- •1. 1.Судебно-конституционное право и процесс как отрасль российского права: понятие, предмет правового регулирования, метод правового регулирования, структура.
- •2. 2.Источники судебно-конституционного права и процесса.
- •3. 3.Судебный конституционный контроль: понятие и модели.
- •4. 4.Виды конституционного нормоконтроля.
- •5. 5.Этапы становления судебного конституционного контроля в мире.
- •6. 6.Учреждение и образование Конституционного Суда в России. Периоды деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.
- •7. 7.Самостоятельность и независимость Конституционного Суда Российской Федерации, их гарантии.
- •8. 8.Цель, задачи и функции Конституционного Суда Российской Федерации.
- •9. 9.Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, их классификация.
- •11. 11.Состав и порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации.
- •13. 13Решения Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, виды, юридическая сила, юридические последствия.
- •14. 14Конституционно-правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, виды, юридическая сила, юридические последствия.
- •15. 15Правовой статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, структура, виды.
- •16. 16Принципы правового статуса судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Гарантии правового статуса судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •17. 17Права и обязанности судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Занятия и действия, не совместимые со статусом судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •18. 18Приостановление и прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •19. 19Конституционное судопроизводство как самостоятельный вид судопроизводства: понятие и особенности.
- •20. 20Принципы конституционного судопроизводства, их классификация.
- •21. 21Участники конституционного судопроизводства, их виды.
- •22. 22Стороны в конституционном судопроизводстве. Процессуальное представительство в конституционном судопроизводстве.
- •23. 23Участники, содействующие осуществлению конституционного судопроизводства.
- •24. 24Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве.
- •25. 25Процессуальные сроки и судебные расходы в конституционном судопроизводстве.
- •26. 26Стадии судебного конституционного процесса.
- •27. 27Внесение обращения в Конституционный Суд Российской Федерации. Требования, предъявляемые к обращению в Конституционный Суд Российской Федерации.
- •28. 28Предварительное рассмотрение обращения Секретариатом Конституционного Суда Российской Федерации.
- •29. 29Предварительное изучение обращения судьёй (судьями) Конституционного Суда Российской Федерации.
- •30. 30Принятие или отказ в принятии обращения к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации. Основания отказа в принятии обращения к рассмотрению.
- •31. 31Назначение дела к слушанию в Конституционном Суде Российской Федерации. Подготовка дела к слушанию. Судья-докладчик, его полномочия.
- •32. 32Подготовительная часть судебного разбирательства в Конституционном Суде Российской Федерации. Председательствующий в судебном заседании, его полномочия.
- •33. 33Исследование дела по существу в порядке судебного слушания в Конституционном Суде Российской Федерации.
- •34. 34Совещание, голосование и принятие итогового решения Конституционного Суда Российской Федерации.
- •35. 35Оглашение, вступление в силу и опубликование итогового решения Конституционного Суда Российской Федерации.
- •36. 36Особое мнение и мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •37. 37Исправление неточностей в решении Конституционного Суда Российской Федерации. Разъяснение решений Конституционного Суда Российской Федерации.
- •38. 38Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации.
- •39. 39Понятие и виды производств в судебном конституционном процессе.
- •40. 40Особенности производства по разрешению дел без проведения слушания в Конституционном Суде Российской Федерации.
- •43. 43Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел по спорам о компетенции.
- •44. 44Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
- •45. 45Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел о конституционности законов по запросам судов.
- •46. 46Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел о толковании Конституции Российской Федерации.
- •50. 50Этапы становления конституционно-уставного правосудия в субъектах Российской Федерации.
- •51. 51Нормативно-правовое регулирование организации и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
- •52. 52Состав, порядок формирования и структура конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
- •53. 53Правовой статус судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
- •54. 54Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, их классификация.
5. 5.Этапы становления судебного конституционного контроля в мире.
Развитие судебного конституционного контроля до и после Второй мировой войны
Конституционный контроль, осуществляемый судами, получил развитие в бывших британских колониях, а также в США.Конституция США 1787 г. прямо не закрепила право судов
на осуществление конституционного контроля. Решающее влияние на формирование судебного конституционного контроля оказало ставшее знаменитым дело (Мэрбери против Мэдисона
(1803 г.), в котором Верховный суд под председательством судьи Дж. Маршалла установил, что общефедеральный закон, противоречащий Конституции США, может быть признан судом неконституционным, т. е. наделил себя полномочиями контроля за соответствием законов Конституции.Еще до начала Второй мировой войны суды общей юрисдикции начали осуществлять конституционный контроль в ряде государств Латинской Америки и Скандинавии.
