Комментарий к УК РБ
.pdfРазмещено на http://www.allbest.ru/
отбытия наказания в течение срока судимости. В отношении остальных лиц, имеющих судимость после отбытия наказания, режим профилактического наблюдения не вводится;
—за осужденными в порядке, предусмотренном статьями 77—79 и 117, соответственно в течение испытательного срока, срока отсрочки и срока судимости.
Во всех указанных случаях для осужденного в обязательном порядке вводится режим профилактического наблюдения. При осуждении с отсрочкой исполнения назначенного наказания в отношении осужденного действуют ограничения, свойственные режиму профилактического наблюдения, если судом не были установлены более строгие обязанности (см. чч.З и 4 ст. 77).
Режим профилактического наблюдения, в соответствии с уголовным законом
— это объективно-необходимое свойство состояния судимости (осуждения), проявление которого, однако, ограничено случаями, указанными в законе.
5.За осужденными в течение срока судимости после отбытия наказания может устанавливаться превентивный надзор, который представляет собой квалифицированный вид профилактического контроля за осужденными, отбывшими наказание в виде лишения свободы (ст. 80). Система режимных ограничений для поднадзорного осужденного носит более строгий характер и исчерпывающе предусматривается уголовным законом. Превентивный надзор, как и система правоограничений для поднадзорного осужденного, устанавливается судом в каждом конкретном случае по основаниям, предусмотренным статьей 80. Назначение превентивного надзора аналогично превентивному наблюдению. Разница лишь в том, что по смыслу закона надзор устанавливается за отбывшими наказание (лишение свободы) осужденными, не желающими вести законопослушный образ жизни, о чем свидетельствует наличие ряда судимостей (состояние опасного или особо опасного рецидива), соответствующее поведение во время отбывания или после отбытия наказания.
6.В соответствии с частью 2 статьи 45 «лицо считается судимым со дня вступления
взаконную силу приговора вплоть до погашения или снятия судимости, если приговор не был отменен в установленном законом порядке».
Вопрос о том, с какого момента лицо, совершившее преступление, считать имеющим судимость, в указанной редакции закона решен с позиций процедуры вступления обвинительного приговора в законную силу с учетом права на кассационное обжалование приговора.
Состояние судимости в уголовно-правовом смысле возникает со дня провозглашения обвинительного приговора. Однако до вступления его в законную силу факт осуждения лица, совершившего преступление, сохраняет статическое состояние, т.е. не приводится в действие (не исполняется) заключенная в осуждении возможность применения к осужденному наказания либо иных мер уголовной ответственности в соответствии с приговором суда и уголовным законом.
Статья 46. Реализация уголовной ответственности
Уголовная ответственность реализуется в осуждении:
1)с применением назначенного наказания;
2)с отсрочкой исполнения назначенного наказания;
3)с условным неприменением назначенного наказания;
4)без назначения наказания;
5)с применением в отношении несовершеннолетних принудительных мер воспитательного характера.
Комментарий
1.С учетом общего понятия и содержания уголовной ответственности в статье 46 излагается система относительно самостоятельных форм проявления (выражения или реализации) данной ответственности посредством комбинирования на основе режима осуждения разных по характеру мер уголовно-правового воздействия на осужденного. При наличии соответствующих оснований и условий суд может при вынесении приговора, исходя из дифференцированности данных мер и руководствуясь принципом индивидуализации, избрать любую из указанных в статье 46 форм реализации уголовной ответственности (перечень форм реализации уголовной ответственности дан с учетом их сравнительной строгости).
2.Осуждение с применением назначенного наказания* — классическая, наиболее
Размещено на http://www.allbest.ru/
часто применяемая и хорошо известная судебной практике форма реализации уголовной ответственности. Суть ее состоит в том, что назначенное по приговору суда наказание подлежит реальному исполнению.
Независимо от того, какое наказание назначено осужденному, его реальное применение всегда ассоциируется обществом с неотвратимостью ответственности. Установленная система наказаний в настоящее время не содержит таких его видов, карательное воздействие которых сводилось бы к государственному (общественному) порицанию. Все наказания обладают строго индивидуальной и легко идентифицируемой карой, будь то общественные работы или лишение свободы.
