- •200 Актуальных вопросов практики примененияземельного законодательства Предисловие
- •I. Вещные права на землю. Приватизация и иные способы отчуждения земли
- •1. Право постоянного (бессрочного) пользования.Порядок пользования землей
- •Постановление Президиума вас рф от 29.08.2006 n 16465/05Извлечение
- •2. Возможно ли возникновение права постоянного(бессрочного) пользования в силу законодательного акта?
- •Постановление Президиума вас рф от 09.11.2004 n 9027/04Извлечение
- •4. Можно ли зарегистрировать право постоянного пользования на долюв неделимом земельном участке?
- •Постановление Президиума вас рф от 26.10.2004 n 7264/04Извлечение
- •6. Является ли основанием прекращения права постоянного (бессрочного)пользования непереоформление прав пользования земельным участкомв соответствии с Законом рсфср "о земельной реформе"?
- •7. Как должен определяться порядок пользования земельным участкомсособственниками объектанедвижимого имущества, находящегося на этом участке?
- •Определение вс рф от 16.01.2007 по делу n 4-г06-51Извлечение
- •Надзорное определение вс рф от 28.11.2006 по делу n 80-в06-8Извлечение
- •8. Может ли законодатель отметить норму, устанавливающую бесплатныйхарактер предоставления земельного участка определенным категориямзаинтересованных лиц?
- •10. Может ли новый собственник приватизировать земельный участокпод зданием, если право собственности на здание перешло послевведения в действие зк и продавец обладал статусомземлепользователя?
- •2. Приватизация земли
- •11. Может ли земельный участок, не прошедшийгосударственный кадастровый учет, быть объектом купли-продажи?
- •Постановление Президиума вас рф от 16.03.2004 n 15671/03Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 20.07.2004 n 3934/04Извлечение
- •13. Может ли часть земельного участка, прошедшегогосударственный кадастровый учет, быть объектом купли-продажи?
- •Постановление Президиума вас рф от 02.03.2004 n 11994/03Извлечение
- •14. Обладают ли предприниматели в силу п. 5 ст. 20 зк правом наприобретение земельного участка, предоставленного им для осуществленияпредпринимательской деятельности на безвозмездной основе?
- •16. Можно ли считать право на переоформление права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком разновидностьюисключительного права, предусмотренного п. 1 ст. 36 зк?
- •Постановление Президиума вас рф от 21.03.2006 n 14711/05Извлечение
- •17. Как должна разрешаться коллизия исключительного права и правана переоформление недвижимого имущества?
- •Постановление Президиума вас рф от 05.07.2005 n 15524/04Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 16.05.2006 n 781/06Извлечение
- •21. Может ли один из собственников помещений,находящихся в одном здании, приватизировать земельный участок,на котором расположено указанное здание?
- •Постановление Президиума вас рф от 11.10.2005 n 7659/05Извлечение
- •22. Исключительное право на приватизацию касается всегоземельного участка, предоставленного собственнику в пользование,либо лишь части земельного участка под самим объектом недвижимости?
- •Постановление Президиума вас рф от 17.08.2004 n 4345/04Извлечение
- •23. Имеется ли право на приватизацию земельного участка усобственника объекта недвижимости, возведенного на арендованном участке?
- •Постановление Президиума вас рф от 28.12.2004 n 10000/04Извлечение
- •24. Если собственник недвижимости заключил договор арендыземельного участка, лишается ли онвозможности на основании п. 1 ст. 36 зк приватизировать такой участок?
- •Постановление Президиума вас рф от 15.05.2007 n 262/07Извлечение
- •26. Является ли препятствием приватизации земельногоучастка собственником недвижимости в общем порядкереализация исключительного права приватизации илиаренды путем заключения договора аренды?
- •Постановление Президиума вас рф от 15.05.2007 n 1855/07Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 15.10.2002 n 7330/02Извлечение
- •Обзор законодательства и судебной практики ВерховногоСуда Российской Федерации за первый квартал 2007 года,утв. Постановлением Президиума вс рф от 03.05.2007Извлечение
- •31. Какие обстоятельства являются препятствием дляприватизации земельного участка собственникомобъекта недвижимого имущества?
