- •Часть 1
- •Тема №1. Методологические и правовые основы безопасности жизнедеятельности человека.
- •1. Основные понятия безопасности жизнедеятельности человека
- •Объекты и предметы бж
- •2. Безопасность в системе «человек - среда обитания».
- •2.1. Система «человек – среда обитания».
- •2.2. Понятие о безопасности жизнедеятельности человека. Основные термины и определения.
- •2.3. Классификация опасных и вредных факторов.
- •2.4. Риск в жизни человека.
- •3.Правовые основы обеспечения безопасности жизнедеятельности в Российской Федерации.
- •1. Федеральный Закон рф № 68-фз от 30.10.2007 г «о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
- •2. Федеральный Закон рф № 28-фз от 19.06.2007 г. «о гражданской обороне».
- •3. Федеральный Закон рф № 323-фз от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
- •4. Указ Президента рф № 868 от 21.04.2008 г «Вопросы Министерства рф по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
- •Тема № 2. Чрезвычайные ситуации и катастрофы. Понятие, классификации, медико-санитарные последствия.
- •1. Основные понятия.
- •2. Классификация катастроф и чрезвычайных ситуаций.
- •3. Стадии (фазы) развития чс.
- •4. Поражающие факторы чс.
- •5. Очаг поражения.
- •6. Медико-санитарные последствия чс.
- •Тема №3. Задачи и основы организации единой государственной системы предупреждения и ликвидации чс.
- •1. Определение, задачи, основные принципы построения и функционирования рсчс.
- •2. Организационная структура рсчс.
- •3. Силы и средства рсчс.
- •4. Режимы функционирования рсчс, их содержание. Основные мероприятия, проводимые рсчс.
- •Тема № 4. Гражданская оборона рф. Задачи, основы организации и функционирования. Медицинская служба гражданской обороны.
- •1. Этапы развития гражданской обороны в рф. Понятие, принципы организации и ведения го.
- •2. Основные задачи го, периоды деятельности и степени готовности.
- •3. Организационная структура го, силы и средства го.
- •4. Основные задачи и организационная структура медицинской службы го.
- •5. Характеристика формирований и учреждений мсго, их задачи, организационно-штатная структура.
- •6. Организация и задачи го в учреждениях здравоохранения.
- •Тема №5. Национальная безопасность россии. Роль и место россии в мировом сообществе. Система национальных интересов россии.
- •1. Геополитическое положение рф. Роль и место России в мировом сообществе.
- •2. Наиболее значимые для рф элементы современной системы международных отношений.
- •1.Организация Объединенных Наций и Совет безопасности оон.
- •2.Снг и Организация Договора о коллективной безопасности (одкб).
- •3.Организация Северо-Атлантического договора (нато) и Европейский союз (ес).
- •4.Стратегическое партнерство России и сша.
- •5.Шанхайская организация по сотрудничеству (шос).
- •3. Концепция национальной безопасности рф.
- •4. Система национальных интересов России.
- •5. Угрозы национальной безопасности.
- •7. Угрозы в социальной сфере:
- •6. Обеспечение национальной безопасности рф.
- •7. Роль Вооруженных Сил в обеспечении безопасности государства. Военная доктрина рф.
- •1.Снижение роли сб оон, фактическое лишение его прерогатив по санкционированию применения военной силы в мире.
- •1. Сдерживание военных и военно-политических угроз безопасности рф обеспечивается:
- •2. Обеспечение экономических и политических интересов рф включает в себя следующие компоненты:
- •3. Осуществление силовых операций мирного времени.
- •4. Применение военной силы.
- •Перечень сокращений.
4. Основные задачи и организационная структура медицинской службы го.
Медицинская служба гражданской обороны (МСГО) – это специальная организация в системе здравоохранения, предназначенная для медицинского обеспечения населения в военное время, а также для ликвидации медико-санитарных последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф мирного времени.
МСГО является одной из ведущих служб ГО. Свою деятельность она осуществляет во взаимодействии с МЧС, другими службами ГО, мед службой ВС и других войск в установленном порядке.
МСГО создана и функционирует на основании следующих нормативных документов:
ФЗ № 28 от 19.06.2007 г. «О гражданской обороне», Постановление Правительства РФ № 1266 – 1999г. «О федеральных службах ГО», Приказ Министра здравоохранения РФ № 242 – 2000г. «Положение о федеральной МСГО».
