Предпринимательское Право РК (Мороз)
.pdfарбитра, то арбитр может быть назначен председателем постоянно действующего арбитража.
В случае несоответствия арбитра указанным выше требова- ниям стороны могут заявить об отводе арбитра. Сторона может заявить отвод избранному ею арбитру в соответствии с настоящей статьей только в случае, если обстоятельства, являющиеся основа- ниями для отвода, стали известны стороне после избрания ею дан- ного арбитра. Если процедура отвода арбитра не согласована сто- ронами или не определена регламентом постоянно действующего арбитража, то письменное мотивированное заявление об отводе арбитра должно быть подано стороной в арбитраж в течение три- дцати дней после того, как стороне стали известны обстоятельства, являющиеся основанием для отвода. Если арбитр, которому заяв- лен отвод, отказывает в его удовлетворении или одна из сторон не согласна с отводом арбитра, то вопрос об отводе разрешается ар- битрами, входящими в состав арбитража, в десятидневный срок с момента получения письменного мотивированного заявления сто- роны. Вопрос об отводе арбитра, рассматривающего спор едино- лично, разрешается этим арбитром. Если арбитр, рассматриваю- щий спор единолично, отказывает в удовлетворении ходатайства одной либо обеих сторон об отводе или одна из сторон не согласна с отводом арбитра, то вопрос об отводе решается путем принятия сторонами соглашения о прекращении арбитражного разбиратель- ства.
Полномочия арбитра могут быть прекращены по соглаше- нию сторон, а также в случае наличия у него устойчивой неспо- собности осуществлять свои обязанности по болезни или смерти арбитра. В случае прекращения полномочий арбитража или арбит- ра, рассматривающего спор единолично, производство, по спору, находящемуся на рассмотрении, приостанавливается до избрания (назначения) другого арбитража. В случае прекращения полномо- чий арбитра другой арбитр избирается (назначается) в соответст- вии с правилами, которые применялись при избрании (назначении) заменяемого арбитра. Избранный (назначенный) в порядке замены арбитр вправе назначить повторные слушания по делу.
Расходы, связанные с разрешением спора в арбитраже, включают: гонорар арбитров; расходы, понесенные арбитрами в связи с участием в арбитражном разбирательстве, в том числе рас-
291
ходы на оплату проезда к месту рассмотрения спора, проживание и питание; суммы, подлежащие выплате экспертам и переводчи- кам; расходы, понесенные арбитрами в связи с осмотром и иссле- дованием письменных и вещественных доказательств на месте их нахождения; расходы, понесенные свидетелями; расходы на опла- ту услуг представителя стороной, в пользу которой состоялось решение арбитража; расходы на организационное и материальное обеспечение арбитражного разбирательства.
Распределение расходов, связанных с разрешением спора в арбитраже, между сторонами производится арбитражем в соответ- ствии с соглашением сторон, а при отсутствии такового - пропор- ционально удовлетворенным и отклоненным требованиям. Расхо- ды на оплату услуг представителя стороной, в пользу которой со- стоялось решение арбитража, а также иные расходы, связанные с арбитражным разбирательством, могут быть по решению арбит- ража отнесены на другую сторону, если требование о возмещении понесенных расходов было заявлено в ходе арбитражного разби- рательства и удовлетворено арбитражем. Распределение расходов, связанных с разрешением спора в арбитраже, указывается в реше- нии или определении арбитража.
Арбитраж самостоятельно решает вопрос о наличии или от- сутствии у него полномочий (юрисдикции) рассматривать пере- данный на его разрешение спор, в том числе в случаях, когда одна из сторон возражает против арбитражного разбирательства по причине недействительности арбитражного соглашения.
Истец излагает свои требования в исковом заявлении, кото- рое в письменной форме передается в арбитраж. Копия искового заявления передается ответчику. В исковом заявлении должны быть указаны:
1)дата подачи искового заявления;
2)наименования сторон, их почтовые адреса и банковские реквизиты;
3)обоснование обращения в арбитраж;
4)требования истца;
5)обстоятельства, на которых истец основывает свои требо-
вания;
6)доказательства, подтверждающие основания исковых тре- бований;
292
7)цена иска, если иск подлежит оценке;
8)перечень прилагаемых к исковому заявлению документов
ииных материалов.
Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем с приложением оригинала доверенности или ино- го документа, удостоверяющего полномочия представителя. Рег- ламентом арбитража могут быть предусмотрены дополнительные требования к содержанию искового заявления.
Ответчик вправе представить истцу и в арбитраж отзыв на исковое заявление, изложив в нем свои возражения против иска. Отзыв на исковое заявление представляется истцу и в арбитраж в порядке и сроки, которые предусмотрены регламентом арбитража. Если регламентом арбитража срок представления отзыва на иско- вое заявление не определен, то указанный отзыв представляется не менее чем за десять дней до первого заседания арбитража, если иное не установлено Законом о международном коммерческом арбитраже. В ходе арбитражного разбирательства сторона вправе изменить или дополнить свои исковые требования или возражения против иска.
Если стороны не договорились об ином, арбитражное разби- рательство в отношении конкретного спора начинается в день по- лучения ответчиком извещения о передаче этого спора в арбитраж
Арбитраж возвращает исковое заявление, если: 1) между сторонами отсутствует арбитражное соглашение; 2) иск подан в арбитраж, не предусмотренный в арбитражном соглашении;
3)предмет иска выходит за рамки арбитражного соглашения;
4)исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание; 5) истцом подано заявление о возврате исково- го заявления; 6) в производстве этого же или другого арбитража имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же пред- мете и по тем же основаниям. При возврате искового заявления арбитраж выносит мотивированное определение. Возвращение заявления не препятствует повторному обращению истца в арбит- раж с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Стороны могут по своему усмотрению договориться о языке или языках, которые будут использоваться в ходе арбитражного разбирательства. В отсутствие такой договоренности арбитраж оп-
293
ределяет государственный, а наравне с ним и русский языки или другие языки, которые должны использоваться при разбирательст- ве.
Непредставление документов и иных материалов, в том чис- ле неявка на заседание арбитража одной из сторон или их предста- вителей, надлежащим образом уведомленных о времени и месте заседания арбитража, не является препятствием для арбитражного разбирательства и принятия решения арбитражем, если причина непредставления документов и иных материалов или неявки сто- рон на заседание арбитража признана им неуважительной. Не- представление ответчиком возражений против иска не может рас- сматриваться как признание требований истца.
Стороны, участвующие в арбитражном разбирательстве, имеют право:
1)знакомиться с материалами дела и снимать копии с дан- ных материалов;
2)представлять доказательства;
3)заявлять ходатайства, отвод арбитрам;
4)задавать вопросы участникам процесса, давать устные и письменные объяснения;
5)представлять свои доводы по всем возникающим в ходе процесса вопросам;
6)возражать против ходатайств и доводов другой стороны;
7)ходатайствовать перед компетентным судом о принуди- тельном исполнении решения арбитража в соответствии с законо- дательством РК;
8)в установленных Законом о международном коммерче- ском арбитраже случаях обжаловать решение арбитража.
Стороны могут урегулировать спор в ходе арбитражного разбирательства и прийти к мировому соглашению.
Арбитраж разрешает спор в соответствии с нормами права, которое стороны избрали в качестве применимого в рассмотрении спора. Любое указание на право или систему права какого-либо государства должно толковаться как непосредственно отсылающее
кматериальному праву этого государства, а не к его коллизион- ным нормам. При отсутствии соглашения сторон о применимом праве арбитраж определяет применимое право в соответствии с законодательством РК. Стороны могут урегулировать спор в ходе арбитражного разбирательства и прийти к мировому соглашению.
294
Решение арбитража излагается в письменной форме и под- писывается арбитрами, входящими в состав арбитража, в том чис- ле арбитром, имеющим особое мнение, письменная позиция кото- рого является неотъемлемой частью арбитражного решения. Если арбитражное разбирательство осуществлялось коллегиально, то решение может быть подписано большинством арбитров, входя- щих в состав арбитража, при условии указания уважительной при- чины отсутствия подписей других арбитров.
Арбитражное разбирательство прекращается вынесением определения о прекращении арбитражного в случаях, если:
-истец отказывается от своего требования и отказ принят арбитражем, если только ответчик не заявит возражения против прекращения арбитражного разбирательства в связи с наличием у него законного интереса в разрешении спора по существу;
-арбитраж вынес определение об отсутствии у арбитража компетенции рассматривать переданный на его разрешение спор;
-имеется вступившее в законную силу, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основа- ниям решение компетентного суда или арбитража;
-стороны пришли к соглашению о прекращении арбитраж- ного разбирательства;
-коммерческая организация, являющаяся стороной арбит- ражного разбирательства, ликвидирована;
-наступила смерть (объявлено умершим) физического лица, являющегося стороной арбитражного разбирательства, либо оно признано безвестно отсутствующим.
