Раздел I. Сравнительное правоведение в исследовании институтов административного права

Тихомиров Ю.А. Сравнительно-правовой анализ институтов государственного управления

Марку Ж. Административные акты и процедуры России и других государств Европы

Вводные замечания

I. Односторонние административные акты и понятие административного акта

А. Административный акт как применение закона в конкретной ситуации

B. Административный акт как акт, подчиняющийся закону

C. Концепция дуализма административного акта

II. Регламентарные акты: компетенция и процедура

А. Соотношение между законодательством и регламентарными актами

B. Компетенция в области регламентации

C. Регламентарная власть и административное устройство

D. Регламентарная власть местных органов власти

E. Участие частных лиц в осуществлении регламентарной власти

III. Процедуры, относящиеся к нерегламентарным актам

А. Право административной процедуры: национальный опыт разных стран

B. Административная процедура и право применения санкций

C. Административная процедура и право назначать санкции

Заключение

Хабриева Т.Я. Административные процедуры и административные барьеры: в поисках оптимальной модели соотношения

1. О проблеме соотношения административных процедур и административных барьеров

2. Теоретические подходы к разграничению административных процедур и административных барьеров

Лафитский В.И. Механизмы преодоления административных барьеров (сравнительно-правовое исследование)

Введение. Постановка проблемы

1. Дерегулирование

2. Сокращение процедур лицензирования и согласований

3. Совершенствование качества административных актов и административных процедур

4. Создание специализированных органов содействия инновационным и социально значимым проектам, малому и среднему бизнесу

Раздел II. Административные решения и акты в России и во Франции

Ноздрачев А.Ф. Административные акты: понятие, признаки, динамика

Марку Ж. Регламентарная власть и субъекты частного права во французской системе права: предоставление, осуществление и контроль регламентарной власти

I. Нормотворческая компетенция исполнительных органов

А. Обладатели нормотворческой компетенции исполнительных органов

В. Предоставление регламентарной власти

С. Частные правопорядки

II. Осуществление регламентарной власти при участии частных лиц

А. Придание регламентарного статуса норме, содержащейся в соглашении или договоре, либо норме частного права

В. Делегирование права на издание нормы при сохранении полномочий на придание ей обязательной силы

С. Условия осуществления регламентарной власти при вмешательстве иных институтов

Кассиа П. Подразумеваемые решения в административном праве Франции

I. Возникновение подразумеваемых решений

А. Принцип: молчание администрации рассматривается как отказ

1. Правило двухмесячного срока

2. Исключения из правила при сложных административных процедурах или срочным случаях

B. Исключение: отсутствие ответа администрации влечет подразумеваемое решение о согласии

1. Момент возникновения подразумеваемого решения о согласии

2. Продолжительность срока возникновения подразумеваемого решения о согласии

II. Режим подразумеваемых решений

A. Мотивация подразумеваемых решений

1. Требование обоснованности, отсутствие препятствий для принятия подразумеваемого решения

2. Существование "корректирующего механизма" для подразумеваемых решений об отказе

B. Прекращение действия незаконных подразумеваемых решений: отзыв

1. Отзыв незаконных подразумеваемых решений о согласии

2. Отзыв незаконных подразумеваемых решений об отказе