67. Применение права как особая форма его реализации.

Юридические нормы существуют для того, чтобы целенаправлено воздействовать на волю и сознание людей, побуждая их вести себя так, как предписывает законодательство, регулировать общественные отношения. Волевое поведение людей – объект правового регулирования. Через поведение участников общественных отношений достигаются те результаты, которых намерен добиться законодатель, издавая нормы права.

Характер государства как аппарата властвования предопределяет возможность и необходимость деятельности по применению норм права. В данном случае государство в целях упорядочения общественной жизни, установления четких организационных начал взаимоотношений между людьми передает решение определенных вопросов в компетенцию заранее установленных органов. Применение права – это одна из форм гос.деятельности, и компетентный орган выступает от имени государства, по его уполномочию.

Применение права необходимо там, где правоотношение, с учетом его сложности и важности с точки зрения решения задач, стоящих перед властью, может и должно быть создано лишь по решению органа, олицетворяющего гос.власть, или где правоотношение должно пройти контроль со стороны государства в лице его властных органов.

Таким образом, применение праваможно определить как властную деятельность органов государства или иных органов по уполномочию государства, которые, используя свои специальные полномочия, издают акты индивидуального значения на основе норм права, решая тем самым по существу конкретные вопросы жизни общества на основе строго соблюдения законности.

Различают две формы его осуществления:

- под оперативно-исполнительной формойдеятельности подразумевают организацию выполнения предписаний правовых норм, позитивное регулирование с помощью индивидуальных актов (приказ о приеме на работу, выдача свидетельства о заключении брака);

- под правоохранительной формой деятельностиимеют в виду деятельность, направленную на охрану норм права от каких бы то ни было нарушений, применение мер гос.принуждения к правонарушителям, обеспечение исполнения назначенных мер наказания (взыскания), а также принятие мер по предупреждению правонарушений в будущем.

Правоприменительная деятельность гос.органов и должностных лиц всегда осуществляется в соответствии с определенными, общепризнанными во всех странах принципами (законности, социальной справедливости, целесообразности, обоснованности).

Содержаниемвыступает властная деятельность компетентных гос.органов и должностных лиц по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев и индивидуально-определенных лиц.

Функции:- констатирующая– направленная на возникновение или изменение правоотношений;- правоохранительная– направленная на устранение или предупреждение правонарушений.

Правоприменительная деятельность представляет собой сложный процесс, состоящий из ряда последовательных действий – стадий.

1. Установление и исследование фактических обстоятельств дела;

2. Выбор и анализ нормы права с точки зрения ее подлинности, законности, действия во времени, в пространстве и по кругу лиц;

3. Анализ содержания нормы права и принятие решения (издание индивидуального акта);

4. Доведение содержания принятого решения до сведения заинтересованных государственных и общественных органов и должностных лиц.