- •Тверской филиал Московского университета мвд России
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Требования Государственного образовательного стандарта к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы по дисциплине опд.Ф.01 «Теория государства и права»
- •Раздел 1. Методологические основы теории государства и права Лекция 1. Предмет теории государства и права
- •1. Место науки в общественной жизни
- •2. Система знаний о государстве и праве
- •3. Характерные черты предмета
- •Лекция 2. Методы научного познания государственно-правовых явлений
- •1. Значение методологии для науки
- •2.Всеобщие методы
- •3.Общенаучные методы
- •4. Частнонаучные методы
- •5. Частноправовые методы
- •Лекция 3. Место теории государства и права в системе наук (юридических, гуманитарных)
- •1. Место науки среди юридических наук
- •2. Место науки среди гуманитарных наук
- •3. Функции науки
- •Раздел 2. Закономерности эволюции и функционирования государства и права Лекция 4. Формирование и развитие науки теории государства и права
- •1.Основные этапы развития юридической науки
- •2.Теория государства и права в России
- •Лекция 5. Эволюция первобытно-общинного строя и возникновение государства и права
- •1. Характеристика первобытно-общинного строя
- •2. Причины эволюции первобытно-общинного строя
- •3. Возникновение государства и права
- •Лекция 6. Понятие, признаки, сущность государства
- •1. Понятие и признаки государства
- •2. Подходы к пониманию сущности государства
- •Лекция 7. Понятие, признаки, сущность права
- •1. Понятие и признаки права
- •2. Сущность права
- •Лекция 8. Функции государства
- •1. Понятие функций государства
- •2. Классификация функций государства
- •3. Осуществление функций
- •Лекция 9. Функции права
- •1. Принципы права
- •2. Функции права
- •Раздел 3. Основные проблемы теории государства и права Лекция 10. Основные теории происхождения государства и права
- •1. Причины множества теорий
- •2. Характеристика теорий
- •Лекция 11. Основные типы понимания государства и права
- •1. Основные проблемы теории государства и права
- •2. Значение правопонимания для теории государства и права
- •3. Современные типы понимания государства и права
- •4. Типы понимания права и государства в прошлом
- •Лекция 12. Основные типы государства и права
- •1. Понятие типологии государства и права
- •2. Виды типологий и их характеристика
- •Раздел 4. Современная система права и правовые системы Лекция 13. Гражданское общество и правовое государство
- •1. Гражданское общество
- •2. Правовое государство: понятие и принципы
- •Лекция 14. Система права
- •1. Понятие системы права
- •2. Классификация и характеристика основных отраслей права
- •3. Институт права: понятие и виды
- •4. Частное и публичное право
- •5. Юридический процесс: понятие и виды
- •6. Соотношение системы права и системы законодательства
- •Лекция 15. Классификация правовых систем общества
- •1. Понятие правовой системы
- •2. Классификация правовых семей
- •Раздел 5. Взаимосвязь государства, права и общества Лекция 16. Государство в политической системе общества
- •1. Понятие политической системы общества
- •2. Место и роль государства в политической системе
- •3. Государство и общественные организации
- •Лекция 17. Право в системе нормативного регулирования
- •1. Понятие системы нормативного регулирования
- •2. Влияние международного права на систему регулирования отношений
- •3. Место права в системе нормативного регулирования
- •Лекция 18. Личность, право, государство
- •1. Права человека, гражданина, личности
- •2. Статус личности в государстве
- •3. Соотношение права и государства
- •4. Соотношение общества и государства
- •Лекция 19. Правосознание и правовая культура
- •1.Понятие и структура правосознания
- •2. Понятие и структура правовой культуры
- •3. Правовое воспитание
- •Лекция 20. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность
- •1. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды
- •2. Понятие, признаки и виды правонарушений
- •3. Юридический состав правонарушения
- •4. Юридическая ответственность: понятие, виды
- •5. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность
- •Раздел 6. Понятийный аппарат теории государства и права Лекция 21. Форма государства
- •1. Понятие и элементы формы государства
- •2. Форма государственного правления
- •3. Формы государственного устройства
- •4. Формы политического режима
- •Лекция 22. Формы (источники) права
- •1. Понятие и виды форм (источников) права
- •2. Понятие и виды нормативно-правовых актов
- •3. Понятие и признаки законов
- •4. Понятие и признаки подзаконных актов
- •5. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Лекция 23. Механизм государства, система государственных органов
- •1. Понятие механизма государства и его структура
- •2. Государственные органы: признаки и характеристика
- •3. Местное самоуправление
- •Лекция 24. Норма права
- •1. Понятие правовой нормы
- •2. Структура нормы права
- •3. Классификация норм права
- •Лекция 25. Правотворчество (правоустановление)
- •1. Понятие и принципы правотворчества
- •2. Виды правотворчества
- •3. Понятие и стадии законотворчества в рф
- •4. Систематизация нормативных актов: понятие и виды
- •5. Юридическая техника
- •6. Правоустановительная деятельность в условиях формирования правового государства
- •Лекция 26. Правовые отношения
- •1. Правовые отношения: понятие, признаки, виды
- •2. Понятие и виды субъектов правоотношений
- •3. Правоспособность и дееспособность субъектов права
- •4. Субъективные права и юридические обязанности. Объекты правоотношений
- •5. Понятие и классификация юридических фактов
- •Лекция 27. Реализация права
- •1. Реализация права: понятие и формы. Применение права
- •2. Отличие нормативных актов от актов применения права
- •3. Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления
- •Лекция 28. Толкование права
- •1. Понятие толкования права
- •2. Способы толкования
- •3. Юридическая практика
- •Лекция 29. Механизм правового регулирования
- •1. Понятие, признаки и виды правовых средств
- •2. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы
- •3. Правовые режимы: понятие, признаки, виды.
