- •2. Содержание и структура тгп:
- •Ее связь с философскими и политическими науками.
- •5. Возникновение и развитие тгп в России.
- •6. Причины и пути происхождения государства.
- •7. Происхождение права.
- •8. Теории происхождения государства и права.
- •9. Власть и ее виды. Государственная власть.
- •10. Государство: понятие, сущность, основные признаки.
- •11. Суверенитет государства: понятие и содержание.
- •12. Типология государства: понятие и основные подходы.
- •13. Понятие и классификация форм государства
- •14. Форма правления.
- •15. Форма государственного устройства.
- •16. Государственный режим.
- •17. Демократия и ее основные формы.
- •18. Снг: политические и правовые аспекты.
- •19. Функции государства и правовые формы их осуществления.
- •20. Эволюция функций государства на современном этапе.
- •21. Понятие и структура механизма государства.
- •22. Понятие и виды органов государства
- •23. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •24. Разделение властей: теория, опыт, проблемы.
- •25. Понятие и структура политической системы общества. Виды политических систем.
- •26. Место и роль государства в политической системе общества.
- •27. Государство и общественные объединения.
- •28. Государство и церковь.
- •29. Государство и экономика.
- •30. Правовое государство в историко-правовой мысли.
- •31. Сущность и основные черты правового государства
- •32. Проблемы и пути формирования правовой государственности в России.
- •33. Социальное государство: понятие и функции.
- •34. Гражданское общество: понятие и принципы.
- •35. Государство и право: соотношение и взаимосвязь.
- •36. Основные подходы к пониманию права.
- •37. Сущность и основные содержательные признаки права.
- •38. Принципы права: понятие и классификация.
- •39. Функции права.
- •40. Понятие и виды социальных норм.
- •41. Понятие и виды источников права.
- •42. Нормативно-правовой акт как источник права.
- •1. Никто, кроме органов законодательной власти, не вправе принимать или отменять законы.
- •3. Закон не подлежит утверждению или приостановлению никем, кроме специально уполномоченного на то органа законодательной власти.
- •1. Конституция, в отличие от других законодательных актов, имеет основополагающий характер.
- •2. Конституция является ядром системы права. Она представляет собой базу для текущего законодательства, определяет его характер.
- •3. Конституция обладает высшей юридической силой и верховенством.
- •4. Конституция, в отличие от текущего законодательства, характеризуется стабильностью.
- •1. Общие подзаконные акты.
- •43. Судебный прецедент в системе источников права.
- •44. Договор как источник права.
- •45. Общепризнанные принципы и нормы международного права в правовой системе России.
- •46. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- •47. Права и свободы человека и гражданина: понятие, система.
- •48. Гарантии правового статуса личности. Международная защита прав человека.
- •49. Понятие и признаки нормы права.
- •50. Структура нормы права.
- •51.Соотношение норм права и статьи нормативного акта.
- •52. Классификация норм права.
- •53. Понятие и структура системы права.
- •54. Правовая система общества: понятие, структура, функции.
- •55. Типология правовых систем.
- •56. Международное право и национальные правовые системы.
- •57. Правотворчество: понятие, принципы и функции.
- •58. Виды правотворчества. Законотворческий процесс в Российской Федерации.
- •59. Действие нормативно-правовых актов во времени и пространстве, по кругу лиц.
- •60. Понятие, приемы и основные требования юридической техники.
- •61. Систематизация законодательства.
- •62. Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь.
- •63. Правовые отношения: понятие, структура и виды.
- •64. Субъективные права и юридические обязанности.
- •65. Юридические факты: понятие, виды и их роль в реализации норм права.
- •66. Понятие, формы и методы реализации права.
- •67. Применение права как особая форма его реализации.
- •68. Акты применения права: понятие, особенности и виды.
- •69. Пробелы в праве и способы их восполнения и преодоления.
- •70. Толкование права: понятие и функции.
- •71. Виды и способы толкования.
- •72. Акты толкования права: понятие, особенности, виды.
- •73. Юридическая практика: понятие, типы, функции.
- •74. Эффективность действия права.
- •75. Понятие и основные элементы механизма правового регулирования.
- •76. Предмет, пределы и метод правового регулирования.
- •77. Правовые режимы: понятие и виды.
- •78. Правовые стимулы и правовые ограничения.
- •79. Юридические коллизии и способы их разрешения.
- •80. Правовое регулирование и правомерное поведение.
- •81. Понятие и принципы законности.
- •82. Понятие правопорядка. Соотношение правопорядка, общественного порядка и законности
- •83. Конституционная законность и судебный конституционный контроль.