- •Постановление Конституционного Суда рф от 23.04.2004 n 8-пПо делу о проверке конституционностиЗемельного кодекса Российской Федерации в связис запросом Мурманской областной ДумыИзвлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 09.12.2003 n 11314/03Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 19.04.2005 n 322/05Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 13.03.2007 n 15355/06Извлечение
- •Определение вс рф от 31.01.2007 по делу n 91-г06-10Извлечение
- •32. Если земельный участок сельскохозяйственного назначенияприватизирован до вступления в силуЗакона о введении зк, является ли такая сделка ничтожной?
- •33. Может ли субъект рф в самостоятельном порядке установить моментначала приватизации земельных участковиз земель сельскохозяйственного назначения?
- •Определение вс рф от 30.06.2004 по делу n 72-г04-2Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 07.09.2004 3027/04Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 28.09.2004 992/04Извлечение
- •35. Может ли быть законом субъекта рф, вступившим в силу до введенияв действие зк, установлен порядок распоряжения землей,находящейся в режиме неразграниченной собственности?
- •Постановление Президиума вс рф от 09.01.2002 n 112пв-01Извлечение
- •37. Имеются ли ограничения при установлении закономсубъекта рф цены приватизируемого земельного участка?
- •38. Может ли коммерческая организация как землепользователь требоватьбесплатного предоставления в собственность земельного участка всилу Закона о введении зк?
- •40. Может ли закон субъекта рф установить для определенных категорийлиц бесплатный характерпредоставления земельных участков для жилищного строительства?
- •Определение ск гд вс рф от 14.03.2007 по делу n 73-г07-2Извлечение
- •42. Могут ли законом субъекта рф устанавливаться случаирезервирования земель для нужд субъекта рф?
- •Определение ск гд вс рф от 28.03.2007 по делу n 5-г07-7Извлечение
- •3. Иные способы отчуждения земли. Залог земли.Восстановление прав на землю
- •43. Допускается ли отчуждение земельного участкаего собственником отдельно от находящихся на нем зданий в случае,если последние также принадлежат ему на праве собственности?
- •44. Может ли быть предметом договора купли-продажиземельный участок, прошедший государственныйкадастровый учет, но являющийся частью земельного участкакак объекта права собственности?
- •Постановление вас рф от 29.05.2007 n 6623/05Извлечение
- •48. Допустимо ли изъятие земельного участка, выделенного длявведения крестьянского (фермерского) хозяйства в порядкеисполнительного производства?
- •Постановление Президиума вас рф от 10.12.2002 n 1467/02Извлечение
- •49. Можно ли продать часть земельного участкабез находящегося на нем здания, строения, сооружения?
- •50. Может ли законом субъекта рф быть установлен запрет наприобретение и совершение сделок с земельными участками?
- •51. Может ли часть неделимого земельного участка бытьпредметом ипотеки?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 28.01.2005 n 90Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров,связанных с договором об ипотекеИзвлечение
- •2. Предметом ипотеки может быть отдельное помещение, права на которое как на самостоятельный объект недвижимого имущества зарегистрированы в установленном порядке, а не часть площади такого помещения.
- •52. Можно ли заложить нежилое помещение и долю в правесобственности на общее имущество здания без ипотекидоли в праве собственности на земельный участок, котораяимеется у собственника помещения?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 28.01.2005 n 90Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров,связанных с договором об ипотекеИзвлечение
- •53. Допускается ли удовлетворение требованийзалогодержателя за счет земельного участка,заложенного по договору об ипотеке, без обращения в суд?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 28.01.2005 n 90Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров,связанных с договором об ипотекеИзвлечение
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 28.01.2005 n 90Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров,связанных с договором об ипотекеИзвлечение
- •56. Может ли лицо, выступающее в роли залогодателя здания, являясьарендатором соответствующего земельного участка, передать по договоруипотеки в залог только здание?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 28.01.2005 n 90Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров,связанных с договором об ипотекеИзвлечение
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 28.01.2005 n 90Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров,связанных с договором об ипотекеИзвлечение
- •59. Относится ли по действующему законодательствук договорам ипотеки договор о залоге прав по договору арендыземельного участка, заключенному на срок до одного года?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 28.01.2005 n 90Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров,связанных с договором об ипотекеИзвлечение
- •60. Вправе ли суд устанавливать очередность реализации заложенногоземельного участка и иного имущества, если такая очередность неустановлена соглашением залогодателя и залогодержателя?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 28.01.2005 n 90Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров,связанных с договором об ипотекеИзвлечение
- •11. Суд не вправе устанавливать очередность реализации заложенного имущества, если такая очередность не установлена соглашением залогодателя и залогодержателя.