3. Состояние осуждения преступника при реальном исполнении назначенного наказания не поглощается наказанием, оно сопровождает наказание, обеспечивая режим его принудительного исполнения (отбывания) (см. ст. 9 УИК). Кроме того, состояние судимости сохраняется известное время после отбытия наказания за умышленное преступление. При осуждении за неосторожное преступление состоя ние судимости исчерпывается временем отбывания (исполнения) назначенного на казания (см. ст. 97).
На общую продолжительность судимости при осуждении лица за умышленное преступление влияет не только классификационная тяжесть совершенного преступления, но и определенный судом срок наказания. Абсолютное большинство наказаний (за исключением штрафа) назначаются на определенный срок.
4. При назначении осужденному штрафа в качестве основного наказания за умышленное преступление продолжительность судимости фактически определяет ся категорией совершенного преступления, поскольку штраф может быть уплачен
(или взыскан) спустя незначительное время после вступления приговора в законную силу. Установленный статьей 97 срок погашения судимости должен исчисляться со следующего дня после уплаты (взыскания) штрафа, что должно быть подтверждено квитанцией и указано в исполнительных документах. Если лицо осуждено к штрафу за неосторожное преступление, состояние судимости исчерпывается днем исполнения (завершения исполнения) данного наказания.
5.Две последующие формы реализации уголовной ответственности: осуждение
сотсрочкой исполнения назначенного наказания (п. 2 ст. 46) и осуждение с услов ным неприменением назначенного наказания (п.З ст. 46), представляют собой са мостоятельные меры уголовно-правового воздействия, основанные на возможнос ти достижения целей уголовной ответственности без реального применения назна ченного наказания в виде лишения свободы (или направления в дисциплинарную воинскую часть — ст. 78), а путем воздействия на осужденного угрозой исполне
ния данного наказания, если в течение определенного времени (период испыта ния) он не выполнит соответствующие условия испытания.
Условия испытания в общем виде сводятся к следующему:
—осужденный не должен совершать нового преступления, более того, своим поведением должен подтверждать законопослушный образ жизни;
—осужденный должен соблюдать обязанности режимно-ограничительного характера, обусловленные режимом профилактического наблюдения (ст.ст. 77, 78) или специально установленные судом (ст. 78);
—осужденный должен соблюдать обязанности исправительного (воспитательного) характера, установленные судом на период испытания.
Период испытания определяется сроком отсрочки (ст. 77) или испытательным сроком (ст. 78). В период испытания осужденный пребывает в состоянии осуждения за совершенное преступление.
6. Применение отсрочки исполнения (ст. 77) и условного неприменения нака зания (ст. 78) построено на единой правовой конструкции — системе испытания (probation) осужденного на возможность его ресоциализации без применения назначенного наказания (но при сохранении возможности его применения) в тече ние всего периода испытания. В качестве такого наказания выступает лишение сво боды, а при условном неприменении наказания — и наказание в виде направления в дисциплинарную воинскую часть. Вместе с тем, указанные меры различаются по
степени режимных ограничений, которые сопровождают процесс испытания, а также по процедуре оценки результатов испытания.
При условном неприменении наказания контроль за испытанием осужденного осуществляется в режиме профилактического наблюдения, а при отсрочке исполнения наказания могут быть установлены более строгие режимные ограни-
Размещено на http://www.allbest.ru/
чения для осужденного (см. ч. 4 ст. 77).
Завершается период испытания при условном неприменении наказания без специального «подведения итогов» испытания судом, назначившим осужденному данную меру уголовно-правового воздействия. Если поведение осужденного в период испытательного срока было относительно стабильным с точки зрения правопорядка и выполнения осужденным установленных для него обязанностей и, следовательно, условное неприменение назначенного наказания не было отме-
нено, то по истечении указанного срока лицо автоматически освобождается от назначенного ему наказания с погашением судимости.
