чтобы исключить возможность злоупотреблений со стороны оценщика и учредителей в п. 3 ст. 66.2 ГК установлено правило, согласно которому при оплате долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью не денежными средствами, а иным имуществом, участники такого общества и независимый оценщик в случае недостаточности имущества общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах суммы, на которую завышена оценка имущества, внесенного в уставный капитал, в течение пяти лет с момента государственной регистрации общества или внесения в устав общества соответствующих изменений.

Это значит, что ответственность участников такого общества и независимого оценщика является дополнительной, то есть возникает только в том случае, если имущества самого общества не хватает. Однако требование может быть предъявлено в полном объеме как к оценщику, так и к участникам.

Особые правила установлены для тех случаев, когда стоимость не денежных средств была завышена. При внесении в уставный капитал акционерного общества не денежных средств, а иного имущества, акционер, осуществивший такую оплату, и независимый оценщик в случае недостаточности имущества общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах суммы, на которую завышена оценка имущества, внесенного в уставный капитал, в течение пяти лет с момента государственной регистрации общества или внесения в устав общества соответствующих изменений.

Среди нововведений, касающихся уставного капитала хозяйственных обществ, можно отметить еще одно. Закреплена обязанность учредителей хозяйственного общества оплатить не менее трех четвертей его уставного капитала до государственной регистрации общества (в соответствии с ранее действовавшим законодательством надо было уплатить только половину). Остальную часть уставного капитала хозяйственного общества его участники обязаны внести в течение первого года деятельности общества (п. 4 ст. 66.2 ГК РФ).

Последствия нарушения этой обязанности определяются законами о хозяйственных обществах. Так, в Законе об обществах с ограниченной ответственностью в п. 3 ст. 16 установлено, что в случае неполной оплаты доли в уставном капитале общества в течение срока, определяемого указанным законом, неоплаченная часть доли переходит к обществу. Такая часть доли должна быть реализована обществом в порядке и в сроки, которые установлены статьей 24 Закона об обществах с ограниченной ответственностью.

Договором об учреждении общества может быть предусмотрено взыскание неустойки (штрафа, пени) за неисполнение обязанности по оплате долей в уставном капитале общества.