3 Признаки отличия природных от социальных объектов:

1. естественное происхождение. Объект обладает такими свойствами как неповторимость, невоспроизводимость и необратимость изменений.

2. взаимосвязь с окружающей средой. Этот признак позволяет разграничить природные объекты и те объекты, которые по воле человека перешли из мира природы в мир социальный: медведь в лесу – природный, в зоопарке – социальный; полезные ископаемые - только пока в недрах, как только извлекли из недр – нет (но по налогообложению - все равно полезное ископаемое).

Определенная условность наблюдается в отношении атмосферного воздуха: воздух, находящийся в помещении даже при открытых окнах всегда будет объектом правовой охраны труда, но никогда не будет являться объектом правовой охраны природы.

3. социально-экологическая ценность природного объекта. Человек охраняет только те природные объекты, которые не причиняют ему вреда или приносят пользу.

Существуют так называемые смешанные объекты, т.е. продукт труда природы и человека: сельско-хозяйственные угодья, насаждения и т.д. Для выяснения правовой природы таких объектов необходимо выяснить цель создания данного объекта. Если это цель потребительская, то их относят к социальным. Если цель природоохранная (природоресурсовая), то это природные объекты.

Природные явления, охрана которых на данном уровне научно-технических сил невозможна, к объектам правовой охраны природы относиться не могут.

Объекты правовой охраны природы на 3 группы подразделяют:

1. Интегрированные природные объекты – это вся окружающая человека среда.

2. Дифференцированные:

- земля, недра, почвы;

- поверхностные и подземные воды;

- леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;

- атмосферный воздух, озоновый слой, околоземное космическое пространство.

3. Комплексные

Диффренцированные объекты правовой охраны природы: краткая характеристика

Как соотносятся земля, почвы и недра.

В законодательстве понятия «земли» не существует. В теории земля – это условная категория, не обладающая никаким объемом, измеряемым м, км, га. Поверхность земли в пределах государственных границ.

ЗК 2001 объявил, что земля выступает в 2х качествах: как природный ресурс и как имущество.

Земельные отношения делятся на:

1. Имущественные (объект – земельный участок)

2. Природоресурсовые ( объект – земля как природный ресурс)

Земельный участок – часть поверхности земли, границы которой определены в соответствии с ФЗ. А ФЗ требует, чтобы границы земельного участка были определены не только документально, но и на местности, в натуре. Но это дорого. Если в кадастровом документе указано, что границы земельного участка определены не так, как того требует ФЗ, то земельного участка, как объекта имущественных отношений, не существует. «Земельный участок» с 2001 года уже 3 определения давалось. Жарковой нравится определение 2001 года.

Закон о недрах - ст.19. Говорит, что зем участок до 5 метров, а после 5 - недра.

Зем участок в новой редакции - как объект прав на землю, позволяющий определить в качестве инд-опр вещи.

Недра - это часть земной коры, расположенной ниже почвенного слов (а при его отсутствии - ниже дна водоемов), в районах доступных для геологического изучения (а также часть поверхности земли, если она содержит полезные ископаемые). Нечеткое определение нижнего предела недр ставит государство в невыгодное положение по сравнению с другими государствами (в США, например, недра – конус до центра земли).

У нас собственность на землю и на недра различаются. Земля - разные виды собственности. А недра - только государственные (в США же все равно. Собственник земли = собственник недр под участком).

Закон о недрах. Используемые участки недр и неиспользуемые их части составляют недра.

Участок недр с точки зрения ГК - все отдает на природоресурсное зак-во. Закон о недрах - не говорит о них как об имуществе и обороте.

Статья 17.1 спорная.

2013 г Постановление ФАС СЗО: Участок недр - недвижимое имущество в силу ст. 130 ГК.

Континентальный шельф тоже к единому участку недр относится. Нас очень интересует КШ. В законе о недрах - КШ понимается не так, как в законе о КШ: закон о недрах: конт шельф - начиная от береговой линии (противоречие закону о конт шельфе и конвенции ООН).

В Арктике: секторы до сев полюса. Негласное правило. Обычное правило международного права.

1958 - конвенция по конт шельфу

1982 г - Конвенция ООН по морскому праву. Необходимо ограничить четко конт шельф.

ЛЕС

Лесной кодекс 1997 и ныне действующим.

Лесной кодекс, ст. 5. Понятие леса. Хотя самого понятия не дает, но дается понятие лесной участок (по аналогии с земельного кодекса). Лес мб как природный объект, так и имущественный.

Аренда - его непотребляемость.

А вот лесной участок в ЛК - это земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. ЛК (ЗУ, режим которого осложнен произрастающей на нем растительности). Т.е. исключена вся земная растительность как отдельный объект.

С точки зрения земельного зак-ва земельный участок - участок, который прошел кадастровый учет. Лесной участок - до 1 января 2015 года пока что можно не ставить на кадастровый учет. Арендатор весьма ограничен в распоряжении, заложен быть не может.

Растительность мб на земельных участках различных земель (нас пункт, промышл, сельхоз и тп.) А лесной кодекс - на все леса.

ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ

Водный кодекс 1995 и 2006.

ВК-1995

Под поверхностным водным объектов в ВК 1995 года понималась не только сама водная масса, но и часть суши, прилегающая к водной массе (с теоретической точки зрения - противоречие с Земельным зак-вом, С практической - непонятно, сколько метров)

Обособленный водный объект - небольшие по площади непроточные водные объекты, не имеющие гидравлической связи с другими водными объектами.

ВК-2006

Изменилось понятие водного объекта.

К поверхностным водным объектам относится только водная масса. Введено понятие «граница водного объекта, или береговая линия». Отсчет полос от береговой линии идет. Потом идет береговая полоса 20 метров (ст. 27 - к землям общего пользования, доступ открыт. Прямого запрета застройки нет), в ее составе прибрежная защитная полоса. А потом ВОЗ (водоохранная зона).