- •2. Содержание и структура тгп:
- •Ее связь с философскими и политическими науками.
- •5. Возникновение и развитие тгп в России.
- •6. Причины и пути происхождения государства.
- •7. Происхождение права.
- •8. Теории происхождения государства и права.
- •9. Власть и ее виды. Государственная власть.
- •10. Государство: понятие, сущность, основные признаки.
- •11. Суверенитет государства: понятие и содержание.
- •12. Типология государства: понятие и основные подходы.
- •13. Понятие и классификация форм государства
- •14. Форма правления.
- •15. Форма государственного устройства.
- •16. Государственный режим.
- •17. Демократия и ее основные формы.
- •18. Снг: политические и правовые аспекты.
- •19. Функции государства и правовые формы их осуществления.
- •20. Эволюция функций государства на современном этапе.
- •21. Понятие и структура механизма государства.
- •22. Понятие и виды органов государства
- •23. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •24. Разделение властей: теория, опыт, проблемы.
- •25. Понятие и структура политической системы общества. Виды политических систем.
- •26. Место и роль государства в политической системе общества.
- •27. Государство и общественные объединения.
- •28. Государство и церковь.
- •29. Государство и экономика.
- •30. Правовое государство в историко-правовой мысли.
- •31. Сущность и основные черты правового государства
- •32. Проблемы и пути формирования правовой государственности в России.
- •33. Социальное государство: понятие и функции.
- •34. Гражданское общество: понятие и принципы.
- •35. Государство и право: соотношение и взаимосвязь.
- •36. Основные подходы к пониманию права.
- •37. Сущность и основные содержательные признаки права.
- •38. Принципы права: понятие и классификация.
- •39. Функции права.
- •40. Понятие и виды социальных норм.
- •41. Понятие и виды источников права.
- •42. Нормативно-правовой акт как источник права.
- •1. Никто, кроме органов законодательной власти, не вправе принимать или отменять законы.
- •3. Закон не подлежит утверждению или приостановлению никем, кроме специально уполномоченного на то органа законодательной власти.
- •1. Конституция, в отличие от других законодательных актов, имеет основополагающий характер.
- •2. Конституция является ядром системы права. Она представляет собой базу для текущего законодательства, определяет его характер.
- •3. Конституция обладает высшей юридической силой и верховенством.
- •4. Конституция, в отличие от текущего законодательства, характеризуется стабильностью.
- •1. Общие подзаконные акты.
- •43. Судебный прецедент в системе источников права.
- •44. Договор как источник права.
- •45. Общепризнанные принципы и нормы международного права в правовой системе России.
- •46. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- •47. Права и свободы человека и гражданина: понятие, система.
- •48. Гарантии правового статуса личности. Международная защита прав человека.
- •49. Понятие и признаки нормы права.
- •50. Структура нормы права.
- •51.Соотношение норм права и статьи нормативного акта.
- •52. Классификация норм права.
- •53. Понятие и структура системы права.
- •54. Правовая система общества: понятие, структура, функции.
- •55. Типология правовых систем.
- •56. Международное право и национальные правовые системы.
- •57. Правотворчество: понятие, принципы и функции.
- •58. Виды правотворчества. Законотворческий процесс в Российской Федерации.
- •59. Действие нормативно-правовых актов во времени и пространстве, по кругу лиц.
- •60. Понятие, приемы и основные требования юридической техники.
- •61. Систематизация законодательства.
- •62. Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь.
- •63. Правовые отношения: понятие, структура и виды.
- •64. Субъективные права и юридические обязанности.
- •65. Юридические факты: понятие, виды и их роль в реализации норм права.
- •66. Понятие, формы и методы реализации права.
- •67. Применение права как особая форма его реализации.
- •68. Акты применения права: понятие, особенности и виды.
- •69. Пробелы в праве и способы их восполнения и преодоления.
- •70. Толкование права: понятие и функции.
- •71. Виды и способы толкования.
- •72. Акты толкования права: понятие, особенности, виды.
- •73. Юридическая практика: понятие, типы, функции.
- •74. Эффективность действия права.
- •75. Понятие и основные элементы механизма правового регулирования.
- •76. Предмет, пределы и метод правового регулирования.
- •77. Правовые режимы: понятие и виды.
- •78. Правовые стимулы и правовые ограничения.
- •79. Юридические коллизии и способы их разрешения.
- •80. Правовое регулирование и правомерное поведение.
- •81. Понятие и принципы законности.
- •82. Понятие правопорядка. Соотношение правопорядка, общественного порядка и законности
- •83. Конституционная законность и судебный конституционный контроль.
- •84. Правонарушение: понятие, состав и виды.
- •85. Природа и причины правонарушений в обществе.
- •86. Злоупотребление правом
- •87. Понятие, основание и виды юридической ответственности.
- •88. Юридическая ответственности и другие меры государственно-правового принуждения.
- •89. Правосознание и правовая культура
- •90. Деформация правосознания: понятие, формы и пути преодоления
10. Государство: понятие, сущность, основные признаки.
Сущность– в философии – внутреннее содержание предмета, обнаруживающееся во внешних формах его существования.
Вопрос о сущности государства – это вопрос о том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах. На этот счет существует несколько теорий.
Сторонники теории элитсчитают, что народные массы не способны осуществить власть, управлять общественными делами, что государственная власть должна бесконтрольно принадлежать верхушке общества –элите, до тех пор, пока одну властвующую элиту не сменит другая.
Технократическая теориянастаивает на том, что властвовать, управлять могут и должны профессионалы-управленцы, менеджеры. Только они способны определять действительные потребности общества, находить оптимальные пути его развития.
