- •Экономическая теория
- •Издательство юриф ранХиГс Ростов-на-Дону - 2012
- •Раздел I. Основы экономической теории Тема 1. Предмет и метод экономической теории
- •Эволюция идей о предмете экономической науки
- •Предмет экономической теории. Понятие экономической системы
- •Функции экономической теории
- •Взаимосвязь теории с хозяйственной практикой и экономической политикой Некоторые экономисты (Макконнелл к.Р., Брю с.Л.) подразделяют экономическую науку на 3 уровня:
- •Методы экономической науки
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 2. Основы общественного производства
- •Понятие производства и его основные элементы. Факторы производства
- •Потребности и их иерархическая структура. Противоречие между потребностями и производством
- •Стадии общественного производства
- •Простое и расширенное производство. Особенности современного производства
- •Ограниченность ресурсов и эффективность производства
- •Кривая производственных возможностей (кпв) и закон убывающей отдачи
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 3. Отношения собственности и типы экономических систем
- •Собственность: понятие в экономическом и юридическом смысле
- •Формы присвоения и формы собственности
- •Институциональная теория прав собственности
- •Понятие экономической системы и критерии выделения экономических систем
- •Типы экономических систем: традиционная, рыночная, командно-административная, смешанная
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 4. Товар, деньги, цена
- •Условия возникновения и развития товарного производства. Простое и капиталистическое товарное производство
- •Товар и его свойства. Величина стоимости товара
- •Полезность товара и концепция предельных величин. Теория предельной полезности.
- •Деньги: эволюция, сущность, функции
- •Тема 5. Общая характеристика рыночной экономики
- •Рынок, его структура и функции в экономической системе
- •Спрос и его функции. Закон спроса и кривая спроса. Эластичность спроса
- •Предложение и его функции. Закон предложения и кривая предложения. Эластичность предложения.
- •Рыночное равновесие и равновесная цена
- •Инфраструктура рынка и основные ее элементы
- •Плюсы и минусы рыночной экономики
- •Тема 6. Механизм функционирования рыночной экономики
- •Механизм саморегулирования рыночного хозяйства и его основные звенья
- •Конкуренция: сущность, виды, методы
- •Монополия: сущность, виды (естественная, искусственная, легальная, государственная)
- •Олигополия и монополистическая конкуренция
- •Внешние эффекты рыночной деятельности и ограниченность рыночного механизма
- •Тема 7. Предпринимательство в рыночной экономике
- •Сущность предпринимательства: определение, функции
- •Виды предпринимательства и основные его признаки
- •Типы предпринимательских структур. Крупный и малый бизнес
- •Организационно-правовые формы предпринимательства в Российской Федерации
- •Тема 8. Особенности формирования рыночной экономики в России
- •Стратегия рыночных реформ в России и пути ее реализации
- •Приватизация в рф: этапы, цели, результаты
- •Либерализация экономики и формирование рыночной среды
- •Задачи финансовой стабилизации в России
- •Раздел 2. Микроэкономика
- •Тема 9. Теория потребительского поведения и спроса
- •Потребительский выбор: сущность и факторы его определяющие
- •Кардиналистский (количественный) подход к анализу полезности
- •Моделирование поведения потребителя в ординалистской концепции. Оптимум потребителя
- •Эффект дохода и эффект замещения по е. Слуцкому и Дж. Хиксу
- •Тема 10. Издержки и конкурентное предложение. Основы ценообразования
- •Издержек производства: сущность и структура
- •Издержки производства в краткосрочном периоде
- •Кривые издержек долгосрочного периода
- •Минимизация издержек и оптимум производителя
- •Цена и ее функции в рыночной экономике. Методические основы ценообразования
- •Виды цен и методика ценообразования на фирме. Ценовая стратегия предприятия
- •Тема 11. Конкуренция и монополия
- •Роль конкуренции в рыночной экономике. Ее основные формы и виды
- •Совершенная конкуренция. Основной механизм взаимоотношений фирм в условиях совершенной конкуренции
- •Несовершенная конкуренция. Анализ ее основных форм. Естественные монополии
- •Антимонопольная политика и основные ее виды
- •Конкурентоспособность как экономическая категория. Основные пути повышения конкурентоспособности предприятия
- •Тема 12. Понятие предприятия. Прибыль и рентабельность
- •Внутренняя и внешняя среда деятельности предприятия, риски и неопределенность
- •Производственная функция. Эффект отдачи от масштаба
- •Открытие и закрытие предприятия, санация и банкротство
- •Общие, средние и предельные величины выручки
- •Анализ основных теорий прибыли. Виды прибыли. Бухгалтерская и экономическая прибыль
- •Экономическое содержание рентабельности. Рентабельность производства и рентабельность продукции
- •Тема 13. Земля как фактор производства. Рынок земли
- •Особенности земли как фактора производства. Виды земли и их назначение в рыночной экономике
- •Понятие земельной ренты: сущность, формы. Взаимосвязь абсолютной и дифференциальной ренты
- •Рынок земли. Цена земли. Равновесие на рынке земли
- •Цена земли как капитального актива
- •Тема 14. Общая характеристика рынка труда. Заработная плата
- •Конкурентный рынок труда. Равновесие на рынке труда и равновесная ставка заработной платы
- •Рынок труда: его современная структура и особенности ценообразования в условиях совершенной и несовершенной конкуренции