- •61. Может ли заключенное сторонами соглашение о внесудебном порядкеобращения взыскания на заложенный земельный участок быть расторгнуто порешению суда по требованию одной из сторон?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 28.01.2005 n 90Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров,связанных с договором об ипотекеИзвлечение
- •62. Может ли банк выступать в качестве комиссионера при реализациизаложенного земельного участка на основании соглашенияс залогодателем о внесудебном обращении взыскания на это имущество?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 28.01.2005 n 90Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров,связанных с договором об ипотекеИзвлечение
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 28.01.2005 n 90Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров,связанных с договором об ипотекеИзвлечение
- •64. Может ли считаться заключенным договор об ипотеке земельногоучастка, если стороны указали нескольких разныхоценок предмета ипотеки?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 28.01.2005 n 90Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров,связанных с договором об ипотекеИзвлечение
- •65. Является ли договор ипотеки здания ничтожным,если он заключен без залога прав на земельный участок в связис отсутствием у залогодателя права собственности на этот участок?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 27.02.2001 n 61Обзор практики применения арбитражными судамиземельного законодательстваИзвлечение
- •66. Подлежит ли восстановлению право частной собственности наземельный участок, национализированный советской властью?
- •4. Право собственности публичных образований
- •67. Может ли право собственности Российской Федерациивозникнуть в силу прямого указания закона?
- •Постановление Президиума вас рф от 05.04.2005 по делу n 12796/04Извлечение
- •II. Аренда земельных участков
- •1. Объект аренды
- •68. Может ли земельный участок, которому присвоен кадастровый номер,быть объектом аренды, а соответствующий договораренды такого участка считаться заключенным?
- •Постановление Президиума вас рф от 05.12.2006 n 10240/06Извлечение
- •69. Может ли доля в праве аренды земельного участкабыть объектом аренды?
- •Постановление Президиума вас рф от 01.07.2003 n 12168/02Извлечение
- •2. Участники арендных правоотношений
- •70. Может ли один из собственников нежилых помещенийздания заключить договор аренды неделимого земельного участка,необходимого для эксплуатации всего здания?
- •Постановление Пленума вас рф от 24.03.2005 n 11о некоторых вопросах, связанных с применениемземельного законодательстваИзвлечение
- •71. Может ли землепользователь сдать в аренду земельныйучасток, принадлежащий ему на праве постоянного(бессрочного) пользования?
- •Постановление Пленума вас рф от 24.03.2005 n 11о некоторых вопросах, связанных с применениемземельного законодательстваИзвлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 20.05.2003 n 1971/03Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 27.03.2006 n 14421/05Извлечение
- •74. Кто не может выступать в качестве арендодателяземельного участка, относящегося к землям полосы отвода железных дорог?
- •Постановление Президиума вас рф от 17.04.2004 n 9104/00Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 31.01.2006 n 10348/05Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 31.01.2006 n 10331/05Извлечение
- •Постановление Пленума вас рф от 24.03.2005 n 11о некоторых вопросах, связанных с применениемземельного законодательстваИзвлечение
- •3. Некоторые особенности определения сроков по договору аренды
- •77. Будет ли срок действия договора аренды земельного участка,определенный с 1-го числа какого-либо месяца текущего годапо 30-е (31-е) число предыдущего месяца следующего года,признан равным году?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •78. Является ли договор аренды земельного участка, заключенный нановый срок в порядке п. 1 ст. 621 гк, новым договором?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •31. Договор аренды, заключенный в соответствии с пунктом 1 статьи 621 гк рф на новый срок, является новым договором аренды.
- •79. Будет ли недействительным договор аренды земельного участка,заключенный на 99 лет?
- •Постановление Президиума вас рф от 08.11.2006 n 4818/06Извлечение
- •81. С какого момента считается заключенным договор арендыземельного участка, срок которого менее одного года?
- •4. Арендная плата. Взыскание арендной задолженности
- •85. В течение какого срока должно оставаться неизменным условиедоговора аренды земельного участка, предусматривающее порядок(механизм) исчисления размера арендной платы?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •86. Лишает ли расторжение договора аренды земельногоучастка собственника участка права требовать с должника аренднойзадолженности, образовавшейсядо момента расторжения такого договора?