Указанные теории не лишены определенных достоинств, но обе страдают антидемократизмом, отрывают власть от народа.
Приверженцы демократической доктрины исходят из того, что первоисточником и первоносителем власти является народ, что государственная власть по своей природе и сути должна быть подлинно народной, осуществляться в интересах и под контролем народа.
Марксистская теория доказывает, что полит.власть принадлежит экономически господствующему классу и используется в его интересах. Отсюда усматривается классовая сущность государства как машины (орудия), посредством которой экономически господствующий класс становится политически господствующим, осуществляющим свою диктатуру, т.е. власть, не ограниченную законом и опирающуюся на силу, на принуждение.
Социальное назначение государства вытекает из его сущности. Попытки определить социальное назначение государства предпринимались с древнейших времен.Платон и Аристотель считали, что назначением каждого государства является утверждение нравственности. Представителидоговорной теориипроисхождения государства в его сущности видели общее благо, общую безопасность, общую свободу.Марксистское учение основным предназначением государства считает создание такого порядка, который узаконивает угнетение одного класса другим, умеряя их столкновение.
Любое государство должно осуществлять (и всегда осуществляет) общесоциальные функции, действовать в интересах всего общества. Любое государство является средством объединения общества.
Являясь по-прежнему главной управляющей системой общества, государство начинает все более превращаться в орган преодоления социальных противоречий, учета и координации интересов различных групп населения, проведения в жизнь таких решений, которые поддерживались бы различными общественными слоями. В деятельности государства на первый план начинают выступать такие важные общедемократические институты, как разделение властей, верховенство законов, гласность, плюрализм мнений, высокая роль суда.
Признаки государства:
1) территория. Государство представляет собой единую территориальную организацию политической власти в масштабе всей страны. Государственная власть распространяется на все население в пределах определенной территории, что влечет за собой административно-территориальное деление государства. Эти территориальные единицы называются в разных странах по-разному: районы, области, края, округа, провинции, дистрикты, муниципии, графства, губернии и т.д. Осуществление власти по территориальному принципу ведет к установлению его пространственных пределов - государственной границы, которая отделяет одно государство от другого;
2) население. Этот признак характеризует принадлежность людей к данному обществу и государству, состав, гражданство, порядок его приобретения и утраты и т.д. Именно "через население" в рамках государства происходит объединение людей и они выступают в качестве целостного организма- общества;
3) публичная власть. Государство - особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом (механизмом) управления обществом для обеспечения его нормальной жизнедеятельности. Первичной ячейкой этого аппарата является государственный орган. Наряду с аппаратом власти и управления государство имеет особый аппарат принуждения, состоящий из армии, полиции, жандармерии, разведки, а тж. в виде различных принудительных учреждений (тюрем, лагерей, каторги и т.п.). Через систему своих органов и учреждений государство непосредственно осуществляет руководство обществом, защищает неприкосновенность своих границ. К важнейшим государственным органам, которые в той или иной мере были присущи всем историческим типам и разновидностям государства, относятся законодательные, исполнительные и судебные. На различных этапах общественного развития органы государства изменяются структурно и решают различные по своему конкретному содержание задачи;
4) суверенитет. Государство представляет собой суверенную организацию власти. Государственный суверенитет - это такое свойство государственной власти, которое выражается в верховенстве и независимости данного государства по отношению к любым другим властям внутри страны, а тж. ее независимость на международной арене при условии ненарушения суверенитета других государств. Независимость и верховенство государственной власти выражаются в следующем:
а) универсальности - только решения государственной власти распространяются на все население и общественные организации данной страны; б) прерогативе - возможности отмены и признания недействительным любого незаконного деяния другой общественной власти;
в) наличии специальных средств воздействия (принуждения), которыми не располагает никакая другая общественная организация. При известных условиях суверенитет государства совпадает с суверенитетом народа. Суверенитет народа означает верховенство, его право самому решать свою судьбу, формировать направление политики своего государства, состав его органов, контролировать деятельность государственной власти. Понятие государственного суверенитета тесно связано с понятием национального суверенитета. Национальный суверенитет означает право наций на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств. Суверенитет может быть формальным, когда он провозглашается юридически и политически, а фактически не осуществляется в силу зависимости от другого государства, диктующего свою волю. Принудительное ограничение суверенитета имеет место, например, по отношению к побежденному в войне со стороны государств-победителей, по решению международного сообщества (ООН). Добровольное ограничение суверенитета может допускаться самим государством по взаимной договоренности для достижения общих целей, при объединении в федерацию и т.п.;
5) издание правовых норм. Государство организует общественную жизнь на правовых началах. Без права, законодательства государство не в состоянии эффективно руководить обществом, обеспечивать безусловную реализацию принимаемых им решений. Среди множества политических организаций только государство в лице своих компетентных органов издает веления, которые имеют обязательную силу для всего населения страны в отличие от иных норм общественной жизни (норм морали, обычаев, традиций). Правовые нормы обеспечиваются мерами государственного принуждения с помощью специальных органов (судов, администрации и др.);
6) обязательные сборы с граждан - налоги, подати, займы. Государство устанавливает их для содержания публичной власти. Обязательные сборы используются государством на содержание армии, полиции и других принудительных органов, государственного аппарата, а тж. на другие государственные программы (образование, здравоохранение, культура, спорт и т.п.);
7) государственные символы. Каждое государство имеет официальное название, гимн, герб, флаг, памятные даты, государственные праздники, отличающиеся от таких же атрибутов других государств. Государство устанавливает правила официального поведения, формы обращения людей друг к другу, приветствия и т. п.