§ 6. Хозяйственные партнерства

Следует отметить, что о хозяйственных партнерствах как разновидности коммерческих юридических лиц в ГК только упоминается, а более подробное правовое регулирование содержится в специальном законодательстве. Федеральный закон от 03 декабря 2011 N 380-ФЗ "О хозяйственных партнерствах" (далее - Закон о хозяйственных партнерствах) ввел в российское законодательство новую разновидность коммерческого юридического лица - хозяйственное партнерство, занимающее своего рода промежуточное положение между хозяйственным товариществом и обществом. Соответственно в пункт 2 статьи 50 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации было внесено изменение, дополнив его после слов "в форме хозяйственных товариществ и обществ," словами "хозяйственных партнерств". Указанный закон вступил в силу с 1 июля 2012 г.

Законом о хозяйственных партнерствах определяются основные положения о хозяйственном партнерстве как новой организационно-правовой форме коммерческих юридических лиц, устанавливаются права и обязанности его участников, порядок учреждения и формирования складочного капитала, особенности реорганизации и ликвидации, особенности ответственности за нарушение принятых на себя обязательств и др.

Хозяйственные партнерства могут рассматриваться в качестве российского аналога "компании с ограниченной ответственностью" США (Limited Liability Company) и "партнерства с ограниченной ответственностью" Великобритания (Limited Liability Partnership).

Основной причиной появления в законодательстве Российской Федерации новой разновидности коммерческих юридических лиц было отсутствие в ранее действовавшем законодательстве организационной правовой формы, которая отвечала бы потребностям инновационной деятельности, а также практике венчурного инвестирования и предпринимательства. Принятие подобного закона следует рассматривать как попытку улучшения инвестиционного климата в Российской Федерации.

Таким образом, цель данного нововведения заключается в том, чтобы способствовать проведению так называемых венчурных операций. Следует отметить, что легальное определение венчурных операций отсутствует. Обычно, венчурные операции (от англ. venture - рискованное предприятие) определяются как денежные операции и операции с ценными бумагами, связанные с кредитованием и финансированием технических нововведений, научных исследований и разработок, внедрения изобретений и открытий. Такие операции проводятся в основном инновационными банками и связаны с высоким риском неполучения доходов по инвестициям.

Рисковый характер подобных операций заключается в том, что предприниматель, вложивший деньги в технические нововведения не уверен в том, что: во-первых, такое нововведение будет создано, во-вторых, что даже, если оно будет создано, то найдет спрос на рынке. Они характерны преимущественно для организаций, занимающихся прикладными научными исследованиями и разработками, внедрением технических новинок.

В связи с тем, что существуют большие риски при проведении подобных операций, необходимо наличие специальных правовых мер, которые стимулировали бы создание юридических лиц, основной целью которых были бы подобные рискованные инвестиции. По мнению разработчиков закона именно хозяйственные партнерства способны выполнить подобные задачи.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона о хозяйственных партнерствах хозяйственным партнерством (далее - партнерство) признается созданная двумя или более лицами коммерческая организация, в управлении деятельностью которой в соответствии с настоящим Федеральным законом принимают участие участники партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством.

Законодатель в данном определении подчеркивает, что в управлении деятельностью партнерства могут участвовать не только участники партнерства, но также и иные лица на основании специальных соглашений. Последнее обстоятельство является главным отличительным критерием партнерства от других видов юридических лиц.

Таким образом, правомочия партнерства как собственника определенного имущества реализуются не только через деятельность его участников, но, как уже было отмечено, также через деятельность иных лиц. Сама по себе ситуация, когда в управлении деятельностью юридического лица выступают лица, не являющиеся его участниками, не нова. Например, руководителем акционерного общества может быть лицо, у которого нет акций и, следовательно, он не является участником акционерного общества (в данном случае он выступает в качестве наемного работника).

Однако принципиальное различие заключается в том, что правомочия по управлению партнерством лиц, не являющихся участниками партнерства, регулируются не нормами трудового, а гражданского права. Это обусловлено тем, что заключается особое соглашение об управлении партнерством, которое по своей сути является гражданско-правовой сделкой. В частности, речь идет о многостороннем договоре, участники которого связаны взаимными правами и обязанностями. При этом сама система связей между партнерами и иными лицами является достаточно сложной и запутанной.

Законодатель установил принцип ограниченной ответственности участников партнерства. Так, согласно п. 2 ст. 2 Закона о хозяйственных партнерствах участники партнерства не отвечают по обязательствам партнерства и несут риск убытков, связанных с деятельностью партнерства, в пределах сумм внесенных ими вкладов.