При отсрочке исполнения назначенного наказания по завершении срока отсрочки (периода испытания) суд на основе всесторонней оценки поведения осужденного определяет степень ресоциализации (доказанность исправления) и выносит по этому вопросу определение. Освобождение осужденного от назначенного наказания возможно, если осужденный в период отсрочки доказал свое исправление. По результатам отсрочки при наличии соответствующих оценок суд может принять и иные решения (см. ч. 7 ст. 77).
7.Особенности режимно-правового и процессуального обеспечения испытания осужденного на возможность его ресоциализации без реального исполнения назначенного наказания в виде лишения свободы должны учитываться судом при выборе одной из указанных мер уголовной ответственности при наличии доста-
точных к тому оснований (более подробно об этом см. коммент. к ст.ст. 77 и 78).
8.Осуждение без назначения наказания — наиболее либеральная мера уголовно-правового воздействия в рамках института уголовной ответственности (ст. 79). Избрав при наличии соответствующих оснований указанную форму реализации уголовной ответственности для лица, совершившего преступление, суд со ссылкой на статью 79 ограничивается вынесением обвинительного приговора без назначения какого-либо наказания.
Втечение срока судимости осужденный пребывает в режиме профилактического наблюдения и должен выполнять обязанности, установленные частью 2 статьи 81. В этом и заключается правовое и фактическое содержание данной меры уголовно-правового воздействия.
9.Осуждение с применением в отношении несовершеннолетнего принудитель ных мер воспитательного характера (ст. 117) — специальная мера уголовной ответственности, применяемая только в отношении преступников в возрасте до 18 лет при наличии указанных в законе оснований. Вместо наказания суд в своем приговоре со ссылкой на статью 117 назначает несовершеннолетнему принуди тельную (или несколько принудительных мер одновременно) меру воспитательно го характера. Принудительные меры воспитательного характера назначаются и применяются на основе осуждения (обвинительного приговора). В течение опре деленного времени несовершеннолетний находится в состоянии осуждения и за ним осуществляется профилактическое наблюдение (ст.ст. 81 и 121).
Глава 9
НАКАЗАНИЕ И ЕГО ВИДЫ
Статья 47. Понятие наказания
Наказание является принудительной мерой уголовно-правового воздействия, применяемой по приговору суда к лицу, осужденному за преступление, и заключающейся в предусмотренных законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного.
Комментарий
1.Понятие наказания, данное в статье 47, имеет системно-определяющее значение для соотношения различных форм уголовной ответственности, осуществление которых сопровождается известными офаничениями в отношении осужденного, но которые, однако, не образуют определенную меру наказания.
2.Наказание является принудительной мерой уголовно-правового воздействия потому, что по своему содержанию оно является, во-первых, мерой государственного принуждения (лишают, ограничивают человека в определенных правах
Размещено на http://www.allbest.ru/
и свободах) и, во-вторых, принуждением, основанным на применении уголовноправовой санкции (санкции, установленной уголовным законом за совершение преступления). Отсюда следует, что не являются наказанием однотипные по содержанию меры воздействия (штраф, исправительные работы, арест), если их применение в отношении правонарушителя основано на реализации не уголовно-пра- вовой, а, например, административно-правовой санкции.
3. Наказание — это не просто принуждение, а принуждение карательного характера в отношении осужденного за преступление.
Уголовно-правовое принуждение к претерпеванию (применению) наказания основывается на режиме осуждения виновного по приговору суда за совершенное преступление. Назначение и применение соответствующей карательной меры на основе осуждения лица по приговору суда за совершенное преступление и определяет (идентифицирует) соответствующую карательную меру воздействия в качестве уголовного наказания.
4.Сущность наказания, отличающая его от иных мер уголовно-правового воздействия, применяемых на основе и в режиме осуждения лица за совершенное преступление, заключается в карательной направленности наказания. Сущностное содержание наказания заключается в каре, или, как сказано в статье 47, «в предус мотренных законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного».