Арбитражное решение может быть отменено компе-
тентным судом лишь в случае, если:
1) сторона, заявляющая ходатайство об отмене, представит доказательства того, что:
-одна из сторон арбитражного соглашения была признана компетентным судом недееспособной или арбитражное соглаше- ние не действительно по закону, которому стороны его подчинили,
апри отсутствии такого указания - по законодательству РК;
-она не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве или по другим при- чинам, признанным компетентным судом уважительными, не мог- ла представить свои объяснения;
295
-решение арбитража вынесено по спору, не предусмотрен- ному арбитражным соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения, а также вследствие непод- ведомственности спора арбитражу.
Если решения арбитража по вопросам, которые охватывают- ся арбитражным соглашением, могут быть отделены от решений по вопросам, которые не охватываются таким соглашением, то может быть отменена только та часть решения арбитража, которая содержит решения по вопросам, не охватываемым арбитражным соглашением;
-состав арбитража или арбитражная процедура разбиратель- ства не соответствовали соглашению сторон и регламенту арбит- ража;
2) компетентный суд определит, что арбитражное решение противоречит публичному порядку РК или что спор, по которому вынесено арбитражное решение, не может являться предметом арбитражного разбирательства по законодательству РК.
Компетентный суд выносит по вопросу об отмене арбитраж- ного решения определение, которое может быть обжаловано или опротестовано в соответствии с гражданским процессуальным за- конодательством РК.
Арбитражное решение признается обязательным и при по-
даче в компетентный суд письменного ходатайства приводится в исполнение в соответствии с законодательством РК. Арбитражное решение, вынесенное в иностранном государстве, признается ком- петентным судом и исполняется органами исполнительного про- изводства на началах взаимности.
Компетентный суд отказывает в признании или приведении в исполнение арбитражного решения независимо от того, в какой стране оно было вынесено, по следующим основаниям:
1) если эта сторона представит компетентному суду доказа- тельства того, что:
-одна из сторон арбитражного соглашения была признана компетентным судом недееспособной либо ограниченно дееспо- собной;
-арбитражное соглашение не действительно по закону, ко- торому стороны его подчинили;
296
-сторона, против которой вынесено решение, не была долж- ным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитраж- ном разбирательстве или по другим причинам, признанным ком- петентным судом уважительными, не могла представить свои объ- яснения;
-решение арбитража вынесено по спору, не предусмотрен- ному арбитражным соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения, а также вследствие непод- ведомственности спора арбитражу.
Если решения арбитража по вопросам, которые охватывают- ся арбитражным соглашением, могут быть отделены от решений по вопросам, которые не охватываются таким соглашением, то может быть отменена только та часть решения арбитража, которая содержит решения по вопросам, не охватываемым арбитражным соглашением;
-состав арбитража или арбитражная процедура разбиратель- ства не соответствовали соглашению сторон или в отсутствие та- кового не соответствовали закону той страны, где имел место ар- битраж;
-решение еще не стало обязательным для сторон или было отменено, или его исполнение было приостановлено судом стра- ны, в соответствии с законом которой оно было вынесено;
2) если компетентный суд установит, что признание и при- ведение в исполнение этого арбитражного решения противоречат публичному порядку РК или что спор, по которому вынесено ар- битражное решение, не может являться предметом арбитражного разбирательства по законодательству РК.
Компетентный суд выносит по вопросу о признании или приведении в исполнение арбитражного решения определение. Данное определение может быть обжаловано или опротестовано в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РК.
297
15.5. Судебный порядок рассмотрения хозяйственных споров
Субъекты предпринимательской деятельности могут обра- титься в суд в порядке, установленном гражданским процессуаль- ным законодательством.
Суды в порядке гражданского судопроизводства рассматри- вают дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов, если в соответствии с ГПК РК и другими законами их защита не осуществляется в ином судебном порядке.