- •Концепция и модели занятости населения
- •Регулирование рынка труда и его методы
- •Экономическая теория заработной платы
- •Инфраструктура рынка труда. Служба занятости и ее функции
- •Номинальная и реальная заработная плата. Виды заработной платы и факторы, определяющие ее уровень
- •Тема 15. Рынок капитала. Рынок ценных бумаг
- •Капитал и его виды. Основной и оборотный капитал
- •Ссудный капитал, его источники, факторы
- •Внутренние и внешние источники формирования капитала
- •Ссудный процент и факторы, определяющие его величину
- •Рынок ценных бумаг и его структура
- •Ценных бумаги и их виды
- •Раздел III. Макроэкономика
- •Тема 16. Измерение национального производства,
- •Понятие макроэкономики. Макроэкономические показатели. Система национальных счетов
- •Ввп: содержание, структура, расчет по доходам и расходам
- •Измерение уровня цен. Номинальный и реальный ввп
- •Национальный доход и другие показатели национальных счетов
- •Национальное богатство. Отраслевая и секторальная структура экономики. Межотраслевой баланс
- •Тема 17. Совокупный спрос и совокупное предложение
- •Совокупный спрос и факторы, его определяющие. Неценовые факторы совокупного спроса
- •Совокупное предложение и его факторы. Неценовые факторы совокупного предложения
- •Макроэкономическое равновесие и изменение в нем
- •Совокупные инвестиции. Теория мультипликатора, принцип акселератора
- •Потребление и сбережения. Влияние на модель is-lm уровня цен, адаптивных и рациональных ожиданий. Гистерезис
- •Гитерезис в экономике - предположение о том, что современный уровень экономической переменной зависит от ее прошлого уровня.
- •Тема 18. Экономический рост
- •Капитал как основа экономического роста
- •Экономический рост и его факторы
- •Эволюция теории экономического роста
- •Кейнсианские модели экономического роста (модель р. Харрода и е. Домара)
- •Модель е.Домара
- •Модель р. Харрода
- •Остаток Солоу
- •Государственная политика стимулирования экономического роста
- •Тема 19. Макроэкономическая нестабильность. Экономические циклы и волны
- •Макроэкономическая нестабильность и ее причины. Содержание и общие черты экономического цикла
- •Фазы цикла. Динамика экономических показателей
- •Продолжительность экономических циклов. Эффект акселератора
- •XIX в. И первой половины хх в.
- •Государственная антициклическая политика
- •Тема 20. Инфляция и безработица
- •Инфляция: содержание, основные причины, социально-экономические последствия
- •Проблемы обеспечения занятости населения
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 21. Денежное обращение и кредит
- •Кредит, его сущность, формы и функции
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 22. Банки и банковская система
- •Сущность и организация банковской системы
- •Роль Центрального Банка в банковской системе. Деятельность коммерческих банков
- •Структура банковской системы
- •Классификация банков
- •Проблема мультипликационного расширения банковских депозитов
- •Вопросы для самопроверки:
- •Тема 23. Финансы и финансовая система. Государственный бюджет. Бюджетный дефицит и государственный долг
- •Финансы: структура и функции
- •Государственный бюджет как центральное звено финансовой системы государства, его доходы и расходы
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 24. Налоги и налоговая система
- •Сущность и место налогов и налогообложения в экономике
- •Принципы и механизмы налогообложения. Функции налогов
- •Налоги как средство государственного регулирования экономики
- •Проблемы собираемости налогов и льгот в налогообложении
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Раздел IV. История экономических учений
- •Тема 25. Экономическая мысль дорыночной экономики
- •Первые попытки теоретического осмысления экономических процессов
- •Экономические взгляды меркантилистов
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 26. Классическая политическая экономия: общая характеристика и этапы развития. А. Смит и д. Рикардо
- •Классическая экономическая теория и ее истоки
- •Зарождение либерального реформизма
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 27. Экономическое учение марксизма
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 28. Русская экономическая мысль второй половины XIX века - начала хх века
- •Экономические проблемы пореформенной России
- •П.В. Струве, м.И. Туган-Барановский, с.Н. Булгаков, а.И. Чупров и их экономические воззрения
- •Российская школа экономистов-аграрников. А. В. Чаянов и его последователи
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 29. Кейнсианство и его эволюция
- •«Кейнсианская революция»: теоретические и исторические предпосылки. Теоретическая система Дж.М. Кейнса
- •Тема 30. Основные течения современной
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Литература по курсу «экономическая теория»
- •Содержание
- •Экономическая теория
Налоги как средство государственного регулирования экономики
Сегодня налоги являются главным инструментом перераспределения финансовых ресурсов и доходов. Перераспределение средств осуществляют государственные органы в целях обеспечения тех предприятий, лиц, программ, секторов и сфер экономики, которые испытывают потребность в ресурсах, но не в состоянии обеспечить себя из собственных источников. Следовательно, налоговое регулирование доходов ставит своей основной задачей сосредоточение в руках государства денежных средств, необходимых для решения проблем экономического, социального, научно-технического развития отпасли, региона, страны.