Наказание предупреждает, убеждает, а в связи с этим в известной мере и исправляет преступника только карой. Вместе с тем, допустимая в обществе кара (виды наказаний) должна применяться в рамках гуманного обращения с человеком, не унижающего его человеческого достоинства (см. ч. 7 ст. 3).
5.Объективно офаничения и лишения прав и свобод осужденного в упорядо ченной их совокупности и составляют кару (определенное наказание), если они применяются на основе их содержательно-функциональной способности причи нять осужденному страдание, относительно соразмерное тяжести совершенного преступления. Офаничения и лишения прав и свобод осужденного приобретают свойства и содержание определенного наказания, если они возлагаются на преступ ника в целях покарать его за содеянное и посредством кары предупредить соверше ние новых преступлений со стороны осужденного.
Пределы допустимой в обществе кары за совершенное преступление офаничиваются установленной уголовным законом системой видов наказания.
6.Наказание выступает как сугубо карательная по своей функциональной направленности мера уголовно-правового воздействия.
Непосредственной целью применения наказания является кара,— причинение преступнику страданий как наиболее радикальное в социальном и психологическом смысле воздействие на человека, способное остановить его в желании вновь совершить преступление.
В рамках уголовной ответственности наказание выступает как одно из средств достижения целей уголовной ответственности (ч. 2 ст. 44).
Статья 48. Виды наказаний
1. К лицам, совершившим преступления, применяются следующие основные наказания:
1)общественные работы;
2)штраф;
3)лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
4)исправительные работы;
5)ограничение по военной службе;
6)арест;
7)ограничение свободы;
8)направление в дисциплинарную воинскую часть;
9)лишение свободы;
10)пожизненное заключение;
11)смертная казнь.
2.Кроме основных наказаний, к лицам, совершившим преступления, могут при
меняться следующие дополнительные наказания:
1)лишение воинского или специального звания;
2)конфискация имущества.
Размещено на http://www.allbest.ru/
3. Общественные работы, штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могут применяться в ка честве не только основного, но и дополнительного наказания.
Комментарий
1.Часть 1 статьи 48 определяет систему основных наказаний, которые могут применяться к лицам, совершившим преступления, в соответствии с санкциями статей Особенной части и положениями Общей части УК.
Система основных наказаний представляет собой установленный законом исчерпывающий перечень видов наказания, расположенных в порядке, отражающем сравнительную тяжесть (строгость) одного наказания по отношению к другому.
2.В систему наказаний включены все основные наказания независимо от того, носят они общий или специальный характер (ограничение по военной службе, направление в дисциплинарную воинскую часть), а также те наказания, которые ввиду их исключительности применяются на альтернативной основе (пожизнен ное заключение и смертная казнь).
Не включены в данную систему наказания, которые могут применяться только в качестве дополнительных (лишение воинского или специального звания и конфискация имущества).
3.Система основных наказаний в УК построена по принципу от менее строгого
кболее строгому наказанию. По аналогичному принципу определяются наказания и в санкциях статей Особенной части УК, предусматривающих ответственность за конкретные преступления.
4.Система наказаний имеет не только сугубо информационное значение. По своему содержанию она является правовой и, следовательно, обязательной для судов в части как перечня видов наказания, так и их сравнительной тяжести при применении соответствующих норм уголовного закона.
5.Система наказаний, установленная в действующем УК, дополнена такими видами наказания, как общественные работы, ограничение по военной службе и ограничение свободы. В свою очередь исключены из системы такие наказания, известные УК 1960 г., как общественное порицание и увольнение от должности.
6.Наказания, перечисленные в частях 1 и 2 статьи 48, с учетом санкционного порядка их применения можно разделить на три группы:
—только основные наказания, т.е. те наказания, которые применяются самостоятельно и не могут присоединяться в качестве дополнительных к другому наказанию (исправительные работы, ограничение по военной службе, арест, ограничение свободы, направление в дисциплинарную воинскую часть, лишение свободы, пожизненное заключение, смертная казнь);
—наказания, применяемые в качестве как основного, так и дополнительного наказания (общественные работы, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью);
—только дополнительные наказания (лишение воинского или специального звания и конфискация имущества).
