- •Часть 1
- •Тема №1. Методологические и правовые основы безопасности жизнедеятельности человека.
- •1. Основные понятия безопасности жизнедеятельности человека
- •Объекты и предметы бж
- •2. Безопасность в системе «человек - среда обитания».
- •2.1. Система «человек – среда обитания».
- •2.2. Понятие о безопасности жизнедеятельности человека. Основные термины и определения.
- •2.3. Классификация опасных и вредных факторов.
- •2.4. Риск в жизни человека.
- •3.Правовые основы обеспечения безопасности жизнедеятельности в Российской Федерации.
- •1. Федеральный Закон рф № 68-фз от 30.10.2007 г «о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
- •2. Федеральный Закон рф № 28-фз от 19.06.2007 г. «о гражданской обороне».
- •3. Федеральный Закон рф № 323-фз от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
- •4. Указ Президента рф № 868 от 21.04.2008 г «Вопросы Министерства рф по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
- •Тема № 2. Чрезвычайные ситуации и катастрофы. Понятие, классификации, медико-санитарные последствия.
- •1. Основные понятия.
- •2. Классификация катастроф и чрезвычайных ситуаций.
- •3. Стадии (фазы) развития чс.
- •4. Поражающие факторы чс.
- •5. Очаг поражения.
- •6. Медико-санитарные последствия чс.
- •Тема №3. Задачи и основы организации единой государственной системы предупреждения и ликвидации чс.
- •1. Определение, задачи, основные принципы построения и функционирования рсчс.
- •2. Организационная структура рсчс.
- •3. Силы и средства рсчс.
- •4. Режимы функционирования рсчс, их содержание. Основные мероприятия, проводимые рсчс.
- •Тема № 4. Гражданская оборона рф. Задачи, основы организации и функционирования. Медицинская служба гражданской обороны.
- •1. Этапы развития гражданской обороны в рф. Понятие, принципы организации и ведения го.
- •2. Основные задачи го, периоды деятельности и степени готовности.
- •3. Организационная структура го, силы и средства го.
- •4. Основные задачи и организационная структура медицинской службы го.
- •5. Характеристика формирований и учреждений мсго, их задачи, организационно-штатная структура.
- •6. Организация и задачи го в учреждениях здравоохранения.
- •Тема №5. Национальная безопасность россии. Роль и место россии в мировом сообществе. Система национальных интересов россии.
- •1. Геополитическое положение рф. Роль и место России в мировом сообществе.
- •2. Наиболее значимые для рф элементы современной системы международных отношений.
- •1.Организация Объединенных Наций и Совет безопасности оон.
- •2.Снг и Организация Договора о коллективной безопасности (одкб).
- •3.Организация Северо-Атлантического договора (нато) и Европейский союз (ес).
- •4.Стратегическое партнерство России и сша.
- •5.Шанхайская организация по сотрудничеству (шос).
- •3. Концепция национальной безопасности рф.
- •4. Система национальных интересов России.
- •5. Угрозы национальной безопасности.
- •7. Угрозы в социальной сфере:
- •6. Обеспечение национальной безопасности рф.
- •7. Роль Вооруженных Сил в обеспечении безопасности государства. Военная доктрина рф.
- •1.Снижение роли сб оон, фактическое лишение его прерогатив по санкционированию применения военной силы в мире.
- •1. Сдерживание военных и военно-политических угроз безопасности рф обеспечивается:
- •2. Обеспечение экономических и политических интересов рф включает в себя следующие компоненты:
- •3. Осуществление силовых операций мирного времени.
- •4. Применение военной силы.
- •Перечень сокращений.
5. Угрозы национальной безопасности.
Национальные, в том числе базовые, интересы могут быть подвержены воздействию различных угроз.
В современной международной обстановке существует три типа угроз для России: 1) внешние, 2) внутренние и 3) трансграничные, нейтрализация которых является в той или иной степени функцией Вооруженных Сил РФ.
Основные внешние угрозы:
наращивание группировок войск вблизи границ РФ или границ ее союзников, ведущее к нарушению сложившегося баланса сил;
вмешательство во внутренние дела РФ со стороны иностранных государств или организаций, поддерживаемых иностранными государствами;
наличие вблизи границ РФ или границ ее союзников очагов вооруженных конфликтов, угрожающих их безопасности;
территориальные претензии к РФ, угроза политического или силового отторжения от РФ отдельных территорий;
осуществление государствами или общественно-политическими структурами программ по созданию ОМП;
демонстрация военной силы вблизи границ РФ, проведение учений с провокационными целями;
нестабильность, слабость государственных институтов в приграничных странах;
расширение военных блоков и союзов в ущерб военной безопасности РФ и ее союзников;
деятельность международных исламских радикальных группировок, усиления позиций исламского экстремизма вблизи российских границ;
ввод иностранных войск (без согласия РФ и Совета Безопасности ООН) на территории сопредельных и дружественных РФ государств;
вооруженные провокации, нападения на военные объекты РФ, расположенные на территории зарубежных государств;
действия, затрудняющие доступ России к стратегически важным транспортным коммуникациям;
дискриминация, подавление прав, свобод и законных интересов граждан РФ в зарубежных странах;
распространение технологий двойного назначения и компонентов для изготовления ядерного и других видов ОМП.
