Билет 23

1) Кирилло-Мефодиевского общества - первая политическая организация. Т. Шевченко

В то время как в Европе распространялись идеи Великой французской революции, социального и национального освобождения, происходила политизация национально-освободительной борьбы славянских народов, в Российской империи жестокий самодержавный режим Николая I преследовал любые проявления либерализма и свободомыслия.

В таких условиях в начале 1846 г. в Киеве был образован настоящую нелегальную украинскую политическую организацию - Кирилло-Мефодиевского общества (братство), названное в честь известных славянских просветителей Кирилла и Мефодия. Среди учредителей были учитель из Полтавы Василий Белозерский, служащий канцелярии Киевского генерал-губернаторства Николай Гулак и профессор Киевского университета Николай Костомаров. Активное участие в деятельности общества принимали Тарас Шевченко, Пантелеймон Кулиш и др.

Главной целью общество провозглашало борьбу против крепостничества и национальное освобождение украинского народа. Украинское государство члены общества видели в федеративном союзе независимых славянских государств, каждое из которых должна составлять штат или размежевывалась бы на несколько штатов. Киев должен был стать центральным городом этой федеративной союза, в котором раз в четыре года собирался бы высокий общий консультативно-регулирующий орган - собор (или сейм). Для защиты федерации от внешних врагов предполагалось

иметь небольшое регулярное войско, а каждый штат, кроме того, имел бы и свои вооруженные силы. Идею освобождения славянских народов от иноземного гнета и их единения предусматривалось распространять главным образом литературно-просветительской деятельностью. Они стремились перестроить общество на принципах христианской морали.

Программу деятельности Общества были изложены в историко-публицистическом сочинении "Книга бытия украинского народа", или "Закон Божий". В нем изложены 109 положений религиозно-учебного и историко-публицистического характера. В основном их содержание касается событий всемирной и отечественной истории. В произведении рассказывается об освободительной борьбе украинского казачества и развитие деспотического самодержавия в России, о Великой французской революции и подвиг декабристов, о разделы Польши соседними империями. Кирилло-мефодиевцы были убеждены, что именно украинский народ выпала историческая миссия быть инициатором борьбы за национальное и социальное освобождение славянских народов. Кроме программы, были разработаны Устав организации. В нем конкретизировались идеи равноправия народов, государств, будущих славянской республиканской федерации, излагались уставные права и обязанности членов Кирилло-Мефодиевского общества.

Свою практическую деятельность кирилло-мефодиевцы сосредоточили на научно-образовательной ниве. "Братчики" собирали средства на издание популярных книг, составляли проекты внедрения в Украине сети начальных учебных заведений, заключали школьные учебники.

Кирилло-Мефодиевского общества просуществовало чуть больше года. Весной 1847 г. царские власти арестовали 12 постоянных членов общества и отправили в Петербург. Всех участников Кирилло-Мефодиевского общества был сослан в разных мест Российской империи. Тяжелее наказали Шевченко, потому при аресте нашли рукописи его антицарской и антикрепостнических произведений. Его сослали на 10 лет рядовым солдатом в малозаселенные тогда оренбургские степи с строжайшим запретом царя хоть что-нибудь писать и рисовать.

Значение Кирилло-Мефодиевского братства заключается в том, что это была первая попытка украинской интеллигенции перейти к политической борьбе; братство впервые разработало широкую политическую программу национально-освободительного движения, которая стала примером для его преемников.

Тарас Григорьевич Шевченко (1814-1861) сыграл исключительную роль в украинском национально-освободительном движении. Родившись в семье крепостного, он благодаря своему таланту и судьбы сумел получить волю, получить хорошее образование. Его достижения как художника были немалые. Но еще большим проявился его поэтический талант. Его сборник стихов "Кобзарь", увидевшей свет в 1840 г., стала одной из основ украинской идеи и украинского движения

Значение "Кобзаря" выходило за рамки литературы. Шевченко язык был не просто воспроизведением народного языка, он творил ее на основе трех украинских диалектов (юго-восточного, северного и северо-западного), элементов церковнославянского языка, а также языкового материала ранних украинских литературных произведений. Результат отличался естественностью и простотой звучания, выражало гениальность поэта. Шевченко заложил прочные основы современной украинской литературы, а в широком смысле - и украинского национального возрождения

Еще большее значение имел политический аспект его творчества. Поэмы "Сон", "Кавказ", "И мертвым, и живым?" и "Завет" пробуждали национальные чувства и давали видение будущего Украины как независимого государства. Он, как никто другой до него, обвинял русских императоров в порабощении Украины

