2) Особенности внешней политики современной Украины.

В настоящее время глобализация стала главной закономерностью мирового развития. Одновременное включение Украины в глобальные и региональные европейские интеграционные процессы связано для страны с большими рисками и угрозами. Однако путь Украины в глобальное пространство является неизбежным. Суверенное государство такого масштаба, места и геостратегической роли не может остаться в самоизоляции, поскольку это означало бы не защищенность, а консервацию отсталости, низкой конкурентоспособности и даже относительную деградацию.

Основной целью внешней политики Украины является создание предпосылок для углубленного политического диалога со странами Западной Европы, интенсификации практического сотрудничества с Евросоюзом в сфере внешней политики и политики безопасности, военно-технического сотрудничества, содействие успешному проведению реформ.

Критериями достижения указанной стратегической цели является:

1) ускорение процесса дальнейшего претворения в жизнь Соглашения о партнерстве и сотрудничестве и Стратегии ЕС в отношении Украины;

2) Вступление Украины в ВТО;

3) начало переговоров о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС;

Таким образом, с учетом рисков участия Украины в глобализационных процессах, необходимым является осуществление взвешенной внешней политики государства, направленной прежде всего на предотвращение нанесения ущерба национальной безопасности Украины и сохранение приоритетов евроинтеграционной политики государства.

В настоящее время перестройка архитектуры мировой системы безопасности, двумя опорами которой являются НАТО и ЕС, обуславливает необходимость проведения стратегических изменений в системе безопасности Украины.

Новая ситуация характеризуется сближением стратегических линий НАТО и США – с одной стороны, и РФ – с другой, что раньше было невозможно. Это обстоятельство открывает новые возможности для Украины. А именно, если РФ и НАТО сегодня начнут процесс реального конструирования совместной системы безопасности, то необходимость двигаться сразу в двух противоположных направлениях сменится для Украины на принципиально более простую задачу – включение в российско-натовский процесс.

Что касается евроинтеграционной политики, то Украина рассматривает сотрудничество с ЕС как неотъемлемую составную часть своего развития на пути к такому обществу, в котором человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются самой высокой ценностью. Базовыми документами, на которых строятся отношения ЕС с Украиной, являются Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, которое предусматривает либерализацию торговли и широкое сотрудничество, а также общая стратегия в рамках общей внешней политики и политики в сфере безопасности. В рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) созданы соответствующие органы по его реализации, охватывающие ключевые направления сотрудничества с ЕС в сфере торговли и инвестиций, экономики, финансов, энергетики, ядерных вопросов и окружающей среды, таможенного, пограничного сотрудничества, борьбы с отмыванием денег и наркобизнесом, науки и технологий, сталелитейной промышленности и сырьевых материалов.

Правительство Украины стремится ускорить реформирование экономики на основе европейских стандартов, демократизации общественных отношений, благоприятствования экономическому росту с помощью регуляторов налоговой и фискальной политики, применения норм европейского права. Значительная работа осуществлена в направлении приведения национального законодательства в соответствие с нормами и стандартами ЕС. Принят ряд постановлений Правительства, которые обеспечивают правовую основу этого процесса. Министерства и ведомства Украины реализуют 21 отраслевую интеграционную программу. Все отраслевые программы содержат раздел по вопросам адаптации нормативно-правовых актов Украины к законодательству ЕС.

Таким образом, поскольку существуют объективные предпосылки того, что объединенная Европа станет влиятельным глобальным субъектом не только в экономике, но и в сфере безопасности, для Украины создание общеевропейской системы безопасности – это возможность параллельно с усилением особого партнерства с НАТО и РФ развивать отношения в сфере безопасности и обороны с ЕС.

Подводя итог можно сказать, что в политическом и стратегическом плане, Украина вместе с другими государствами на международной арене должна бороться за то, чтобы повернуть глобализационные процессы в сторону рыночного развития и международной экономической интеграции. Эта высокая цель должна стать главным направлением внешнеполитической стратегии Украины.

