- •1.Юридическая наука, ёе объект, функции, назначение.
- •2. Теория государства и права в системе гуманитарных наук.
- •7 Специальные, частнонаучные методы
- •8 Понятие власти: основные подходы в прошлой и современной теории власти.
- •9 Государственная власть как особая разновидность социальной власти.
- •11 Проблема типологии государства.
- •14. Сущность государства
- •16. Типология государства: основания, различные подходы, современный взгляд на типологию российского государства.
- •19 Эволюция содержания функций российской государственности на современной стадии.
- •20 Форма государства: понятие и факторы обуславливающие их многообразию и эволюцию.
- •21. Соотношение типа и формы государства.
- •29. Проблема суверенитета в федеральном государстве.
- •34. Политический режим в современной России
- •35. Политическая система общества: понятие, структура, функции
- •42. Сущность права: основные подходы.
- •43. Объективное и субъективное право. Объективное и субъективное в праве.
- •Глава 1 Основные концепции правопонимания и понимания государства 29
- •Глава 1. Основные концепции правопонимания и понимания государства 31
- •Глава 1 Основные концепции правопонимания и понимания государства 3 3
- •2. Легистские (позитивистские) концепции
- •Глава 1. Основные концепции правопонимания и понимания государства 35
- •Глава 1. Основные концепции правопонимания и понимания государства 37
- •3. Естественноправовые концепции
- •Глава 1. Основные концепции правопонимания и понимания государства 41
- •45.Историческая и психологическая школы права.
- •46. Естественное и позитивное право: эволюция взглядов на их соотношение.
- •47. Проблема правопонимания в современной отечественной науке.
- •48. Право как социальная ценность общества.
- •49. Функции права: понятие, признаки и классификация.
- •50. Принципы права: понятие, признаки и роль в правовом регулировании.
- •51. Проблема классификации принципов права. Общепризнанные принципы международного права.
- •53. Право и экономика. Пределы воздействия права на экономику.
- •62. Правовая система: понятие, структура, критерии классификации.
- •63 Правовые системы современности: проблема классификации.
- •64. Англо-саксонская правовая система: основные черты.
- •65 Мусульманская правовая система: основные черты.
- •66 Общинно-традиционная правовая система: основные черты.
- •71. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •72. Деформация правосознания: понятие и виды.
- •73. Правовой нигилизм: понятие, формы и причины проявления в России.
- •74. Правовая культура: основные теоретические подходы к пониманию.
- •75. Значение правовой культуры в формировании гражданского общества и правового государства.
- •76. Правовая культура личности и общества: понятие, структура и соотношение.
- •77 Законность и правопорядок: понятие, соотношение и проблемы укрепления.
19 Эволюция содержания функций российской государственности на современной стадии.
В процессе эволюции появляются новые функции, а существующие изменяются и наполняются новым содержанием.
Проследим этапы эволюции функций российского государства, изложенные С.А.Комаровым. С.А.Комаров рассматривает возникновение функций государства в связи с появлением на определенном этапе у государства задач и достижения определенных целей.
В современной России, по мере перехода ее к рыночным отношениям и становления новой политической идеологии, происходит эволюция во взглядах на внешние функции государства.
Основное кредо внешнеполитической и иной деятельности российского государства, а следовательно, и его функций должно состоять в непременном приоритете российских национальных интересов и ценностей, в уважении интересов и ценностей других стран, в установлении и поддержании со всеми без исключения странами отношений равноправного партнерства и сотрудничества.
Л.А. Морозова выделяет в качестве самостоятельных функций, присущих современному российскому государству:
обеспечение народовластия;
налогообложение и взимание налогов;
интеграция в мировую экономику.
Первые две из представленных функций являются внутренними, а третья – внешней.
Итак, функция обеспечения народовластия.
Все функции государства носят политический характер, однако в политической области действует целая система политических институтов, учреждений государственных органов, через которые осуществляется функции народовластия. Это прежде всего представительные органы, выбираемые народом и уполномоченные от имени народа осуществлять государственную власть в стране, органы местного самоуправления, а так же осуществление народом своей власти непосредственно, через референдум.
Функция налогооблажения и взимания налогов.
Данная функция обусловлена тем, что бюджет государства, как и бюджет его структурных и региональных единиц состоит целиком из различного рода налогов, сборов, пошлин и иных обязательных платежей.
Экономическая функция современного государства подразумевает наличие такого рычага воздействия как взимание налогов. В настоящее время создана налоговая система государства, в большинстве своем имеется соответствующая законодательная база.
Более соответствующей сегодняшнему дню я считаю классификацию функций, предложенную В.Н.Хропанюком. Помимо прочих «основных» (или даже «классических») функций он выделяет функцию финансового контроля.
Финансовый контроль подразумевает выявление и учет доходов производителей, часть которых направляется в государственный бюджет для удовлетворения социальных и общегосударственных нужд.Высший финансовый контроль за доходами и расходами является прерогативой парламента. На местах эти функции выполняют местные органы государственной власти. В России таким правами кроме Министерства финансов обладает и Министерство по налогам и сборам, Счетная палата
Что же касается предложенной Л.А.Морозовой внешней функции интеграции в мировую экономику, то такое включение вполне резонно к настоящему времени (2002г.) приобрело общепринятый характер. Переход к партнерству во внешнеэкономических отношениях поставил перед Россией новые проблемы государственно-правового характера. Наиболее важные из них: защита права собственности и иностранных инвестиций в России.
Особую проблемы в последние годы представляет решение вопроса о централизации и децентрализации функций российского государства. В настоящее время все еще стоит задача разграничения сфер деятельности полномочий между федеральными органами власти и органами субъектов федерации. Есть такие вопросы, при решении которых централизация, понимаемая как монополия центра, не только неизбежна, но и полезна.