При применении соответствующего наказания в качестве дополнительного оно во всех случаях должно быть менее строгим, чем основное наказание.
Статья 49. Общественные работы
1.Общественные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатного труда в пользу общества, вид которого определяется органами, ведающими применением общественных работ.
2.Общественные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов
иотбываются не свыше четырех часов в день.
3.По усмотрению суда общественные работы могут назначаться и в качестве дополнительного наказания к штрафу или лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
4.Общественные работы не могут быть назначены:
1)лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;
2)женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свыше шестидесяти лет;
3)беременным женщинам;
4)лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
Размещено на http://www.allbest.ru/
5)инвалидам I и II группы;
6)военнослужащим.
5. В случае возникновения в период отбывания лицом общественных работ обстоятельств, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд по представлению органа, на который возложено исполнение приговора, освобождает лицо от дальнейшего отбывания наказания.
Комментарий
1.Общественные работы как наказание заключаются в принудительном привлечении осужденного в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе к общественно-полезным работам, не требующим специальной подготовки или квалификации.
2.Общественные работы могут назначаться в качестве как основного, так и дополнительного наказания к штрафу или лишению права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью (по усмотрению суда).
Всоответствии с частью 3 статьи 50 общественные работы в качестве основного наказания могут назначаться осужденному к штрафу (в порядке замены) в случае невозможности взыскания и при отсутствии признаков уклонения от его уплаты.
Вкачестве основного наказания общественные работы могут назначаться также в порядке применения статьи 70, а равно при замене неотбытой части наказания более мягким (ст. 91).
3.Общественные работы не могут быть назначены:
—лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;
—женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свыше 60 лет;
—беременным женщинам;
—лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
—инвалидам I и II группы;
—военнослужащим.
В случае возникновения в период отбывания осужденным общественных работ обстоятельств, указанных в пунктах 2—6 части 4 статьи 49, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции освобождает осужденного от дальнейшего отбывания данного наказания.
4.Срок отбывания общественных работ исчисляется часами, в течение которых осужденный выполнял определенные для него работы. Продолжительность общественных работ устанавливается судом в пределах от 60 до 240 часов.
5.В соответствии со статьей 25 УИК отбывание (выполнение) осужденным общественных работ не может превышать четырех часов в день в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие
дни - Двух часов до или после окончания работы (учебы), а по просьбе осужденного — четырех часов.
Время общественных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполни- тельная инспекция может разрешить осужденному отработать в течение недели меньшее количество часов.
6.Порядок исполнения и отбывания наказания в виде общественных работ определяются статьями 23—28 УИК. Наказание в виде общественных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужден ного на объектах, определяемых местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с инспекциями в соответствии с выдаваемым каждому осужденному индивидуальным графиком выполнения работ.
Осужденные к этому виду наказания обязаны работать на тех объектах, которые были для них определены инспекцией, соблюдать правила внутреннего распорядка предприятий, учреждений и организаций, в которых они отбывают общественные работы, добросовестно относиться к труду, своевременно ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства.
7.Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных, разъясняют им порядок и условия отбывания наказания, определяют вид трудовой деятельности, согласовывают с органами местного управления перечень объектов, на которых отбываются общественные работы, и на этой основе разрабатывают индивидуальные графики выполнения осужденными указанных работ, осуществляют
Размещено на http://www.allbest.ru/
контроль за их выполнением и поведением осужденных, ведут суммарный учет отработанного осужденными времени.
8.В соответствии с УИК администрация предприятия, учреждения или организации по месту отбывания осужденными наказания обязана также контролировать выполнение осужденным установленных для него работ, уведомлять уголовноисполнительную инспекцию о количестве отработанных часов, а равно о фактах уклонения осужденного от выполнения работ.
9.За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде общественных работ (невыход на работу, а равно нарушение трудовой дисциплины во время их выполнения) уголовно-исполнительная инспекция объявляет осужденному официальное предупреждение об ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
В случае злостного уклонения от отбывания общественных работ осужденный привлекается к уголовной ответственности по статье 419.
Злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде общественных работ признается осужденный (ст. 28 УИК):
— не вышедший на общественные работы без уважительных причин более Двух раз после официального предупреждения в течение отбывания данного наказания;
—совершивший более двух раз после официального предупреждения иные нарушения трудовой дисциплины во время выполнения общественных работ;
—скрывшийся с целью уклонения от отбывания наказания.
В соответствии со статьей 419 злостное уклонение от отбывания наказания в виде общественных работ наказывается арестом на срок до трех месяцев. В этом случае суд назначает наказание по совокупности приговоров: к вновь назначенному наказанию в виде ареста присоединяет неотбытый срок общественных работ из расчета, что один день ареста соответствует двадцати четырем часам общественных работ (пп. 1 и 4 ч. 1 ст. 74).
10. Особенности общественных работ, применяемых к лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, определены в статье 110.
Статья 50. Штраф
1.Штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом в случаях, установленных настоящим Кодексом.
2.Размер штрафа определяется с учетом размера базовой величины, установленной на день постановления приговора, в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления и материального положения осужденного. При этом размер штрафа за преступления, не представляющие большой общественной опасности, может назначаться в пределах от пятидесяти до пятисот базовых величин, за менее тяжкие преступления — от трехсот до одной тысячи базовых величин. Минимальные и максимальные пределы увеличиваются в два раза, если преступление совершено из корыстных побуждений. При этом размер штрафа, назначаемого лицу за совершенное им преступление, предусмотренное содержащей административную преюдицию статьей Особенной части настоящего Кодекса, не может быть меньше максимального размера штрафа, налагаемого в административном порядке.
3.В случае невозможности взыскания штрафа при отсутствии признаков уклонения от его уплаты суд по представлению органа, на который возложено исполнение приговора, заменяет штраф общественными работами в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса. (В ред. Закона от 24 июня 2002 г. № 112-3// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 75, 2/861.)
Комментарий
1.Штраф — это наказание имущественного характера в виде денежного взыскания, которое назначается судом в случаях, установленных законом. Из этого следует, что штраф, по общему правилу, должен обращаться на денежные сбережения
идоходы осужденного и лишь в исключительных случаях взыскиваться за счет его имущества.
2.Штраф может быть назначен в качестве как основного, так и дополнительного наказания. Как основное наказание штраф может применяться также в случаях, не предусмотренных санкцией статьи:
—при постановлении приговора с назначением более мягкого вида наказания, чем предусмотрено законом (ст. 70);
—при замене неотбытой части наказания более мягким (ст. 91).
Размещено на http://www.allbest.ru/
3.В качестве дополнительного наказания штраф может быть назначен только в случаях, предусмотренных санкцией статьи Особенной части УК, устанавливающей ответственность за совершенное преступление. В настоящее время УК не содержит таких санкций.
4.В отличие от других наказаний в санкциях конкретных статей определен только вид данного наказания — штраф, но не указываются его размеры. Размеры штрафов с указанием максимальных и минимальных размеров с учетом категории совершенного преступления указываются в части 2 статьи 50. Минимальные и максимальные пределы увеличиваются в два раза, если преступление совершено из корыстных побуждений (см. коммент. к ч. 10 ст. 4).
При назначении штрафа за тяжкое преступление как более мягкого вида наказания, чем предусмотрено законом (ст. 70), суд должен руководствоваться пределами, установленными в части 2 статьи 50 для менее тяжких преступлений.
Размер штрафа определяется судом в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления и материального положения осужденного и исчисляется с учетом размера базовой величины, установленной на день постановления приговора.
Суд также должен учитывать, что размер штрафа, назначаемого лицу за совершенное им преступление с административной преюдицией (см. коммент. к ст. 32), не может быть меньше максимального размера штрафа, налагаемого в административном порядке.
5. Порядок исполнения наказания в виде штрафа регулируется статья ми 30—31 У И К. Осужденный обязан уплатить сумму штрафа в 30-дневный срок с момента вступления приговора в законную силу.