- •4. Стимулы, ограничения, льготы, поощрения в механизме правового регулирования
- •5. Эффективность правового регулирования
- •Лекция 30. Законность, правопорядок, дисциплина
- •1. Понятие законности, дисциплины
- •2. Понятие правопорядка, его соотношение с общественным порядком
- •3. Гарантии законности и правопорядка
- •Рекомендуемая литература Рекомендуемая литература по темам
- •Раздел 1. Методологические основы теории государства и права
- •Раздел 2. Закономерности эволюции и функционирования государства и права
- •Раздел 3. Основные проблемы теории государства и права
- •Раздел 4. Современная система права и правовые системы
- •Раздел 5. Взаимосвязь государства, права и общества
- •Раздел 6. Понятийный аппарат теории государства и права
- •Основные понятия и их определения
- •Приложение № 1
- •Раздел II. Европейский суд по правам человека
- •Раздел III. Различные положения
- •Раздел I. Права и свободы
- •Раздел II. Европейский суд по правам человека
- •Раздел III. Различные положения
- •Павлов сергей владимирович
Лекция 6. Понятие, признаки, сущность государства
Вопросы:
1. Понятие и признаки государства
2. Подходы к пониманию сущности государства
1. Понятие и признаки государства
Государство – организация публичной политической власти на определенной территории, располагающая аппаратом принуждения и монополией на законодательную деятельность. Признаки государства: территория, население, публичная власть, суверенитет, право (законы), налоги, монополия на принуждение. Кратко раскроем содержание признаков.
Территориякак признак государства фиксирует принадлежность конкретному государственно-организованному обществу определённой части планеты: земли, суши, недр, моря, воздушного пространства, а также границы, прилегающие к территории, их особый режим. Например в Конституции Российской Федерации сказано: «Территория Российской Федерации включает в себя территорию ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними» (ст. 67).
Население - характеризует совокупность и принадлежность людей (граждан) к данному государству на условии устойчивой правовой связи. Именно через население происходит объединение людей и они выступают в качестве целостного организма - государства. государство объединяет своей властью всех людей населяющих его территорию, независимо от принадлежности к роду, племени, национальному меньшинству.
Публичная власть означает наличие у государства особого политического аппарата управления выделенного из общества, осуществляющего управление государством, единственно представляющего всё общество в целом, действующая от его имени. Налоги (система налогов, податей, займов обеспечивающих финансирование государственных органов) - материальная основа для деятельности всего государства, выражается в регулярных, законных отчислениях в государственную казну части своих доходов. Право – система норм, в том числе юридических, официально регулирующих отношения в государстве. Монополия на принуждение – силовое средство, необходимое для обеспечения общеобязательности велений государства в отношении всего населения страны. Суверенитет - присущее государству абсолютное верховенство власти на своей территории и независимость в международных отношениях. Данный признак характеризует государство как особый субъект политических отношений, основообразующий компонент политической системы общества. В обществе власть может иметь разновидности: корпоративная, партийная, семейная, религиозная и др., однако высшей властью обязательной для всех граждан, организаций и учреждений, обладает только государство. Суверенитет обозначает, что в пределах государственных границ, государство само определяет отношения с другими государствами, а последние не вправе вмешиваться в его внутренние дела. Суверенитет (его характеристики) не зависит от величины территории, численности населения, политического режима. Признаки верховенства государственной власти: 1) безусловное распространение на всех граждан и все социальные структуры общества; 2) монополия на силовые методы, вплоть до лишения жизни; 3) осуществление властных полномочий в юридических формах (правотворческой, правоприменительной и правоохранительной); 4) главенствующая роль в отношении пересмотра нормативных актов других субъектов права. Суверенитет государства имеет экономические, политические и правовые аспекты. Экономический аспект выражается во владении и распоряжении территорией, наличием государственной собственности, культурным и национальным достоянием. Политический аспект заключается в существовании и развитии организации власти исторически сложившегося государства. Правовой аспект закрепляется в основном законе государства (конституции), законодательстве, декларациях, общепризнанных принципах и нормах международного права, заключенных международных договорах.
Суверенитет — качественное свойство любого государства. Однако абсолютного государственного суверенитета нет, поскольку государства взаимозависимы в торговле, дипломатических и иных отношениях, и эта взаимозависимость в современном мире непрерывно возрастает. Такое возрастание имеет характерную черту - распределение влияния некоторых государств сопровождается стремлением стать сверхдержавой и обрести возможность управлять различными процессами внутри других государств. Проще говоря, влиять на их право и суверенитет. Поэтому, когда например, говорят об экономическом суверенитете государства, то имеют в виду не его экономическую изолированность от других членов международного сообщества, а лишь возможность (термин право к сожалению не отражает истинного положения вещей) определять свою экономическую политику с учетом наличного влияния. Доказательством тому следующий факт. На сегодня даже в одной из самых развитых стран - США около 7 % всей собственности принадлежит Саудовской Аравии (По документальным источникам американского исследователя Майкла Мура цена ее составляет примерно 670 млрд. $). Это огромные деньги и соответствующие собственники - граждане, организации несомненно влияют на политические и экономические решения принимаемые в США. В России ситуация осложнена недостатком денег, зависимостью бюджета государства от мировых цен на газ, золото и нефть. А эти показатели нестабильны, поэтому, например политические решения нашего государства часто отталкиваются от сложившейся экономической конъюнктуры.