Экономические взгляды меркантилистов

Вытеснение натурального хозяйства рыночными экономическими отношениями произошло на протяжении значительного промежутка времени, именуемого историками-экономистами эпохой меркантилизма. К началу XV в. сложилась экономическое учение меркантилизма. К этому времени в экономике передовых стран Западной Европы феодальный способ производства вступает в стадию разложения.

Натуральное хозяйство вытесняется товарно-денежными отношениями. Богатство общества представляется теперь не как совокупность натуральных благ и услуг, а в виде денег, всеобщего эквивалента товарной экономики. Деньги становятся главным предметом экономической мысли позднего средневековья. Сила государства начинает измеряться непосредственно его денежными ресурсами. Быстро развивается и приобретает определенное политическое влияние ростовщический и прежде всего купеческий капитал, источник роста которых находится сфере обращения.

Между тем, меркантилизм никогда не был единой систематической теорией, которую излагали бы мыслители, передовая от учителей к ученикам. Не было такой научной школы и не было самоназвания, которое позволяло бы авторам осознавать себя представителями какого-то общего научного течения. То, что впоследствии было названо общим именем меркантилизма, было, по сути дела, совокупностью представлений и частных мнений множества различных лиц (часто не подозревающих о существовании друг друга) наряду с мероприятиями хозяйственной политики европейских государств в XIV – XVIII столетиях.

Сам термин «меркантилизм» возник в XVIII в. Его произвели от итальянского «mercante» (и того же корня французского и английского слов) – купец.

Меркантилизм характеризуется с одной стороны – отождествлением богатства с деньгами, с другой – накоплением денежного богатства с помощью государственной власти.

Предметом исследования меркантилизма выступает почти исключительно сфера обращения. Деньги рассматриваются как абсолютная форма богатства, при этом частное и национальное богатство не различаются. Накопление богатства в денежной форме происходит в форме прибыли от внешней торговли или же непосредственно в ходе добычи благородных металлов.

Меркантилизм как экономическое учение представлял собой обоснование экономической политики абсолютистского государства и формировался в два этапа – ранний меркантилизм (монетаризм) и зрелый меркантилизм. Общее для них – трактовка богатства как запасов драгоценных металлов – золота и серебра. Данное учение в разных странах имело общие исторические черты, отличительной особенностью были национальные предпосылки развития стран. Меркантилизм прогрессивное течение в данный исторический период. Богатством была провозглашена меновая стоимость. Экономическая политика меркантилизма способствовала первоначальному накоплению капитала. В качестве сферы исследования выбиралась лишь сфера торговли.

Ранний меркантилизм (Б. Даванзатти, У. Стаффорд и др.) предполагают ряд мер регулирования внешней торговли, долженствующих привлекать в страну (Испания, Италия, Англия) денежные металлы и не допускать их отлива. Был принят Статус об «истрачений», по которому всякий иностранный купец, продавший свои товары, обязан был истратить все вырученные деньги на закупку товаров этой страны. «Чтобы наши сукна легче продавались, а наши подданные имели изо дня в день работу, необходимо применить следующие меры: когда иностранцы или получившие право гражданства чужеземцы ввозят сюда товары, их следует принуждать на вырученные деньги закупать местные товары, не согласно с нормами таможенной книги, но сообразно с количеством денег, действительно вырученных за продажу своих товаров, с тем лишь различием, чтобы за мануфактуру не вывозить сырых материалов, но получать за мануфактуру – мануфактуру, что было бы своего рода эквивалентом в торговле».¹⁹

У. Стаффорд видел решение экономических проблем в запрещении вывоза золота и серебра, в регламентации торговли с целью ограничения импорта.

Представители раннего меркантилизма считали, что только с помощью торговли народ может получать необходимое из-за границы и продавать за границу сэкономленную часть отечественной продукции. По мнению меркантилистов вся продукция страны делится на две группы: естественные и искусственные, что связано с теорией торгового баланса. К первой группе относятся продукты почвы и воды, обладающие меньшей ценой. К искусственным запасам относится продукция промышленности и ремесел, их цена составляет цену сырья и цену труда переработки сырья.