В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного исполнителя может отсрочить или рассрочить его уплату на срок до одного года. Вместе с тем, отсрочка или рассрочка штрафа не должны применяться только на том основании, что немедленная его оплата является обременительной для осужденного. Штраф как наказание является карой и объективно, и субъективно направлен на причинение осужденному определенных лишений материального характера.
Если осужденный в добровольном порядке в установленный срок не уплатил штраф, то его взыскание производится принудительно, в том числе и путем обращения взыскания на имущество осужденного в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
6.При невозможности принудительного взыскания штрафа в связи с отсутствием у осужденного необходимых средств и имущества судебный исполнитель вносит в суд представление о замене штрафа общественными работами в соответствии
счастью 3 статьи 50. В случае замены штрафа общественными работами они исполняются в порядке, предусмотренном главой 4 УИК.
7.При неуплате осужденным штрафа в установленный срок без уважительных причин и уклонении от принудительного взыскания штрафа при наличии реальной возможности исполнения данного наказания судебный исполнитель официально
предупреждает осужденного о недопустимости такого поведения, о чем делается отметка в исполнительных документах.
Если осужденный после официального предупреждения продолжает уклоняться от взыскания штрафа при возможности его уплаты либо укрывается от исполнения данного наказания, судебный исполнитель передает материалы органу уголовного преследования для привлечения осужденного к уголовной ответственности в соответствии со статьей 418.
8. Особенности штрафа, применяемого к лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, определены в статье 111.
Статья 51. Лишение права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью
1.Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено судом в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления на срок от одного года до пяти лет.
2.Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного наказания может назначаться судом и в случае, когда этот вид наказания не предусмотрен в статье Особенной части настоящего Кодекса, если, исходя
Размещено на http://www.allbest.ru/
из характера совершенного лицом преступления, связанного с занимаемой должностью или с занятием определенной деятельностью, суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью.
3.Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью не может назначаться в качестве дополнительного наказания к общественным работам и штрафу.
4.При назначении этого наказания в качестве дополнительного к исправительным работам его срок исчисляется со дня начала отбывания основного наказания. При назначении этого наказания в качестве дополнительного к аресту, ограничению свободы или лишению свободы оно распространяется на все время отбывания осужденным основного наказания и сверх того — на срок, установленный приговором.
Комментарий
1.Рассматриваемый вид наказания лишает осужденного права в течение установленного приговором срока занимать должности, связанные с осуществле нием определенных обязанностей, или полномочий, либо заниматься определен ной деятельностью.
Указанное наказание может быть назначено на срок от одного года до пяти лет
взависимости от характера и тяжести совершенного преступления.
2.Лишение права занимать определенные должности или заниматься опреде ленной деятельностью применяется в качестве как основного, так и дополнительно го наказания.
В качестве основного это наказание может быть назначено только в случаях, предусмотренных санкцией статьи Особенной части УК, а также в порядке статьи
70.
В качестве дополнительного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может применяться судом и в том случае, когда оно не указано в статье Особенной части, предусматривающей ответственность за данное преступление.
3. Применение указанного наказания (как в качестве основного, так и допол нительного) возможно при наличии следующих условий:
—совершенное лицом преступление по своему характеру связано с занимаемой им должностью либо выполняемой им деятельностью. Имеется в виду, что лицо использовало права и полномочия по своей служебной должности либо профессиональной или иной деятельности для совершения умышленного преступления либо совершило преступление по неосторожности в связи с нарушением профессиональных или иных специальных обязанностей, связанных с осуществлением определенной деятельности;
—во время совершения преступления лицо занимало соответствующую должность либо занималось определенной деятельностью, требующей специального разрешения, знаний или навыков. Вместе с тем, не является препятствием для применения данного наказания то обстоятельство, что к моменту постановления приговора виновный уже не занимает ту должность или не занимается той деятельностью, с которыми было связано совершение преступления;
—сохранение за виновным права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью недопустимо в целях предупреждения новых преступлений аналогичного характера. Это условие устанавливается судом в каждом конкретном случае путем оценки всех обстоятельств дела и данных о личности виновного. В частности, принимаются во внимание характер занимаемой лицом должности либо выполняемой деятельности, которые лицо использовало при совершении преступления; злостность злоупотребления виновного правами или полномочиями по должности; тяжесть наступивших последствий; форма вины; предыдущие факты привлечения лица к дисциплинарной либо административной ответственности за соответствующие нарушения по службе или правил, относящихся
кзанятию определенной деятельностью и т.д.