При этом само партнерство несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Партнерство не отвечает по обязательствам своих участников.

Таким образом, ограничение ответственности участников партнерств объединяет хозяйственные партнерства с хозяйственными обществами. Это, несомненно, положительный момент, поскольку хорошо известно, что основной причиной практического отсутствия такой организационно-правовой формы как хозяйственные товарищества является ответственность его участников не только своими вкладами в имущество юридического лица, но и своим личным имуществом.

Новеллой являются положения п. 3 ст. 3 Закона о хозяйственных партнерствах, согласно которому договоры партнерства с кредиторами - субъектами предпринимательской деятельности могут содержать условия о полном или частичном прекращении обязательств партнерства перед такими кредиторами при наступлении условий, указанных в договоре, из которого возникли соответствующие обязательства.

Таким образом, речь идет о сделках, совершенных под отменительным условием, когда прекращение прав и обязанностей ставится в зависимость от наступления определенного условия. Отменительное условие в силу п. 2 ст. 157 ГК РФ выступает правопрекращающим юридическим фактом. Поэтому положения п. 3 ст. 3 Закона о хозяйственных партнерствах можно рассматривать в качестве основания прекращения обязательств.

В п. 3 ст. 2 Закона о хозяйственных партнерствах установлен общий принцип, согласно которому партнерство может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, если это не противоречит предмету и целям деятельности, определенно ограниченным уставом партнерства и соглашением об управлении партнерством. В связи с этим необходимо отметить, что это положение соответствует статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой гражданские права могут быть ограничены только федеральным законом.

Однако в п. 5 этой же статьи в противоречии с указанным принципом содержится запрет, согласно которому партнерство не вправе размещать рекламу своей деятельности.

Чем вызван этот запрет не совсем понятно, поскольку реклама своей деятельности не может противоречить предмету и целям деятельности партнерства. Кроме того, в ст. 5 Закона о рекламе установлено, что не допускаются только недобросовестная реклама и недостоверная реклама.

С учетом того обстоятельства, что деятельность хозяйственных партнерств ограничена определенными количественными рамками (например, согласно п. 3 ст. 4 Закона о хозяйственных партнерствах число участников партнерства не должно быть более пятидесяти.), а также того обстоятельства, что деятельность партнерства, как правило, носит рисковый характер, наличие подобного ограничения вполне обосновано.

Вклад в складочный капитал партнерства может осуществляться деньгами, другими вещами или имущественными правами либо иными имеющими денежную оценку правами. Вкладом в складочный капитал партнерства не могут выступать ценные бумаги, за исключением облигаций хозяйственных обществ. Если иное не предусмотрено соглашением об управлении партнерством, денежная оценка имущества и иных объектов гражданских прав, вносимых в качестве вклада в складочный капитал партнерства, утверждается единогласным решением всех участников партнерства. При недостижении согласия по вопросу о денежной оценке имущества и иных объектов гражданских прав, вносимых в качестве вклада в складочный капитал партнерства, или об утверждении оценщика внесение вклада в складочный капитал партнерства осуществляется в денежной форме. Соглашением об управлении партнерством могут быть установлены виды имущества и иных объектов гражданских прав, которые не могут быть внесены в качестве вклада в складочный капитал партнерства.

Нельзя не обратить внимания на положения п. 4 ст. 3 Закона о хозяйственных партнерствах, согласно которому, если в случае отсутствия или недостаточности у партнерства имущества для удовлетворения обязательств партнерства потребуется обращение взыскания на принадлежащие партнерству исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, обязательства партнерства перед его кредиторами могут быть полностью или частично исполнены от имени партнерства одним участником партнерства, несколькими участниками партнерства или всеми участниками партнерства.

Для исполнения указанных обязательств партнерства перед его кредиторами одним участником партнерства или несколькими из участников партнерства требуется согласие всех участников партнерства, а в случаях, предусмотренных соглашением об управлении партнерством, также согласие иных лиц.

По существу, речь идет о том, чтобы обязательство партнерства было исполнено за счет личного имущества его участников.

Кредитор партнерства не вправе отказаться от исполнения участником партнерства, обязательств партнерства. Порядок и условия исполнения участниками партнерства обязательств партнерства определяются по соглашению между кредитором и осуществляющим исполнение этих обязательств от имени партнерства участником партнерства.

В п. 7 ст. 2 Закона о хозяйственных партнерствах установлен запрет партнерству быть учредителем (участником) других юридических лиц, за исключением союзов и ассоциаций. Представляется, что этот запрет обусловлен рисковым характером деятельности партнерства, поскольку в случае неудачи в деятельности хозяйственного партнерства риску подвергнулось бы юридическое лицо, учредителем которого является хозяйственное партнерство.