Основные внутренние угрозы:
попытки насильственного изменения конституционного строя;
планирование, подготовка и осуществление действий по нарушению и дезорганизации функционирования органов государственной власти и управления, нападений на государственные, народно-хозяйственные, военные объекты, объекты жизнеобеспечения и информационной инфраструктуры;
деятельность незаконных вооруженных формирований;
незаконное распространение (оборот) на территории РФ оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и т.д.;
широкомасштабная деятельность организованной преступности, угрожающей политической стабильности в масштабах субъекта РФ;
деятельность сепаратистских и радикальных религиозно-националистических движений в РФ.
Трансграничные угрозы совмещают в себе черты внутренних и внешних угроз. Будучи по форме проявления внутренними, по своей сути (по источникам стимуляции, возможным участникам, возможным участникам) являются внешними. Имеется тенденция к возрастанию значения трансграничных угроз для безопасности РФ. Основные трансграничные угрозы:
создание, подготовка и оснащение на территории других государств вооруженных формирований с целью их переброски для действий на территории РФ и территории ее союзников;
поддержка из-за рубежа подрывных сепаратистских, национальных и религиозных экстремистских группировок, предназначенных для подрыва конституционного строя, создание угрозы территориальной целостности РФ и безопасности ее граждан;
международный терроризм, если его деятельность затрагивает безопасность РФ;
ведение враждебных по отношению к РФ информационных действий;
трансграничная преступность, включающая контрабандную и иную противозаконную деятельность в масштабах, угрожающих военно-политической безопасности РФ или стабильности не территории союзников РФ;
деятельность наркобизнеса, транспортировка наркотиков на территорию или использование территории РФ в качестве транзитной территории для транспортировки наркотиков в другие страны.
К угрозам национальной безопасности РФ относятся:
1. Террористическая угроза. Существенной подпиткой для террористов, источником их вооружения и полем деятельности остаются локальные конфликты, зачастую на этнической почве, межконфессиональном противостоянии, которое искусственно нагнетается и навязывается миру экстремистами различных мастей.
2. Угроза распространения оружия массового поражения (ОМП). Если такое оружие попадет в руки террористов, то последствия могут быть просто катастрофическими. Ядерным оружием сейчас обладают 9 государств мира (Россия, США, Англия, Франция, Китай, Индия, Пакистан, Израиль, КНДР). Близки к его созданию еще 8 государств.
3. Угрозой является гонка вооружений, выходящая на новый технологический уровень, угрожая появлением целого арсенала новых дестабилизирующих видов оружия. Военные расходы США в 2006г. превысили военные расходы России в 23 раза.
4. Отсутствие гарантии не вывода оружия, в том числе и ядерного, в космос. Пуск межконтинентальных баллистических ракет с неядерными боеголовками, может спровоцировать неадекватную реакцию со стороны ядерных держав, включая ответный удар с использованием стратегических ядерных сил. Ситуация с разработкой баллистических ракет в КНДР, Иране.
5. Угроза стереотипа блокового мышления. Например, для того чтобы защититься якобы от России, Прибалтийские страны, Грузия и ряд других стран бывшего Варшавского договора вошли или имеют желание войти в блок НАТО. Состав блока НАТО: 1949г. – 12 государств; 1982г. – 16 государств; 1999г. – 19 государств; 2004г. – 26 государств.
6. Угрозы в экономической сфере:
сокращение наукоемких производств;
снижение инвестиционной и инновационной активности;
разрушение научно-технического потенциала страны;
увеличение вывоза за пределы России валютных запасов, стратегически важных видов сырья, отток квалифицированных кадров и интеллектуальной собственности;%
увеличение в промышленности доли топливно-сырьевого сектора;
формирование экономической модели, основанной на экспорте топлива и сырья и импорте оборудования, продовольствия и предметов потребления, т. е. происходит рост зависимости страны от иностранных производителей высокотехнологичной техники, возникает технологическая зависимость РФ от стран Запада и подрыв оборонного потенциала государства.