- •Постановление Президиума вас рф от 29.06.2004 n 3771/04Извлечение
- •88. Возможна ли замена арендной задолженности, возникшей из договорааренды земельного участка, и неустойки за несвоевременное исполнениеобязательства по уплате арендной платы, заемным обязательством?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 21.12.2005 n 103Обзор практики применения арбитражными судами статьи 414Гражданского кодекса Российской ФедерацииИзвлечение
- •89. Влечет ли восстановление прекращенного зачетом обязательства поарендной плате отказ арендодателя от совершенного арендатором зачета?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 29.12.2001 n 65Обзор практики разрешения споров, связанныхс прекращением обязательств зачетом встречныходнородных требованийИзвлечение
- •9. Гражданское законодательство не предусматривает возможности восстановления правомерно и обоснованно прекращенных зачетом обязательств при отказе от сделанного стороной заявления о зачете.
- •90. В каких случаях пропуск срока исковой давности являетсяпрепятствием прекращения обязательства по уплате арендной платы зачетомвстречного однородного требования?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 29.12.2001 n 65Обзор практики разрешения споров,связанных с прекращением обязательств зачетомвстречных однородных требованийИзвлечение
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2000 n 49Обзор практики разрешения споров,связанных с прекращением обязательств зачетомвстречных однородных требованийИзвлечение
- •4. Правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •93. Связаны ли стороны условиями ранее действовавшего договора приопределении условия о размере арендной платы в рамках заключениядоговора аренды земельного участка на новый срок?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •32. При заключении в соответствии с пунктом 1 статьи 621 гк рф договора аренды на новый срок стороны не связаны условиями ранее действовавшего договора.
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •95. В каком размере производится взыскание платыза фактическое использование арендуемого участка после истечениясрока действия договора аренды земельного участка?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •38. Взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •5. Особенности передачи прав и обязанностейпо договору аренды (перенаем)
- •Постановление Президиума вас рф от 27.03.2006 n 14811/05Извлечение
- •100. В каких случаях арендатору земельного участкане требуется согласия арендодателя на сдачу участка в субаренду?
- •104. Кто получает право доходов от сдачи земельного участка в арендупри перемене собственника арендованного имущества?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •6. Субаренда
- •7. Расторжение договора аренды. Освобождение земельного участка
- •111. Лишает ли определение суда об оставлении искаоб освобождении арендуемого помещения юридической силы предупреждение,направленное ранее арендодателем в соответствии с п. 2 ст. 610 гк?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •114. Могут ли быть в договоре аренды земельного участка,заключенного на срок менее пяти лет, предусмотрены основания отказаарендодателя от исполнения договора и его расторжения во внесудебномпорядке?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •28. Договор аренды может быть расторгнут в связи с внесением арендной платы не в полном объеме, если данное нарушение суд признает существенным.
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •8. Иные вопросы, связанные с арендой земли
- •Постановление Президиума вас рф от 10.01.2003 n 7056/01Извлечение
- •119. Является ли договор аренды земельного участканичтожным, если он заключен в период действия другогодоговора аренды того же недвижимого имущества?
- •120. В каких случаях не обязателен порядок проведенияторгов или конкурса при предоставлении в аренду земельсельскохозяйственного назначения?
- •Постановление Президиума вас рф от 26.09.2006 n 7362/06Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 27.09.2005 n 4601/05Извлечение
- •123. Следует ли рассматривать договор аренды земельного участка справом выкупа как смешанный договор, содержащий в себе элементы договорааренды и договора купли-продажи такого участка?
- •Постановление Президиума вас рф от 01.03.2005 n 12102/04Извлечение
- •124. Считается ли договор незаключенным полностью или в частиэлементов договора купли-продажи, если в таком договоре не согласованоусловие о выкупной цене земельного участка?
- •Постановление Президиума вас рф от 01.02.2005 по делу n 11301/04Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 01.02.2005 n 9289/04Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 04.11.2003 n 3484/03Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 29.07.2003 n 7642/02Извлечение
- •130. Как соотносятся между собой решение органа публичной властио предоставлении заинтересованному лицу в аренду земельногоучастка и договор аренды, заключенный с таким лицом?
- •Постановление Президиума вас рф от 14.03.2000 n 3438/98Извлечение
- •131. Вправе ли арендатор земельного участка в порядкевиндикации истребовать такой участок у третьего лица, в пользованиикоторого он фактически находится?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •9. Арендатор, которому не было передано сданное внаем имущество, не может истребовать его у третьего лица, в пользовании которого оно фактически находится.
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •133. Обладает ли фактический землепользователь преимущественнымправом на заключение договора аренды земельного участка?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •34. Преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок принадлежит только арендатору по договору.