Проблема эффективной интеграции Украины в современную экономическую систему ставит перед отечественной экономической наукой ряд чрезвычайно актуальных задач, в частности, обработки диалектических и историко-логических по смыслу принципов исследования условий и следствий объединения национальных и интернациональных интересов. Мировой опыт реализации национальных стратегий в вопросах международной экономической интеграции показывает, что их основу должны составлять бесспорный приоритет национально-государственных интересов с гарантированием экономической безопасности, действенной защитой национального бизнеса.

Вообще целесообразно определить стратегические приоритеты и такие акценты современных интеграционных ориентиров Украины:

реализация европейского направления модели открытой экономики с учетом особенностей новейшей политики ЕС;

развитие взаимовыгодных внешнеторговых программ по странами СНГ, в первую очередь с Россией, на двусторонний и на многосторонний основах в пределах соглашений о свободной торговле;

внешняя политика Украины по развитию торговых связей со странами Балтии, Польшей, Венгрией, Чехией, Словакией, Словенией в контексте политики расширения ЕС;

налаживание сотрудничества со странами Северной Америки на основе статуса Украины как страны с режимом самого большого содействия торговли, прежде всего из США;

максимальное расширение контактов в товарообменной сфере со странами Ближнего Востока, Персидского залива и Восточной Азии, учитывая потенциал украинского экспорта, импортные нужды и возможности этих стран.

Особое направление в геоэкономических ориентирах Украины, который нуждается в самостоятельном исследовании, есть субрегиональные и интеграционные проекты. В частности, географическое положение западного региона Украины открывает чрезвычайные широкие возможности для развития кооперационных связей, причем речь идет о создании дополнительных связей репродуктивных механизмов в контексте общего европейского интеграционного процесса, что является предметом стратегических интересов Украины.

Разработка и реализация интеграционной стратегии с гарантированием национальной безопасности невозможные без всестороннего учета геополитических реалий и перспектив. На сегодня можно говорить об определенной асинхронность внешнеполитической и внешнеэкономической политики Украины. Последними годами значения западного политического вектора значительно возросло и именно в этом понимании можно констатировать наиболее существенные сдвиги (понимание США и политическим руководством НАТО Украины как важного и реального стратегического партнера в Европе, подписание Украиной — первой среди стран СНГ — соглашения «Партнерство ради мира», «Хартии об особом партнерстве»). Взаимодействие же Украины с Западом в экономической сфере особых успехов в прошлом десятилетии не приобрели, несмотря на политике диверсификации наших внешнеэкономических связей.

В отношениях Украины с Россией и вообще со странами СНГ отсутствие понимания тактически и перспективно весомых общих политических приоритетов приводит к осложнениям отношений и на уровне экономическому. Таким образом, довольно очевидными есть все более близкий к западному внешнеполитический курс Украины и ее жесткая, отчасти односторонняя зависимость от России и СНГ в сфере экономики. Проявлением этого на современном этапе есть подписания рамочного Соглашения о создании Единое экономического пространства между Украиной, Россией, Беларусью и Казахстаном.

Вместе с тем, главным фактором, который определяет успех в продвижении к цивилизованным формам экономической интеграции, как и раньше, есть наличие достаточных и необходимых предпосылок социально-экономического развития, а не только политическое стремление к объединению как самоцель.

Напоследок заметим, внешняя политика Украины нуждается в соответствующих социально-политических условиях и настроил не только политико-экономической элиты, а и широких слоев населения. Во-первых, важно, чтобы перед нациями осанок новый привлекательный образ жизни с общим ожиданием улучшения во всех сферах жизни (особенно в экономической). Это даст народа и политическим и финансово-экономическим элитам скрытый смысл объединения их взглядов и интересов. Во-вторых, этот усыпленный смысл единства должны быть разбужен определенным внешним вызовом, который требует нового и сильного ответа. В-третьих, на арену политического и экономического жизни должны выйти новое поколение и начать новые политические и экономические действия, направленные на интеграцию. В-четвертых, должны сформироваться и распространиться новое мышление относительно международных экономических и политических отношений.

В демократической Украине международная интеграция не может быть принудительной и должны генерироваться и реализовываться в русле общенациональной идеи.