2. Место и роль государства в политической системе

Огромную теоретическую и практическую значимость имеет определение места государства в политической системе. Государство нельзя ото­ждествлять с политической системой, его следует рассматри­вать в качестве ее структурного элемента, обладающего самостоятельным признаком целостности. Государство не просто самое массовое политическое объе­динение людей, в него входят все без исключения граждане, находящиеся в политико-правовой связи с государством, независимо от классовой, возрастной, профессиональной и прочей принадлежности. Государство выражает об­щие интересы и наиболее одобряемое мировоззрение. Поэтому у государства как самого массового элемента политической системы есть поддержка в лице широких слоев населения. Идея участия каждого человека в решении общих дел, ответственности каждого за судьбу государства, общества нашла свое конкретное выражение в формировании активного гражданского общества в рамках правового государства. Роль государства раскрывается в реализации сформированной политической воли. При развитых демократических отношениях политическая власть осуществляется через комплекс институтов государства: институт народного представительства, президентства, управления, контроля, надзора, правосудия, неотъемлемых прав и свобод человека.

Место и роль государства в политической системе общест­ва определяются следующими основными аспектами: 1) государство обладает исключительными правами на наиболее крупную собственность, средства производства, государственную собственность, государственный бюджет, валютный запас, золотой резерв, стабилизационный фонд; 2) государство выражает интересы от лица всего обще­ства в целом; 3) государство принимает общеобязательные решения (монополия законотворчества); 4) государство располагает специальным аппаратом для управ­ления обществом; 5) государство – единственный носитель суверенитета, основной источник реализации политической власти. Государство - это единственная полновластная организация в масштабе всей страны, негосударст­венные организации решают локальные по содержанию и объ­ему задачи в строго определенной сфере общественно-полити­ческой жизни. Государство охватывает своей организующей и направляющей деятельностью все структурные элементы политической системы.

3. Государство и общественные организации

Взаимоотношение государства и общественных организаций показывает, насколько являются общими их конечные цели и задачи. В последнее время имеется тенденция к укреплению и развитию общности и единства этих орга­низаций, что свидетельствует о дальнейшей демократизации и повышении активности членов общества в управлении государственными, общественными дела­ми и области отстаивания своих прав. Однако взаимоотноше­ния между ними строятся на разной основе: сотрудничество, взаимопомощь, координация, руководство, надзор и др. При этом сохраняется внутренняя само­стоятельность общественных организаций, их относительная независимость в решении вопросов на основе принципа самоуправления.

Следует отметить, что общественные организации дейст­вуют в рамках правового режима, установленного государством, при­званного обеспечить нормальную деятельность всех негосударст­венных организаций в рамках их уставных задач, способство­вать их развитию и совершенствованию. Вы­ражается это в предоставлении конституционного права гражда­нам на объединение в общественные организации, использова­ние ими широких политических свобод: слова, печати, собра­ний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Права и за­конные интересы общественных организаций находятся под охраной государственных органов. Отношения государства и общественных организаций двусто­ронние. Большинство отношений опосредуется соответствующими нормами права, приобретая в зависимости от этого различный характер: государственно-правовой, уголовно-правовой, гражданско-правовой, административно-правовой и др. Нормативная регламентация деятельности общественных организаций способству­ет их укреплению и развитию на принципе законности. Общественные органи­зации - самостоятельные звенья политической системы, имеющие свои функции, собственное со­циальное назначение. Стабильность функционирования поли­тической системы общества может гарантировать­ся только в том случае, если она будет основана на политиче­ской культуре и компромиссе политических и неполитических организаций, государственных и общественных организаций. В этом большая роль принадлежит личности, ее умению формировать индивидуальные и групповые интересы, представить и реализовать их через государство, чья деятельность направлена на более эффективное обеспечение потребностей общества.

Проблемный аспект темы

Государство и церковь. Представительная и непосредственная формы демократии и их роль в политической системе общества.