- •134. При каких условиях может быть реализовано преимущественное правоарендатора на заключение договора аренды земельного участка?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •35. Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок может быть реализовано им только в случае передачи арендодателем спорного имущества третьему лицу в аренду.
- •135. Может ли договор аренды земельного участка сучетом срока аренды и стоимости передаваемого в арендуимущества быть признан крупной сделкой для арендодателя?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •136. Препятствует ли заключению договора аренды земельногоучастка наличие на таком участке объектов недвижимости,принадлежащих на праве собственности третьему лицу?
- •Постановление Президиума вас рф от 23.01.2007 n 14140/06Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 15.06.2005 n 2479/05Извлечение
- •140. Может ли ранее полученное предварительное согласование местаразмещения объекта недвижимого имущества быть применено пристроительстве другого объекта на том же земельном участке?
- •Постановление Президиума вас рф от 06.07.2004 n 1424/04Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 27.02.2006 n 13460/05Извлечение
- •142. Обязательно ли наличие заключения государственнойэкологической экспертизы при принятии решения о предоставленияв аренду земельного участка под строительство в пределах городской черты?
- •Определение вс рф от 13.12.2006 по делу n 5-в06-83Извлечение
- •143. Ограничено ли правомочие собственника земельного участка настроительство недвижимого имущества необходимостью соблюдения видаиспользования территории?
- •144. Можно ли взыскать упущенную выгоду в связи с изъятиемземельного участка и ликвидацией в связи с этим платной автостоянки?
- •Постановление Президиума вас рф от 15.08.2000 n 3908/00Извлечение
- •145. Можно ли взыскать убытки, связанные с отменой органом публичнойвласти своего же собственного правового актао предварительном согласовании мест размещения объектов?
- •Постановление Президиума вас рф от 18.07.2006 n 3958/06Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 25.04.2006 n 12359/05Извлечение
- •146. Обязательно ли определение кадастровой оценки земли впроцентном отношении от ее рыночной стоимости?
- •Определение вс рф от 23.05.2007 по делу n 14-г07-5Извлечение
- •IV. Особенности рассмотрения дел, вытекающих из земельных правоотношений
- •1. Подведомственность и подсудность
- •Постановление Президиума вас рф от 27.06.2006 n 1821/06Извлечение
- •148. Подведомственно ли арбитражному суду дело об оспариванииправового акта органа местного самоуправления об установлениипубличного сервитута?
- •Постановление Президиума вас рф от 21.06.2005 n 2800/05Извлечение
- •150. В какой арбитражный суд предъявляется иск о разделеземельного участка?
- •Постановление Пленума вас рф от 12.10.2006 n 54о некоторых вопросах подсудности дел по искамо правах на недвижимое имуществоИзвлечение
- •151. Какому арбитражному суду подсудны по первой инстанции споры,связанные с разграничением государственной собственности на землю, -вас рф или арбитражному суду субъекта рф?
- •Постановление Президиума вас рф от 12.09.2006 n 16481/05Извлечение
- •154. Может правообладатель земельного участка всамостоятельном порядке обжаловать в арбитражном суде действияпубличного органа по постановке на государственный кадастровыйучет другого участка?
- •Постановление Президиума вас рф от 29.03.2005 n 14137/04Извлечение
- •155. Может ли быть оспорен в самостоятельном порядке актгосударственной регистрации права собственности наземельный участок в арбитражном суде?
- •Постановление Президиума вас рф от 08.07.2003 n 1048/03Извлечение
- •Постановление Пленума вс рф и Пленума вас рФîò 12.11.2001, 15.11.2001 n 15/18о некоторых вопросах, связанных с применением нормГражданского кодекса Российской Федерации об исковой давностиИзвлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 10.10.2006 n 7830/06Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 19.04.2006 n 16228/05Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 21.06.2005 по делу n 16045/04Извлечение
- •V. Государственная регистрация прав(перехода прав) и сделок с землей
- •3. Арбитражный суд не вправе обязать учреждение юстиции осуществить государственную регистрацию с указанием иной даты регистрации, чем фактическая дата регистрации.
- •163. Подлежит ли государственной регистрации договор субарендыземельного участка?
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 11.01.2002 n 66Обзор практики разрешения споров, связанных с арендойИзвлечение
- •19. Требования гражданского законодательства о регистрации договора аренды распространяются также на договор субаренды.