На МСГО возлагаются следующие основные задачи:
своевременное оказание всех видов медицинской помощи пораженным и больным, организация их лечения с целью быстрейшего восстановления здоровья и трудоспособности, снижения инвалидности и смертности;
предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний среди населения, а в случае их возникновения быстрейшая локализация и ликвидация;
устранение неблагоприятных санитарных последствий применения противником современных средств поражения или воздействия поражающих факторов ЧС;
охрана здоровья личного состава формирований и учреждений ГО.
Для выполнения этих задач МСГО в мирное время осуществляет следующие мероприятия:
планирование мероприятий по медицинской защите населения.
подготовка органов управления службы.
создание и оснащение формирований службы, обучение личного состава.
подготовка медицинских учреждений к работе в военное время и в условиях ЧС.
отработка взаимодействия с другими службами ГО и мед службой ВС РФ.
участие в обучении населения приемам, правилам и способам оказания медицинской помощи при ранениях и повреждениях;
Принципы организации МСГО:
территориально-производственный принцип: МСГО организуется на базе существующих органов управления и учреждений здравоохранения. МСГО имеет 4 уровня: федеральный, территориальный, местный и объектовый.
принцип универсализма: МСГО создает формирования, способные работать в любом очаге поражения без существенной перестройки.
принцип функционального предназначения: каждое формирование, учреждение предназначено для выполнения определенного, свойственного ему перечня мероприятий или функций в системе МСГО.
для оказания первой медицинской помощи пораженным и больным привлекается само население, путем обучения населения правилам и способам оказания медицинской помощи.
Деятельность МСГО разделяется на те же три периода, что и деятельность всей системы ГО (смотри выше).
На деятельность МСГО в военное время могут оказывать влияние следующие факторы:
вид катастрофы и размер очага поражения;
массовость и одномоментность возникновения потерь среди населения;
разнообразный характер патологии, появление большого числа пораженных с комбинированными и множественными поражениями;
нарушение работы мед учреждений, потери среди медработников;
разрушение зданий и сооружений в населенных пунктах, затрудняющее развертывание и работу мед формирований;
возможное заражение территорий, водоисточников и продовольствия РВ, АХОВ, БС;
осложнение санитарно-эпидемиологической обстановки в очагах поражения и районах эвакуации населения;
В организационной структуре МСГО выделяют:
1. Руководство МСГО. Это начальники МСГО, которыми являются руководители соответствующих органов здравоохранения (министры, заведующие отделами (департаментами) здравоохранения краев, областей, городов, районов). Они подчиняются соответствующим начальникам ГО и вышестоящему начальнику МСГО. Таким образом, МСГО в области возглавляет начальник департамента здравоохранения области.
2. Органы управления – к ним относятся:
А) Штабы МСГО. Они создаются при начальниках МСГО для повседневного руководства силами и средствами службы. Выделяют следующие виды штабов:
штаб Федеральной МСГО;
штаб МСГО субъекта РФ:
штабы МСГО городов, районов.
Б) Управления больничных баз (ББ). Создаются для оперативного руководства лечебными учреждениями ББ, развертываемыми в загородной зоне в период угрозы нападения противника. Возглавляет управление заместитель министра здравоохранения, заместитель заведующего здравоохранением края, области. Оно организует развертывание и заполнение лечебных учреждений ББ.
3. Силы МСГО. К ним относятся
А) Нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ), предназначенные для работы в очаге поражения. Эти формирования по подчиненности разделяются на
1. объектовые: санитарные посты (СП) и санитарные дружины (СД), которые создаются на объектах экономики, в учреждениях, средних и высших учебных заведениях;
2. территориальные. По предназначению они делятся на формирования:
предназначенные для оказания первой врачебной помощи: отряд первой медицинской помощи (ОПМ), мобильный медицинский отряд (ММО)
предназначенные для оказания квалифицированной и специализированной помощи: подвижные госпитали (ПГ), бригады специализированной мед помощи (БСМП),
предназначенные для проведения санитарно-эпидемиологических мероприятий: специализированные противоэпидемиологические бригады (СПЭБ), санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО) и др.
Б) Учреждения МСГО:
1. Лечебные: больницы загородной зоны (головные, многопрофильные, профилированные (травматологические терапевтические психоневрологические инфекционные)), объединяемые в больничные базы загородной зоны;
2. Противоэпидемиологические: государственные центры санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН), противочумные учреждения;
3. Учреждения мед снабжения: склады, базы, аптеки, станции переливания крови и т.д.