11. Основания возникновения трудовых отношений.

Функционирование трудового правоотношения обеспечивает система юри­дических фактов. В основе возникновения трудового правоотношения лежат правообразующие юридические факты, однако не все они могут порождать трудовое правоотношение (например, не могут быть юридические факты-события). Среди фактов-действий не могут порождать трудовое правоотноше­ниеправонарушения июридические проступки.

Важнейшим среди юридических фактов, лежащих в основе трудового право­отношения, выступает трудовой договор — акт свободного волеизъявления субъектов трудового права - работника и работодателя.

В ряде случаев основанием возникновения трудового правоотношения явля­ется сложный фактический состав, который включает в себя акт назначения на должность и трудовой договор.

Назначение на должность возможно либо единоличным органом, либо колле­гиальным компетентным органом. Во втором случае соответствующий акт на­значения принято определять какизбрание на должность.

Например, для замещения некоторых должностей (главным образом, в сфере государственной службы, высшего и послевузовского профессионального обра­зования) применяется конкурсный порядок подбора кадров.

Посредством избрания замещаются должности руководителей некоторых коммерческих (корпорации, производственные кооперативы) и некоммерческих Юридических лиц (общественные организации, фонды и т.п.). Порядок назна­чения на должность устанавливается уставом соответствующего юридического

лица. Принято считать, что в основе возникновения трудового правоотношения

при назначении (избрании) на должность лежит сложный юридический состав, поскольку одного акта назначения (избрания) недостаточно для его возникно­вения, требуется встречное волеизъявление избранного на должность лица. На основании акта назначения (избрания) и волеизъявления работника заключает­ся трудовой договор, начало действия которого и обусловливает возникновение трудового правоотношения.

Круг фактических обстоятельств, лежащих в основе изменения и прекраще­ния трудового правоотношения, в отличие от правоустанавливающих юридиче­ских фактов, довольно широк и ими могут быть как события, так и действия.

12. Понятие, принципы и форма социального партнерства.

Социальное партнерство - это система взаимоотношений между ра­ботниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного само­управления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных, непосредст­венно связанных с ними отношений (ст. 23 ТК РФ).

В России отношения социального партнерства регулируются разделом II ТК РФ, а также в части, не противоречащей ему, Законами: о занятости населения в Российской Федерации⁹; о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности¹⁰; о Российской трехсторонней комиссии по регулированию соци­ально-трудовых отношений¹¹.

Социальное партнерство включает как двусторонние отношения между ра­ботниками и работодателем (их представителями), так и трехсторонние отно­шения: работники - работодатели - орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Под принципами социального партнерства понимают основные начала, исходные положения, которым в своей практической деятельности должны следовать субъекты социального партнерства.

К основным принципам социального партнерства относятся:

ЭТл*⁰" *** ^от " апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с гам. от ю 1/ "'")" Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1991. -№ 18. -Ст. 566.

^ДеРальный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях дея-„ унести» (с изм. от28.12.2010) // Собрание законодательства РФ. - 1996. -№ 3. -Ст. 148.

^еДералъный закон от 1 мая 1999 г. № 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию г_т,З^ЛЬН0"^тРУДовых отношений» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № It. -

24

25

1. равноправие сторон;

2. уважение и учет интересов сторон;

3. заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

4. содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

5. соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового пра­ва;

6. полномочность представителей сторон;

7. добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

8. обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

9. ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Под формами социального партнерства понимают способы осуществления социального партнерства, конкретные виды взаимодействия субъектов соци­ального партнерства в целях согласованного регулирования социально-трудовых отношений.

Социальное партнерство осуществляется в следующих формах:

• коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных догово­ров, соглашений и их заключению;

• взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудо­вых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства;

• участие работников, их представителей в управлении организацией;

• участие работников и работодателей (их представителей) в досудебном разрешении трудовых споров.

Наиболее распространенной формой партнерских отношений является за­ключение коллективных договоров и соглашений.