- •164. Может ли регистрирующий орган отказать юридическому лицу врегистрации договора купли-продажи земельного участка?
- •165. Нужно ли проводить регистрацию права аренды земельного участка?
- •166. Каковы правовые последствия отсутствия государственнойрегистрации подписанного сторонами договора аренды земельного участка втом случае, если он подлежит регистрации?
- •168. Какие есть особенности государственной регистрациидоговора аренды земельного участка с множественностью лицна стороне арендатора?
- •169. Подлежит ли государственной регистрации соглашение сторон обизменении размера арендной платы, установленного ими в договоре арендыземельного участка?
- •170. Нужно ли регистрировать новый договор арендыземельного участка, заключенный, как и предыдущий,на срок менее одного года?
- •171. Подлежит ли государственной регистрации договор арендыземельного участка, возобновленный на неопределенный срок?
- •173. Подлежит ли государственной регистрации соглашениео переводе долга по договору аренды земельного участка?
- •12. Соглашение о переводе долга по договору аренды здания, подлежащему государственной регистрации, также подлежит государственной регистрации и при отсутствии ее считается незаключенным.
- •174. Подлежит ли государственной регистрации переход прав подоговору об ипотеке земельного участка?
- •Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров,связанных с договором об ипотекеИзвлечение
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 28.01.2005 n 90Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров,связанных с договором об ипотекеИзвлечение
- •Информационное письмо Президиума вас рф от 28.01.2005 n 90Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров,связанных с договором об ипотекеИзвлечение
- •177. Подлежит ли государственной регистрации заключенный сторонамисмешанный договор, который содержит условия договора аренды земельногоучастка сроком на три года?
- •178. Подлежит ли государственной регистрациипредварительный договор, по которому стороны обязуютсяв будущем заключить договор аренды земельного участка?
- •14. Предварительный договор, по которому стороны обязуются в будущем заключить договор, подлежащий государственной регистрации, не подлежит государственной регистрации.
- •179. Подлежит ли государственной регистрации соглашение,определяющее размер, сроки и порядок предоставленияв качестве отступного земельного участка?
- •180. Требует ли государственной регистрации договор простоготоварищества (о совместной деятельности), по которому однаиз сторон обязуется в качестве своего вкладапередать недвижимое имущество?
- •181. Подлежит ли государственной регистрации право государственнойсобственности на земельный участок, находящийся в режименеразграниченной государственной собственности, при его приватизации?
- •Постановление Пленума вас рф от 24.03.2005 n 11о некоторых вопросах, связанных с применениемземельного законодательстваИзвлечение
- •VI. Налогообложение в сфере землепользования
- •183. Будет ли эксплуатирующая организация как фактическийземлепользователь платить земельный налог за 2002 и 2003 гг.,если объект недвижимого имущества передан только в эксплуатацию?
- •Постановление Президиума вас рф от 20.03.2007 n 14201/06Извлечение
- •184. Влечет ли обязанность по уплате земельного налога фактнаделения постановлением органа публичной власти заинтересованного лицаправом на заключение договора аренды земельного участка?
- •Постановление Президиума вас рф от 13.03.2007 n 14292/06Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 12.07.2006 n 11991/05Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 02.11.2004 n 5607/04Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 01.03.2005 n 15250/04Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 18.04.2006 n 15557/05Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 27.06.2006 n 14969/05Извлечение
- •187. Освобождаются ли от уплаты земельного налогаорганизации, осуществляющие ремонт, строительствои техническое обслуживание судов?
- •Постановление Президиума вас рф от 22.03.2006 n 14388/05Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 22.03.2006 n 12559/05Извлечение
- •Постановление Президиума вас рф от 14.03.2006 n 14231/05Извлечение
- •189. К кому применяется льгота, предусмотреннаяп. 13 ст. 12 Закона рф "о плате за землю"?
- •Постановление Президиума вас рф от 07.02.2006 n 9714/05Извлечение
- •190. Если по первоначально поданным декларациям земельный налог былисчислен и уплачен правильно, то каковы последствия последующихуточненных деклараций?
- •Постановление Президиума вас рф от 22.02.2005 n 13294/04Извлечение
- •191. Может ли земельный налог, относящийся к местнымналогам, на территории города федерального значениявводится в действие законом субъекта рф?
- •192. Как должна разрешаться коллизия норм двух федеральных законовв части установления льготы по земельному налогу?