С экономической точки зрения налоги представляют собой инструмент фискальной политики. В то же время налоги являются методом косвенного регулирования экономических процессов. В области налогообложения можно выделить два направления регулирующей роли государства в области налогообложения. Во-первых, это аккумулирование налоговых платежей и формирование доходной части бюджета с целью выполнения государством задач по реализации общественных потребностей. Во-вторых, стимулирование посредством налоговых рычагов определенных видов экономической деятельности или отраслей экономики.
Налоговая политика – это составная часть финансовой экономической политики государства, направленная на формирование эффективно действующей налоговой системы, с целью обеспечения экономического роста, гармонизации экономических интересов государства и налогоплательщиков с учетом социально-экономической ситуации в стране
Экономическая сущность, функции и роль налоговой политики как финансовой категории реализуются в сфере практических действий государственных органов власти, выражающихся в понятиях налогового права, налогообложения, налоговой системы, налогового механизма. Все они вместе взятые находят свое концентрированное выражение в налоговой политике. Каждое из названных понятий отражает те или иные организационно-правовые, управленческие стороны функционирования налоговых отношений по обеспечению условий и регулированию процессов образования централизованных денежных фондов (доходов) государства на основе перераспределения стоимости валового и чистого продукта общества.
Для поддержания высокой эффективности государственной налоговой политики необходимо поддерживать определенные пропорции между прямыми и косвенными налогами с учетом специфики конкретной страны.
Деление налогов на прямые и косвенные происходит по способу взимания.
Под прямыми налогами понимаются налоги на собственность или на доход. Они уплачиваются в процессе приобретения или накопления материальных благ. Плательщик – владелец собственности или собственник дохода. В свою очередь все прямые налоги делятся на личные и реальные. Личные - подоходные. Реальные - поимущественные (real – имущество).
Косвенные налоги взимаются через надбавку к цене. Являются налогами на потребление и обращение. Плательщиком выступает покупатель, который купил товар. Косвенные налоги делятся на косвенные индивидуальные (на конкретный товар), косвенные универсальные (НДС), таможенные пошлины и так называемые фискальные монополии.
К проблеме ориентирования налоговой системы страны на прямые или косвенные налоги существуют два подхода.
В основе первого подхода лежит положение о том, что те физические и юридические лица, которые имеют более высокие доходы, должны платить и более высокие налоги по сравнению с теми, кто не располагает ни высокими доходами, ни дорогостоящей собственностью (принцип платежеспособности).
Второй подход основан на том, что более высокие налоги должен платить тот, кто получает большую выгоду от предоставляемых обществом услуг, что рассматривается как реализация принципа справедливости, поскольку именно эти категории населения и должны оплатить услуги, предоставляемые обществом за счет бюджетных средств. Однако основной недостаток обеих концепций заключается в том, что, во-первых, определить сумму тех благ, которые отдельные налогоплательщики получают от существования армии и органов охраны правопорядка, не представляется возможным, а во-вторых, методики по измерению возможности уплаты налогов для каждого налогоплательщика отсутствуют. Для достижения целей, стоящих перед налоговой политикой, устранения возникающих диспропорций функционирования налогового механизма государство использует различные инструменты и, в частности, такие, как конкретные виды налогов и их элементы, объекты, субъекты, льготы, сроки уплаты, ставки, санкции.
Условно выделяют три возможных типа налоговой политики.
Первый тип – высокий уровень налогообложения, т.е. политика, характеризующаяся максимальным увеличением налогового бремени.
Второй тип – низкое налоговое бремя, когда государство максимально учитывает не только собственные фискальные интересы, но и интересы налогоплательщика.
Третий тип – налоговая политика с достаточно существенным уровнем налогообложения, как для корпораций, так и для физических лиц, который компенсируется для граждан страны высоким уровнем социальной защиты, существованием множества государственных социальных гарантий и программ.
Налоговая политика государства отражает тип, степень и цель государственного вмешательства, являясь составной частью финансовой политики.
Содержание налоговой политики во многом определяется принятой концепцией развития налогов. Она призвана обеспечить приток инвестиций, способствовать экономическому росту, гармонизации взаимоотношений государства и налогоплательщиков, выравниванию налогового бремени по отдельным экономическим регионам и социальным группам.