Видную роль в формировании судебного конституционного контроля сыграл профессор права Венского университета Ганс Кельзен. В сентябре 1919 г. был создан Высший конституционный суд Австрии, а институт конституционного судопроизводства был закреплен в Конституции Австрии 1920 г. Следуя австрийской модели, перед Второй мировой войной судебный конституционный контроль был учрежден также в Чехословакии (1920 г.), Греции (1927 г.) и тд.
Осуществление конституционного контроля специализированными — конституционными — судами по специальной процедуре получило название европейской модели судебного конституционного контроля.Наиболее широкое распространение в различных модификациях судебный конституционный контроль получил после Второй мировой войны. Он был введен в Бирме, Японии, Италии (1947 г.), Германии, Таиланде, Индии (1949 г.), Сирии, Люксембурге (1950 г.), в Турции (1961 г.), Алжире, Югославии (1963 г.). В некоторых странах судебный конституционный контроль учрежден после свержения диктаторских режимов в Греции (1968 г.), Португалии (1976 г.), Испании (1978 г.). В 1960-е гг. некоторые системы судебного конституционного контроля были пересмотрены в государствах Европы (Австрия, Бельгия, Германия).Господствовавшая в социалистических странах государственно-правовая доктрина не признавала идею правового государства и его основополагающего принципа — разделения властей. Все органы государственной власти в конечном счете были подконтрольны и подотчетны руководящим органам коммунистической партии. В социалистических странах сформировался единый государственно-партийный механизм, в чем и заключалась сущность тоталитарной системы организации политико-государственной жизни. Функция конституционного контроля принадлежала исключительно высшим представительным органам государственной власти, которые могли осуществлять ее непосредственно либо с помощью создаваемых ими постоянно действующих органов общей компетенции. НО Рост числа законодательных и особенно подзаконных актов, создание федераций, расширение международных связей и другие объективные факторы формировали потребность в осуществлении конституционного контроля в целях стабилизации государственно-правовой системы в социалистическом обществе.__ Под влиянием международного опыта в ряде социалистических государств были предприняты первые попытки создания специальных структурных подразделений в высших представительных органах государственной власти или специализированных органов, которые в той или иной мере осуществляли конституционный контроль. Но и в этих случаях последнее слово оставалось за высшими органами государственной власти. Формирование органов конституционного правосудия в странах молодой демократии.В конце XX столетия в мире резко увеличилось число конституционныхсудов. В Европе это было связано прежде всего с крушением системы тоталитаризма в бывших социалистических странах. Возникшие в результате свержения тоталитарного режима государства молодой демократии позитивно восприняли идею организации судебного контроля через систему конституционных судов. Конституционные суды созданы и функционируют практически во всех государствах на постсоветском пространстве. Конституционное правосудие как высшая форма конституционного контроля, осуществляемая специализированными судами, все более органично входит в государственно-правовую систему государств Центральной и Восточной Европы, цель которых — формирование свободного гражданского общества, реальной демократии, социально ориентированного правового
государства, существенными признаками которого являются господство права, конституции и закона, уважение прав и свобод человека и гражданина. В Венгрии учреждение Конституционного суда было закреплено в Конституции 1989 г. Суд начал работать с 1 января 1990 г. После распада СФРЮ в ее бывших республиках, а ныне независимых государствах (Сербии, Словении, Хорватии, Македонии, Боснии и Герцеговине) начали функционировать конституционные суды, были уточнены компетенция, организация и порядок их деятельности. В Болгарии Конституция 1991 г. впервые предусмотрела создание Конституционного суда, который действует на основе Закона о Конституционном суде, принятого 16 августа 1991 г. Конституция Румынии, принятая на референдуме 8 декабря 1991 г., учредила Конституционный суд. Закон о Конституционном суде 1992 г. установил основы его организации и деятельности. Основной задачей судебной власти в государствах молодой демократии является правовая защита прав и свобод человека и гражданина, демократических принципов, общесоциальных ценностей в соответствии с требованиями национального законодательства и международными стандартами. Конституционное правосудие играет особую роль в обеспечении принципа разделения властей, системы сдержек и противовесов. Разрешая споры между органами публичной власти на различных уровнях, конституционный суд выступает в качестве гаранта политического мира и стабильности в обществе и государстве и хранителя конституционных ценностей. Однако деятельность конституционных судов на постсоветском пространстве связана с определенными трудностями. Процесс развития судебного конституционного контроля в постсоветских государствах обусловлен рядом факторов и обстоятельств: конкретной расстановкой политических сил в стране, взаимоотношениями между законодательной и исполнительной властями, между конституционным судом и судами общей юрисдикции и др.