- •Постановление Президиума вас рф от 05.06.2007 n 1093/07Извлечение
42. Могут ли законом субъекта рф устанавливаться случаирезервирования земель для нужд субъекта рф?
Ñì.: определение ÑÊ ÃÄ ÂÑ ÐÔ îò 28.03.2007 ïî äåëó N 5-Ã07-7.
Определение ск гд вс рф от 28.03.2007 по делу n 5-г07-7Извлечение
14 мая 2003 г. Московской городской Думой был принят Закон N 27 "О землепользовании и застройке в городе Москве".
П. обратился в суд с заявлением о признании недействующими пунктов "д" è "е" статьи 3, статьи 22, части 1 статьи 30, части 1 статьи 32 указанного Закона, ссылаясь на то, что оспариваемые им положения противоречат федеральному законодательству, нарушают его право на осуществление местного самоуправления, ограничивают его права землепользователя.
Решением суда от 10 октября 2006 года в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе П. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность, и вынесении нового решения об удовлетворении его заявления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает решение суда правильным и оснований для его отмены не находит.
В соответствии с пунктами "д" è "е" статьи 3 данного Закона к полномочиям Московской городской Думы в области регулирования землепользования и застройки в городе Москве отнесено:
- установление ставок земельного налога в городе Москве в соответствии с федеральным законодательством и индексация арендной платы за землю;
- установление льгот по уплате земельного налога в городе Москве и порядка их предоставления в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.
Статьей 22 Закона установлено, что ставки земельного налога, порядок и сроки уплаты налога, а также порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы на территории города Москвы, определяются Законом города Москвы в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Оспаривая в своем заявлении законность приведенных положений, П. указывал на то, что статьей 15 Налогового кодекса РФ земельный налог отнесен к местным налогам. В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Налогового кодекса РФ местными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований. Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах.
Согласно статье 9 Европейской хартии местного самоуправления от 15 октября 1985 года, вступившей в силу для Российской Федерации 1 сентября 1998 года, органы местного самоуправления имеют право в рамках национальной экономической политики на обладание достаточными собст венными финансовыми ресурсами, которыми они могут свободно распоряжаться при осуществлении своих полномочий.
Финансовые ресурсы органов местного самоуправления должны пополняться за счет местных сборов и налогов, ставки которых органы местного самоуправления вправе определять в пределах, установленных законом.
Оспариваемыми же положениями Закона правомочия представительных органов муниципальных образований предоставлены законодательному (представительному) органу государственной власти города Москвы как субъекта Российской Федерации, что, по убеждению заявителя, противоречит приведенным выше нормам федерального законодательства и нормам международного права.
Отказывая заявителю в признании недействующими пунктов "д" è "е" статьи 3, статьи 22 Закона, суд обоснованно исходил из того, что в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Налогового кодекса РФ местные налоги в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге устанавливаются настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации о налогах, обязательны к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации. Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации.
При установлении местных налогов представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов. Иные элементы налогообложения по местным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом.
Представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) законодательством о налогах и сборах в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.
Аналогичные положения содержатся и в статьях 56 è 387 Налогового кодекса РФ.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 387 НК РФ в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях указанных субъектов Российской Федерации.
Согласно же части 3 статьи 56 НК РФ льготы по местным налогам устанавливаются и отменяются настоящим Кодексом и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга о налогах).
Таким образом, судом установлено, что положения пунктов "д" è "е" статьи 3 è статьи 22 оспариваемого Закона не противоречат нормам федерального законодательства и прав заявителя на осуществление им местного самоуправления не нарушают.
Ссылка в кассационной жалобе заявителя на противоречие приведенных выше положений пункта 4 статьи 12 Налогового кодекса РФ Конституции Российской Федерации на правильность выводов суда не влияет, поскольку разрешение вопроса о соответствии федерального закона Конституции Российской Федерации в компетенцию суда общей юрисдикции не входит.
Довод заявителя о противоречии оспариваемых положений статьи 3 è статьи 22 Закона города Москвы статье 9 Европейской хартии местного самоуправления проверялся судом и правомерно признан им несостоятельным. Как указывалось выше, местные налоги, которыми вправе распоряжаться органы местного самоуправления, устанавливаются прежде всего Налоговым кодексом РФ. В соответствии с пунктом 6 его статьи 12 не могут устанавливаться местные налоги и сборы, не предусмотренные настоящим Кодексом. Поскольку Налоговым кодексом РФ в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, оспариваемые положения города Москвы не могут рассматриваться как положения, посягающие на бюджетные права органов местного самоуправления.