Зрелый меркантилизм (Т. Мен) выражал точку зрения объединенного в монополии купеческого капитала. Томас Мен (1571-1641) в своих работах «Рассуждения о торговле Англии с Ост-Индией» (1621) и «Богатство Англии во внешней торговле или баланс нашей внешней торговли, как регулятор нашего богатства» (1664) опроверг выгодность соблюдения денежного баланса не только для торговых компаний, но и для страны в целом. Т. Мен предложил политику защиты национального рынка.

Увеличение количества денег в стране может быть достигнуто не запретом их вывоза, а активной внешней торговлей: превышением стоимости экспорта над стоимостью импорта. Вывоз денег Т. Мен отождествляет с посевом, дающим в будущем богатый урожай. В отличие от монетаризма на первый план выдвигаются не деньги как средство обращения, а денежный капитал в его рациональной форме мировых денег. Меркантилисты различали естественное и искусственное богатство. Естественным богатством Т. Мен считал продукты сельского хозяйства и добывающей промышленности. Искусственном богатством в его понимании были продукты перерабатывающей промышленности.

Представители зрелого меркантилизма фактически рассматривают в качестве основного источника национального богатства прибыль капиталов, функционирующих во внешней торговле. Представители зрелого меркантилизма рассматривают в качестве основного источника национального богатства прибыль капиталов, функционирующих во внешней торговле. Прибыль можно увеличить с одной стороны развивая экспортную промышленность, работающую на отечественном или на дешёвом привозном сырье, с другой, развивая посредническую торговлю.

Меркантилизму в целом не было присуще полагаться на «естественный ход событий». Основным орудием обогащения торгового капитала в XVIII- XVIII вв. были мероприятия государственной власти. Первоначальное накопление в Европе опиралось на государственное регулирование экономики. Любой памфлет меркантилистов представлял собой требование осуществления каких-то практических мероприятий в экономике. Экономическое учение зрелого меркантилизма отражало требования процесса первоначального накопления капитала на той его фазе, когда капиталы, занятые во внешней торговле, во все большей степени стали подчинять себе национальную экспортную промышленность, торговый капитал начал перерастать в промышленный. Поэтому критерий производительности труда, выдвигаемый меркантилистами – это применение результатов этого труда во внешней торговле, обмениваемость его на мировые деньги – золото и серебро.

А. Монкретьен первый ввел понятие «политическая экономия», выпустив книгу «Трактат политической экономии» в 1615 г. Защищал получение торговцами больших прибылей, требовал ограничение деятельности иностранного купечества, ратовал за расширение торговли.

Экономическое учение физиократов. Ф.Кенэ

На смену меркантилистам пришли физиократы – французские экономисты второй половины XVIII в. Термин «физиократизм» происходит от двух латинских слов – «физиос» (природа) и «кратос» (власть) и был введен в оборот Адамом Смитом. Сами французские физиократы называли себя экономистами. Они полагали, что законы экономики носят естественный характер и не могут быть нарушены без вреда для производства и для самих людей. Источник богатства и процветания нации физиократы видели в развитии сельского хозяйства, т.к. земля способна приносить доход, превышающий первоначальные затраты. Поэтому только в земледелии, в этой специфической отрасли существует «чистый продукт». В других сферах народного хозяйства чистый продукт не создается. Ремесленник лишь меняет форму продукта, производимого в сельском хозяйстве. То, что физиократы называли чистым продуктом, позже получило название «рента».

В соответствии с концепцией чистого продукта физиократы делили все общество на производительный класс (земледельцы), непроизводительные классы (ремесленники, торговцы, чиновники) и класс собственников. Доходы, получаемые собственниками земли, являются вознаграждением за их прошлые затраты – освоение и улучшение земельных угодий. Деньги, по их мнению, служат лишь средством обмена и не представляют собой богатства.