Закон предъявляет к участникам хозяйственных партнерств особые требования. Согласно п. 1 ст. 4 Закона о хозяйственных партнерствах участниками партнерства могут быть граждане и (или) юридические лица. Таким образом, установлен запрет в отношении публичных образований на участие в хозяйственных партнерствах. Федеральным законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан или юридических лиц в хозяйственных партнерствах (пока такие запреты или ограничения не установлены).

В отличие от полных товариществ и товариществ на вере Закон о хозяйственных товариществах не содержит ограничений на участие одного и того же лица в нескольких хозяйственных партнерствах.

В Законе о хозяйственных партнерствах установлено максимальное число участников, которое не может превышать 50. В случае, если число участников партнерства превысит указанный предел, партнерство в течение года должно преобразоваться в акционерное общество. Если в течение указанного срока партнерство не будет преобразовано и число участников партнерства не уменьшится до установленного предела, оно подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц, либо Федеральной налоговой службы РФ либо иных государственных органов, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом (п. 3 ст. 4 Закона о хозяйственных партнерствах).

Само количество участников хозяйственного партнерства не является неизменной величиной и в партнерство по единогласному решению всех участников партнерства могут быть приняты новые члены. При этом в самом соглашении об управлении партнерством может быть предусмотрено свое ограничение общего количества участников партнерства в указанных выше пределах, то есть 50 участников.

Участник хозяйственного партнерства может из него выйти, однако должны быть соблюдены определенные условия. Так, возможность выхода из партнерства путем отказа от участия в партнерстве должна быть предусмотрена соглашением об управлении партнерством (из этого следует, что в соглашении такая возможность может отсутствовать). Причем отказ должен быть заявлен участником хозяйственного партнерства не менее чем за три месяца до фактического выхода из партнерства.

При этом права пользования имуществом (за исключением денежных средств) или исключительные права, переданные участником партнерства в качестве вклада в складочный капитал партнерства, в случае выхода или исключения такого участника партнерства из партнерства остаются в пользовании партнерства в течение срока, на который данные права были переданы.

Если участник партнерства выбыл из партнерства без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства и без отчуждения своей доли партнерству, иным участникам партнерства или третьему лицу, доли оставшихся участников партнерства в складочном капитале партнерства увеличиваются пропорционально принадлежащим им долям в складочном капитале партнерства (п.п. 3 п. 2 ст. 11 Закона о хозяйственных партнерствах). Следует, однако, придти к выводу, что подобные случаи маловероятны.

Возможны ситуации, когда участник выходит из партнерства, не успев выполнить свое обязательство по внесению вклада в складочный капитал. В таких случаях указанное обязательство сохраняется за вышедшим участником (п. 4 ст. 11 Закона о хозяйственных партнерствах).

В тех случаях, когда доля участника переходит к партнерству (как в случае его отказа от участия, так и в случае исключения из партнерства), партнерство выплачивает как выбывшему в результате отказа, так и исключенному участнику партнерства действительную стоимость доли этого участника партнерства в складочном капитале партнерства на последнюю отчетную дату, предшествующую дате вступления в законную силу решения суда об исключении участника партнерства из партнерства либо дате принятия решения об исключении участника партнерства из партнерства во внесудебном порядке.

Доля участника хозяйственного партнерства может перейти другим лицам по различным основаниям. Так, участник партнерства вправе передать свою долю в складочном капитале партнерства путем ее продажи или отчуждения иным образом другому участнику партнерства, партнерству либо третьему лицу.

Важным является то, что сделка, направленная на отчуждение доли в складочном капитале партнерства, в том числе предусматривающая обязательство совершить сделку, направленную на отчуждение доли в складочном капитале партнерства при возникновении определенных обстоятельств или исполнении другой стороной встречного обязательства, должна быть совершена в нотариальной форме. Несоблюдение нотариальной формы этой сделки влечет за собой ее недействительность (п. 3 ст. 12 Закона о хозяйственных партнерствах).

В случае смерти участника хозяйственного партнерства его доля переходит по наследству по общим правилам наследственного права. Однако, поскольку на принятие наследства установлен шестимесячный срок, то согласно п. 2 ст. 1171 ГК нотариус должен принять меры по охране и управлению наследственным имуществом. В частности, нотариус в качестве учредителя доверительного управления должен заключить договор доверительного управления этой долей (ст. 1173 ГК).