Частью 1 статьи 30 Закона города Москвы от 14 мая 2003 года N 27 "О землепользовании и застройке в городе Москве" приватизация и оформление иных прав на земельный участок осуществляются после формирования этого земельного участка в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании градостроительного плана земельного участка с установлением вида использования из числа разрешенных и соответствующего вида функционального использования.
Не соглашаясь с доводами П. о том, что требование о предоставлении градостроительного плана земельного участка с установлением вида использования из числа разрешенных и соответствующего вида функционального использования противоречит статье 36 Земельного кодекса РФ, суд правильно обратил внимание то, что вопросы землепользования регулируются не только нормами Земельного кодекса РФ, но и нормами Градостроительного кодекса РФ, которые раскрывают содержание термина "формирование земельного участка".
Согласно части 4 статьи 30 Земельного кодекса РФ проведение работ по формированию земельного участка включает подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности.
В соответствии со статьей 44 Градостроительного кодекса РФ к застроенным или предназначенным для строительства земельным участкам применяется подготовка градостроительных планов земельных участков, в составе которых указываются границы земельного участка и информация о разрешенном использовании земельного участка.
Из чего суд сделал правильный вывод о том, что предоставлению земельного участка должно предшествовать проведение работ по его формированию.
Кроме этого, в соответствии с частью 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ, устанавливающей порядок приватизации гражданами земельных участков, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Таким образом, судом установлено, что оспариваемая заявителем часть 1 статьи 30 Закона города Москвы федеральному законодательству, в том числе и статье 36 Земельного кодекса РФ, не противоречит, и прав заявителя как землепользователя не ограничивает и не нарушает.
Частью 1 статьи 32 Закона города Москвы от 14 мая 2003 года N 27 "О землепользовании и застройке в городе Москве" предусмотрено, что в городе Москве для государственных нужд города Москвы резервируются:
а) земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами, пляжами и другими объектами, не подлежащими приватизации;
б) территории, предназначенные для развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры города Москвы в соответствии с Генеральным планом развития города Москвы, другой градостроительной документацией;
в) территории, относящиеся к природному комплексу города Москвы;
г) земельные участки, занятые государственными и муниципальными унитарными предприятиями города Москвы, предназначенными к ликвидации;
д) земельные участки для последующего размещения перебазируемых предприятий промышленности, подлежащих сохранению;
е) иные территории в городе Москве, в том числе изъятые в установленном порядке для государственных нужд города Москвы земельные участки, необходимые для реализации государственных целевых программ города Москвы, а также других мероприятий, являющихся городским государственным заказом.
По мнению заявителя, Земельным кодексом РФ установлен лишь порядок резервирования земель транспорта (статья 90) и земель особо охраняемых природных территорий (статья 95). Иных оснований для резервирования земельных участков федеральное законодательство не предусматривает.
Посчитав указанные доводы заявителя необоснованными, суд правомерно указал на то, что разграничение полномочий в области земельных отношений между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации произведено статьями 9 è 10 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми Москва как субъект Российской Федерации вправе регулировать порядок резервирования земельных участков на территории города Москвы.
А из содержания статьи 30 Земельного кодекса РФ суд правильно усмотрел, что право субъекта Российской Федерации не ограничено полномочиями на резервирование земель только лишь для установления на них особого режима.
Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд предусмотрено Градостроительным кодексом Российской Федерации и не исчерпывается случаями, указанными в статьях 90 è 95 Земельного кодекса РФ. В Земельном кодексе РФ, как и в федеральном законодательстве в целом, отсутствуют положения о порядке резервирования земель для государственных нужд. Следовательно, федеральное законодательство допускает резервирование земельных участков, но не устанавливает его порядок.
В связи с этим вывод суда о том, что в рамках совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов в субъектах Российской Федерации могут устанавливаться случаи резервирования земель для нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд, является правильным.
К тому же ни один из случаев резервирования, перечисленных в части 1 статьи 32 оспариваемого Закона, прав П. не нарушает.
При таких обстоятельствах, когда по делу судом установлено, что оспариваемые положения нормативного правового акта не противоречат федеральному закону и иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и прав, свобод и законных интересов заявителя не нарушают, решение суда об отказе в удовлетворении требований П. следует признать законным и обоснованным.
Доводы кассационной жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 è 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене судебного решения.