4.Лишение права занимать определенные должности заключается в освобож дении осужденного от должности, которую он занимал во время совершения преступления и лишение его права на срок, который определен в приговоре суда, занимать эту либо аналогичную должность на иных предприятиях и в учреждени ях. Лишение права занимать определенные должности возможно в отношении лиц как работающих по найму, так и избранных на соответствующую должность.
Применение данного наказания не означает абсолютного запрета осужден-
Размещено на http://www.allbest.ru/
ному работать в той или иной отрасли хозяйства, учреждении либо на предприятии. В этой связи суд в приговоре должен указать, какие конкретно должности и на какой срок нельзя занимать осужденному (например, должности, связанные с учетом, распоряжением, хранением или отпуском материальных ценностей и т.п.).
5.Лишение права заниматься определенной деятельностью заключается в
запрещении осужденному в течение срока, определенного в приговоре, осуществлять ту деятельность, в связи с которой было совершено преступление. При этом не имеет значения, являлась ли эта деятельность профессиональной (постоянной) или периодической (временной). Так, за незаконное производство аборта (ст. 156) врач может быть лишен права заниматься врачебной деятельностью; за нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности (ст. 233) наказывается лишением права заниматься предпринимательством.
6.Применяя данное наказание в качестве дополнительного в случаях, когда оно не предусмотрено в санкции статьи Особенной части УК, суд должен в резолютивной части приговора сослаться на часть 2 статьи 51.
Как дополнительное наказание лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью может назначаться только в сочетании с более строгим основным наказанием (исправительными работами, арестом, ограничением свободы и т.д.), а также при осуждении с отсрочкой исполнения наказания (ст. 77) и с условным неприменением наказания (ст. 78).
Данное наказание не может назначаться в качестве дополнительного к общественным работам и штрафу.
7.При назначении данного наказания в качестве дополнительного к исправительным работам его срок исчисляется со дня начала отбывания основного наказания. Если это наказание назначено в качестве дополнительного к аресту, ограничению свободы или лишению свободы, оно распространяется на все время отбывания осужденным основного наказания и сверх того — на срок, установленный приговором суда, после отбытия основного наказания.
8.Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве основного, а также в качестве дополнительного наказания к исправительным работам,
аравно при отсрочке исполнения наказания и условном неприменении наказания, осуществляет уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного.
Исполнение данного наказания, назначенного в качестве дополнительного к основному наказанию в виде ареста, ограничения свободы, направления в дисциплинарную воинскую часть или лишения свободы, осуществляется учреждением, исполняющим основное наказание, а после отбытия основного наказания — уго- ловно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного.
9.Уголовно-исполнительная инспекция при исполнении этого наказания ве дет учет осужденных; контролирует соблюдение осужденным предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься опре деленной деятельностью; проверяет выполнение предписаний приговора админис трацией предприятий, учреждений и организаций по месту работы осужденного, а также органами, которые обязаны аннулировать разрешение на занятие соответ ствующим видом деятельности, запрещенной для осужденного.
10.Предписания приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязательны для администрации предприятия, организации или учреждения по месту работы или службы осужденного, которая обязана в связи с этим:
—не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности или того вида трудовой деятельности, права на занятие которой он лишен; внести в трудовую книжку осужденного запись о том, на каком основании, на какой срок
икакие должности он лишен права занимать или какого рода трудовой деятельностью лишен права заниматься; направить в уголовно-исполнительную инспекцию сообщение о выполнении предписаний приговора;
—предоставить по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с исполнением наказания;