Партнерство осуществляет ведение реестра участников партнерства с указанием сведений о каждом участнике партнерства, размере его доли в складочном капитале партнерства и внесении им вклада, о размерах долей, принадлежащих партнерству, датах их перехода к партнерству или приобретения партнерством. Сведения о составе участников партнерства вносятся в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Однако в Единый государственный реестр не вносятся сведения о принадлежащих участникам партнерства долях в складочном капитале партнерства, в том числе об их размере и стоимости,

Участник партнерства может быть исключен из него как в судебном, так и внесудебном порядке. Причем исключен он может быть только по основаниям, предусмотренным Законом о хозяйственных партнерствах.

В ст. 5 Закона о хозяйственных партнерствах перечислены права и обязанности участников партнерства.

Так, согласно п. 1 ст. 5 указанной статьи участники партнерства вправе:

1) участвовать в управлении деятельностью партнерства в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, уставом партнерства и соглашением об управлении партнерством;

2) получать информацию о деятельности партнерства и знакомиться с его бухгалтерской отчетностью и иной документацией в установленном настоящим Федеральным законом и соглашением об управлении партнерством порядке;

3) продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли в складочном капитале партнерства (если иное не установлено соглашением об управлении партнерством) партнерству, одному участнику партнерства или нескольким участникам партнерства либо другому лицу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, или в ином, установленном соглашением об управлении партнерством, порядке;

4) получить в случае ликвидации партнерства часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и соглашением об управлении партнерством;

5) выйти из партнерства, заявив об отказе от участия в партнерстве, если такая возможность предусмотрена соглашением об управлении партнерством, или потребовать приобретения партнерством, участниками партнерства или иными лицами принадлежащей им доли в складочном капитале партнерства в случаях, предусмотренных соглашением об управлении партнерством.

Обязанности участников хозяйственного партнерства сводятся к следующему:

1) вносить вклады в складочный капитал партнерства в порядке, в размерах и в сроки, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством;

2) не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности партнерства.

Отдельно законодатель говорит о праве каждого участника партнерства знакомиться со всей документацией партнерства. Отказ от этого права или его ограничение, в том числе по соглашению об управлении партнерством, ничтожны (п. 4 ст. 5 Закона о хозяйственных партнерствах). Нельзя не отметить. что в данном случае по существу дублируется уже упоминавшееся право получать информацию о деятельности партнерства и знакомиться с его бухгалтерской отчетностью и иной документацией.

Право на участие в управлении хозяйственного партнерства конкретизируется в п. 3 ст. 5 Закона о хозяйственных партнерствах, согласно которому по общему правилу участники партнерства осуществляют управление деятельностью партнерства пропорционально принадлежащим им долям в складочном капитале партнерства. Однако эта норма носит диспозитивный характер и соглашением об управлении партнерством может быть предусмотрено иное. При этом устранение всех участников партнерства от участия в управлении деятельностью партнерства не допускается.

Таким образом, в Законе о хозяйственных партнерствах предусматривается возможность включения в соглашение об управлении партнерством прав участника партнерства на непропорциональное принадлежащей ему доле в складочном капитале участие в управлении партнерством. Представляется, что наличие подобного правила придаст необходимую гибкость управлению в хозяйственном партнерстве.

Право на получение информации о деятельности партнерства и знакомство с его бухгалтерской отчетностью и иной документацией заключается в том, что в каждом хозяйственном партнерстве должен храниться определенный набор документов, предусмотренный п. 1 ст. 21 Закона о хозяйственных партнерствах. Партнерство по требованию участника партнерства обязано обеспечить ему доступ к этим документам,

В течение трех дней со дня предъявления соответствующего требования участником партнерства указанные документы должны быть предоставлены партнерством для ознакомления в помещении единоличного исполнительного органа партнерства. Партнерство по требованию участника партнерства обязано предоставить ему копии указанных документов. Плата, взимаемая партнерством за предоставление таких копий, не может превышать затраты на их изготовление.

Аналогичные правила действуют по отношению к имеющимся хозяйственного партнерства судебным актам по спорам, связанным с созданием партнерства, управлением им или участием в нем, в том числе к определениям о возбуждении судом производства по делу и принятии искового заявления или заявления об изменении основания либо предмета ранее заявленного иска.

Следует отметить, что наличие столь подробной регламентации вполне обоснованно. В отсутствие подобной регламентации в отношении хозяйственных обществ известны многочисленные случаи, когда акционеров или участников обществ с ограниченной ответственностью лишают права доступа к указанным документам, в результате чего они вынуждены обращаться в суд за зашитой своих прав.

Что касается прав и обязанностей "иных лиц", то порядок и сроки осуществления прав и исполнения обязанностей регулируются соглашением об управлении партнерством, которое заключается при учреждении партнерства в соответствии со статьей 8 Закона о хозяйственных партнерствах.