Основателем физиократического учения считается Франсуа Кенэ, наиболее выдающимися представителями Кантильон, Гурнэ и Тюрго.

Ричард Кантильон (1680-1734). Купец и финансист родом из Ирландии. В своем сочинении «Опыт о природе торговли» (1755), показывает опасность для экономики страны тезиса «купить дешевле, продать дороже». Он показал, что рост количества денег повышает цены в той же пропорции только тогда, когда начальные средства всех экономических субъектов увеличиваются в равной степени.

Венсану де Гурнэ (1712-1759) автор знаменитого тезиса laissez faire, laissez passer или «пусть все идет так, как идет». Это первая формулировка принципа экономического либерализма, отстаивающего идею экономической свободы, когда государство не вмешивается в производственную, торговую и финансовую деятельность граждан. Они платят ему налоги, оно обеспечивает охрану жизни, имущества и свобод. Частная собственность объявляется священной.

Франсуа Кенэ (1694-1774), придворный медик Людовика XV. Проблемами экономики занялся только в 60 лет. Он сформулировал не только основные теоретические положения, но также экономическую и политическую программу физиократизма.

Главное произведение Кенэ «Экономическая таблица» (1758). При ее построении он исходил из следующих предпосылок:

1. цены неизменны в течение года;

2. все доходы расходуются на потребление;

3. покупки и продажи внутри каждого класса не принимаются во внимание;

4. вся земля обрабатывается фермерами – крестьянами, арендующими ее у землевладельцев;

5. внешняя торговля игнорируется;

6. промышленные товары производятся ремесленниками.

Таблица Кенэ стала первой моделью процесса общественного воспроизводства (кругооборота ежегодно создаваемых продуктов и доходов), в ней он показал, как совокупный годовой продукт, создаваемый в сельском хозяйстве, циркулирует между тремя классами: производительным (крестьяне), земельными собственниками и ремесленниками (бесплодным классом). Последние производят столько, сколько потребляют, т.е. в промышленности доход равен издержкам. Обращение годового продукта обеспечивает возмещение использованных средств в сельском хозяйстве и в промышленности, а также реализует экономические связи между всеми тремя классами.

Попытку практической реализации экономической концепции физиократов предпринял француз Жак Тюрго (1727 – 1781), который в период 1774-1776 гг. занимал пост генерального контролера финансов. Находясь на этом посту, он провел ряд реформ физиократического характера, целью которых было снижение роли государства в экономической жизни страны. Были отменены ограничения на хлебную торговлю, упразднены цеховые корпорации и гильдии, натуральные повинности в пользу государства были заменены денежным налогом, были сокращены государственные расходы. Было введено налогообложение дворянского сословия. Однако в результате придворных интриг реформатор был вынужден уйти в отставку. После его ухода Людовик XVI отменил все нововведения Ж.Тюрго.

Основная работа Тюрго «Размышления о создании и распределении богатств» (1770). В ней автор детально проанализировал поведение «бесплодного класса», в котором он выделяет владельцев капитала и наемных рабочих. Капитал приносит доход, который распадается на часть, возмещающую издержки создания продуктов (включая оплату труда рабочих), и другую часть, составляющую прибыль на капитал. Она, в свою очередь, состоит из заработной платы владельца капитала, предпринимательского дохода и земельной ренты. Такое понимание капитала оказало огромное влияние на последующее развитие экономической мысли.

Экономические идеи российского меркантилизма XVII-XVIIIв.

Как известно, экономические учения как наука оформились лишь в эпоху становления буржуазного строя. Однако на каждом этапе развития общества характер производственных отношений определял эволюцию экономических идей, иногда трудно разделимых в политико-правовой, религиозной, экономической жизни. Экономические учения каждого периода являлись, как правило, частью учений о государстве и государственном управлении.