Суды рассматривают иски по спорам, вытекающим из граж- данских, семейных, трудовых, жилищных, административных, финансовых, хозяйственных, земельных правоотношений, отно- шений по использованию природных ресурсов и охране окру- жающей среды и других правоотношений, в том числе отношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой.
В суде может быть оспорен акт, принятый государственным органом или его должностным лицом.
Суды рассматривают дела особого искового производства. Применительно к субъектам предпринимательской деятельности можно выделить такие категории дел, как дела о банкротстве юри- дических лиц и индивидуальных предпринимателей (гл. 35 ГПК РК). В частности, согласно ст. 313 дела о банкротстве юридиче- ских лиц и индивидуальных предпринимателей рассматриваются судом по общим правилам, предусмотренным ГПК, с особенно- стями, установленными законодательством о банкротстве. В осо- бом производстве производится восстановление прав по утрачен- ным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бума- гам (вызывное производство (гл. 39 ГПК РК).
Суды рассматривают также дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, ино- странных юридических лиц, организаций с иностранным участи- ем, а также международных организаций, если иное не предусмот- рено международным договором, законодательством РК или со- глашением сторон.
Гражданским процессуальным законодательством преду- смотрена договорная подсудность, т.е. право сторон по соглаше-
298
нию между собой изменить территориальную подсудность для данного дела (ст. 34 ГПК РК). Однако это не касается исключи- тельной подсудности, которая не может быть изменена соглаше- нием сторон. В соответствии с исключительной подсудностью:
1)иски о правах на земельные участки, здания, помещения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей (недви- жимое имущество), об освобождении имущества от ареста предъ- являются по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества;
2)иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до приня- тия наследства наследниками, подсудны суду по месту нахожде- ния наследственного имущества или основной его части;
3)иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров или багажа, предъявляются по месту нахожде- ния постоянно действующего органа транспортной организации (ст. 33 ГПК РК).
Для рассмотрения гражданских дел по имущественным и неимущественным спорам, сторонами в которых являются граж- дане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предпринима- тели), а также юридические лица в Республике Казахстан были созданы специализированные межрайонные экономические суды.
В соответствии с Указом Президента РК «Об образовании специализированных межрайонных экономических и администра- тивных судов» от 9 февраля 2002 г., специализированные межрай- онные экономические суды были образованы в городе Астане, а также Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Кызылординской, Мангистауской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Южно-Казахстанской областях.
Подсудность гражданских дел по имущественным и неиму- щественным спорам экономическим судам от цены иска не зави- сит (как указано в п. 11 Нормативного постановления Верховного Суда РК «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» от 20 марта 2003 г.).
Специализированные межрайонные экономические суды не вправе рассматривать дела:
299
1)об оспаривании нормативных правовых актов мини- стерств, других республиканских исполнительных органов и орга- нов, подчиненных, подотчетных непосредственно Президенту РК;
2)об оспаривании гражданами решений и действий (бездей- ствия) территориальных избирательных комиссий по подготовке и проведению референдума, выборов Президента РК, депутатов представительных органов;
3)гражданские дела, подсудные Верховному Суду Респуб- лики Казахстан (предусмотренные ст. 29 Гражданского процессу- ального кодекса РК от 13 июля 1999 г. № 411-I);
4)дела по искам граждан РК, постоянно проживающих за пределами РК, на неправомерные действия должностных лиц ди- пломатических представительств или консульских учреждений РК, а также дела об оспаривании ненормативных актов Правитель- ства РК, министерств и других республиканских исполнительных органов и органов, подчиненных, подотчетных непосредственно Президенту РК, касающихся прав и свобод граждан, прав органи- заций, о признании иностранной или международной организации, осуществляющей экстремизм или террористическую деятельность на территории РК и (или) другого государства, экстремистской или террористической, которые рассматриваются судом г. Астаны;
5)дела об обжаловании участниками регионального финан- сового центра города Алматы действий (бездействия) должност- ных лиц и органов регионального финансового центра города Ал- маты, другие гражданские дела, если одной из сторон является участник регионального финансового центра города Алматы, ко- торые рассматриваются специализированным финансовым судом
(п. 1 ст. 30 ГПК РК).
Соответственно, за защитой нарушенного или оспариваемо- го права субъекты предпринимательской деятельности могут об- ращаться в суды общей юрисдикции или в специализированные межрайонные экономические суды по основаниям и в порядке, установленным гражданским процессуальным законодательством.
300