- •84. Правонарушение: понятие, состав и виды.
- •85. Природа и причины правонарушений в обществе.
- •86. Злоупотребление правом
- •87. Понятие, основание и виды юридической ответственности.
- •88. Юридическая ответственности и другие меры государственно-правового принуждения.
- •89. Правосознание и правовая культура
- •90. Деформация правосознания: понятие, формы и пути преодоления
29. Государство и экономика.
При рассмотрении проблем соотношения государства, права и экономики важное место занимает проблема механизма государственного воздействия и государственного регулирования экономики. Данная проблема имеет не только теоретическое, но и практическое значение.
В отечественной и зарубежной социальной литературе рассмотрению ее всегда уделялось особое внимание. И это не случайно, ибо от того, как понимается, а главное, как применяется механизм государственного регулирования экономики, во многом зависят результаты его деятельности, результаты экономического развития страны.
Что же собой представляет государственное регулирование экономики? Согласно устоявшемуся мнению государственное регулирование экономики воспринимается как одно из проявлений (функций) государственного управления. Основной смысл и содержание его заключаются в установлении и обеспечении государством общих правил поведения (деятельности) субъектов общественных отношений и корректировке их в зависимости от изменяющихся условий.
Однако только этим не исчерпывается данная функция государственного управления. Она включает в себя также всесторонний контроль за выполнением требований, содержащихся в нормах права, регулирующих те или иные общественные отношения; координацию и установление общего направления деятельности участников соответствующих отношений; всестороннюю защиту их законных интересов и прав; определение и нормативное закрепление приоритетов в проводимой в сфере экономики государственной политике; установление порядка заключения государственных контрактов (договоров), порядка регистрации, лицензирования и т.п. В качестве субъектов государственного регулирования экономики традиционно выступают органы государственной власти и управления.
Общепризнанными правовыми формами государственного регулирования экономики соответственно выступают законы, подзаконные и судебные акты.
Во всех странах действенными, хотя и весьма традиционными инструментами государственного регулирования экономической и других сфер жизни общества являются налоги, пошлины, стандарты, госзаказы, всевозможные тарифы и пр., которые в обязательном порядке трансформируются в те или иные нормативно-правовые акты, в различные правовые формы.
С помощью данных средств государственного воздействия решаются не только вопросы пополнения государственного бюджета, финансирования различных государственных программ, содержания госаппарата, армии, полиции и других государственных институтов, но и вопросы дотирования нерентабельных, но жизненно необходимых для общества и государства сфер промышленности и сельского хозяйства, выделения и содержания приоритетных сфер экономики, перелива капитала из менее приоритетной сферы экономики в более приоритетную.
Путем использования данных средств решаются также вопросы привлечения или, наоборот, ограничения притока в экономику страны иностранного капитала.
Говоря о механизме государственного регулирования экономики, нельзя не обратить внимание на различные уровни государственного регулирования. В условиях федеративного государства, каковым является Россия, это прежде всего регулирование на уровне Федерации и отдельных субъектов Федерации.
В литературе выделяются различные виды государственного регулирования в зависимости от функций предпринимательской деятельности. Среди них:
- регулирование, связанное с "входом и выходом на рыночные отношения" (установление юридического лица, разрешение на виды предпринимательской деятельности, закрытие предприятий);
- регулирование процесса строительства заводов, фабрик и т.д.;
- регулирование производственной деятельности (производственное оборудование и производственный процесс, объем производства, технология производства, цена, показатель качества и упаковка продукта и др.);
- регулирование торговых операций (цена, количество, условия ликвидации задолженностей, торговые партнеры, район торговых операций, метод торговых операций и т.д.);
- регулирование транспортировки и хранения товаров;
- регулирование, связанное с управлением кадрами и трудом (занятость, зарплата, благосостояние, обучение и переподготовка кадров и др.);
- регулирование, связанное с управлением финансами (создание фондов, использование фондов, управление финансами и налоговая деятельность, управление регистрацией на бирже ценных бумаг, и др.).
Государственное регулирование в сфере экономики, равно как и в других сферах, имеет свои пределы. Они обусловлены как объективными, так и субъективными факторами. Среди субъективных факторов следует выделить прежде всего общественные, групповые, государственные, индивидуальные и иные интересы. Осуществляя повседневное воздействие на экономику, государство не может не считаться с этим многообразием интересов, в той или иной мере не учитывать их. Помимо всего прочего это неизбежно привело бы к угрожающему самому существованию государственной власти отрыву государства от общества, утрате им социальной основы и опоры, к неизбежному в конечном счете кризису государственной организации.