Поэтому становление и развитие отечественных экономических идей нужно рассматривать в тесной связи с хозяйственно-политическими и идеологическими проблемами того или иного исторического этапа.

Особенность экономической мысли России, что она во многом была хотя и самобытным, но откликом на процессы, происходившие в европейской науке. Самобытность русской экономической мысли проявляется, прежде всего, в ее социальной направленности.

Основными проблемами, разрабатываемыми русскими экономистами до революции, были проблемы социального переустройства общества, развития капитализма в России, а в послереволюционный период, вопрос о социализме как о реальной хозяйственной системе.

Несмотря на то, что дискуссии по вопросам социального переустройства общества и развития капитализма не укладывались в рамки расхождений между школами экономической науки, а затрагивали области истории, религии, социальной философии, они оказали большое влияние на собственно экономические исследования.

В дискуссиях между отечественными физиократами и меркантилистами происходит зарождение противоречий и будущего противостояния народников, славянофилов и марксистов.

Русские меркантилисты, в отличие от западноевропейских, не ограничивали свои исследования сферой обращения и не отождествляли богатство с деньгами. Они доказывали необходимость увеличения товарооборота внутри страны, а внешнюю торговлю рассматривали как вспомогательное средство развития промышленности и сельского хозяйства.

Наиболее видное место в этот период занимали работы Афанасия Лаврентьевича Ордин-Нащокина (1605 – 1680) «Новоторговый устав» 1667; «Таможенный устав» 1653; Юрия Крижанича (1618-1683) «Политические думы» и Ивана Тихоновича Посошкова (1652 – 1726), считающегося первым русским экономистом. Его «Книга о скудости и богатстве» (1724) – первый труд, полностью посвященный проблемам экономического развития России, основная идея которого – устранение скудости и умножение богатства.

На рубеже XVII-XVIII в. Петр I (1672-1725) осуществил преобразования во всех сферах общественно-экономической жизни страны. Он проводил политику меркантилистического характера, хотя и с отличительными национальными особенностями.

Так были установлены высокие пошлины (75%) с импорта железа, полотна, парусины, беспошлинно ввозилось сырье (шелк-сырец). Они взимались в иностранной валюте, запрещалось вывозить золото и серебро за пределы страны.

Осуществлялась политика поддержки русского купечества, так русские экспортеры освобождались от импортных пошлин, если стоимость импорта превышала экспорт не более чем на 26%. Была учреждена Коммерц-коллегия с целью «пещись об умножении ярмарок и торгов».

Большое внимание уделялось развитию промышленности. Так, по указу 1712 г. требовалось расширить ассортимент московского Суконного завода, с тем чтобы «не покупать мундира заморского». Поощрялась разведка рудных месторождений, строились металлургические заводы. В 1724 году издан указ о продаже железа с казенных заводов на экспорт.

Первоначально для сбора налогов использовалась т.н. подворная перепись, однако она показывала значительное сокращение числа дворов. Поэтому было решено провести реформу налоговой системы. Единицей налогообложения стала «душа» мужского пола. В 1718г. была проведена первая подушная перепись населения.

В общей сложности число налогов при Петре достигло 30. Были даже созданы должности прибыльщиков, функции которых заключались в изобретении новых налогов.

В целом, оставаясь на позициях меркантилизма Петр развивал промышленность, строил флот, провел ряд важных экономических и политических реформ, тем самым, заложив основу новых преобразований.

Реформаторская деятельность Петра I нашла отражение в творчестве Ивана Тихоновича Посошкова (1652-1726), наиболее яркого представителя российской экономической мысли XVIII в. Его «Книга о скудости и богатстве» (1724) – первый труд, полностью посвященный проблемам экономического развития России, основная идея которого – устранение скудости и умножение богатства. Не зная трудов западных ученых экономистов, он сформулировал воззрения, близкие меркантилизму. Однако Посошков вышел за рамки теории «торгового баланса», признавал общественно полезным развитие не только торговли, но и промышленности и сельского хозяйства, предвосхитив учение физиократов. Посошков выдвинул исключительно смелую для своего времени идею о том, что налогами должны облагаться все слои общества, кроме духовенства, покушаясь тем самым на налоговые привилегии дворянства.

В 1726 году заключен в Петропавловскую крепость, где и умер.

В XVII в. в России происходит специализация ремесленного и сельскохозяйственного производства, развиваются товарно-денежные отношения, формируется всероссийский рынок. Эти процессы послужили толчком к созданию экономических теорий и программ, направленных на преобразование хозяйства.

Крупным государственным деятелем, дипломатом, выдающимся экономистом этого периода был Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащекин (1605-1680). Он считал торговлю – важнейшей статьей дохода государства. Выступал за развитие внешней торговли и поощрение купцов-оптовиков. Свои взгляды изложил в Новоторговом уставе (1667) одним из авторов которого он был. Новоторговый устав носил протекционистский характер и имел целью монополизировать внутренний рынок в руках русских купцов-оптовиков. Иностранцам разрешалось торговать только в Архангельске, Новгороде и Пскове. Таможенные пошлины взимались только в иностранной валюте – золотыми и ефимками. Ограничивался ввоз предметов роскоши. Все эти меры соответствовали т.н. теории торгового баланса - учения меркантилизма.

Однако экономические взгляды Ордин-Нащекина выходили за рамки меркантилизма. Он выступал за развитие промышленности и разработал программу развития производительных сил страны с целью преодоления отсталости и ограждения национальной независимости.

Одним из основателей русской экономической мысли считается Юрий Крижанич (1618-1683) уроженец Хорватии, отводивший России роль освободительницы всех славян. В своем основном труде «Политические думы» изложил программу экономических и политических реформ в духе меркантилистской теории «торгового баланса». По его мнению, торговая политика государства должна защищать интересы отечественного производства – больше вывозить и меньше ввозить. Не ввозить из-за рубежа предметов роскоши. Вывозить только готовые изделия. Предлагал ввести государственную монополию ввоза-вывоза, что позволило бы осуществлять России посредническую торговлю между востоком и западом. Выходя за рамки теории «торгового баланса», выступал за развитие производительных сил, отводя государству главную роль в этом деле. Основу богатства нации видел в земледелии, для подъема которого считал необходимым снабжение крестьян средствами производства.

В своей работе предпринял попытку определить общественное богатство, под которым понимал сумму материальных благ, и установить зависимость объема национального богатства от производительности труда. Он различал номинальную величину и реальное содержание монеты, т.е. функции меры стоимости и масштаба цен. Раскрыл составляющие издержек производства или цены товара, которая включает «первоначальные» затраты на него, транспортные расходы, среднюю прибыль и пошлину.

В русском обществе того периода Крижанич выделял три сословия: благородное сословие, церковники и простой народ, в свою очередь включающий четыре разряда: люди на жаловании, торговцы, ремесленники, земледельцы. Он призывал власть думать о сохранении и преумножении народа, устранять разорительное налогообложение. В 1661 г. по неизвестной причине был арестован и сослан в Сибирь, где пробыл около 15 лет.

Важное место в истории русской экономической мысли занимает Михаил Васильевич Ломоносов (1711-1765). Так в 1752 году он переводит на русский язык трактат Нейденбурга «Лифляндский сельский хозяин», в котором изложены способы увеличения доходов от сельского хозяйства.

Ломоносов считается основоположником экономической статистики и экономической географии в России, автором «Российского атласа», в котором характеризуются как отдельные регионы, так и Россия в целом.

Хотя Ломоносов был близок к позиции меркантилистов, богатство страны он видел в уровне благосостояния народа. Он не только отстаивал развитие торговли, но и выступал за развитие промышленности и сельского хозяйства. Внес большой вклад в зарождение в России сельскохозяйственной науки; выступил автором проекта создания Вольного экономического общества (учрежденного в 1765г.).