Другой большой заслугой Шевченко было то, что в своем творчестве он соединил два до тех пор отделены струи казацкой традиции - простолюдний и старшины. Его ненависть к социальной несправедливости и переживания за свободу и достоинство простого человека выводились из его крестьянского происхождения. Но своими интеллектуальными достижениями он обязан воздействиям украинского дворянства. Шевченко могли читать все слои общества, находя в его поэзии отражение своих интересов. Шевченко призыв к национальному и социальному освобождению стал идеологической основой новой Украине

Шевченко творчество является водоразделом в развитии украинской идеи. Она заложила основы преобразования этнического сообщества в политически сознательную нацию. Весь поздний украинское национальное движение той или иной степени выводился из его поэзии. А его мученическая личная судьба стала источником для творения сильного национального мифа, который вдохновлял последующие поколения украинских деятелей

Общ.-политичемкие движения

Основным противоречием этого периода развития был конфликт между отживающей феодально-крепостнической системой и капиталистической.

В Украине в первой половине XIX века помещикам принадлежало 70% всей земли, 60% общей численности крестьян. Сельское хозяйство было малопродуктивным. Формами эксплуатации крестьян оставались барщина (работа крестьянина на помещика) и оброк. В промышленности капиталистическое производство победило над помещичьим. Более чем в 3 раза расширилось использование вольнонаемного труда. Работа фабрик основывалась на машинной технике, выросла роль тяжелой промышленности в экономике. Рост производительности труда в промышленности дал толчок промышленному перевороту в Украине, который начался в 40-х годах XIX столетия. Увеличилась численность жителей городов Украины.

Обозначился и рост торговли в Украине. На Украине действовало 10 ярмарок всероссийского значения.

Остро чувствовалось несоответствие уровня развития промышленности и сельского хозяйства. Высшей точки кризис феодально-крепостнической системы достиг в 1859-1861 годах, Он обострился и в связи с поражением России в Крымской войне (1853-1855 гг.). Все слои населения были заинтересованы в отмене крепостного права. В итоге: в 1859-1861 г. г. в России складывается революционная ситуация. Царь Александр II для предотвращения революционного взрыва в России 19 февраля 1861 года подписывает «Манифест» об отмене крепостного права. Это событие явилось первым шагом на пути буржуазного развития страны.

Крестьяне получили личную свободу и гражданские права. Крестьяне освобождались с землей (за выкуп). Но помещики остались собственниками большинства земли в государстве, в личное пользование крестьянин получил только земли, на которых находилась его усадьба с хозяйственными постройками, а полевой надел он обязан был выкупить у помещика. В 60-х годах XIX в. проводились и другие реформы, обеспечивающие буржуазный, капиталистический путь развития России (реформа местного самоуправления, судебная реформа, военная, финансовая, народного образования).

Реформа местного самоуправления осуществлялась в два этапа: в 1864 году была проведена земская реформа, в 1870 году – реформа городского самоуправления. Земская реформа предусматривала создание в уездах и губерниях земских учреждений - собраний и управ. Управы избирались земскими собраниями сроком на 3 года. Управы состояли из председателя и нескольких членов и являлись исполнительными органами земств. Избирательная система обеспечивала преобладание помещиков во всех земских учреждениях. Земства были учреждены в Левобережных и южных губерниях Украины. В Правобережных губерниях, где большинство помещиков были поляками, земства были образованы только в 1911 г. В целом земства сыграли положительную роль и сделали немало, особенно в области образования и охраны здоровья. Большой вклад они сделали в области развития образования и охраны здоровья. Земства действовали под строгим контролем со стороны царской администрации.

Достаточно демократичной была реформа в области судопроизводства.

Её считают наиболее последовательной и прогрессивной, по сравнению с другими реформами 60-70-х годов. Судебная реформа предусматривала ликвидацию сословного суда и замену его единым бессословным судом, который не подчинялся царской администрации. Судебные заседания стали более демократичными, наряду с закрытыми, стали проводиться открытые судебные заседания. Судебные слушания стали проводиться при участии обвинения и защиты. Вина подсудимого в серьезных уголовных делах определялась присяжными заседателями. Судья и присяжные заседатели избирались населением. Для решения мелких дел учреждался институт мировых судей, которые избирались на трёхлетний срок собранием земских гласных или назначались правительством. Несмотря на свой в целом прогрессивный характер, и эта реформа не была до конца последовательной.

Поражение в Крымской войне заставило правительство начать осуществление глубоких и последовательных реформ в армии. Эта реформа продолжалась с 1862 до 1874 года. Страну поделили на военные округа (в Украине было создано три военных округа – Киевский, Одесский и Харьковский). Было осуществлено перевооружение армии, реформирование системы военных учебных заведений. Создавались военные гимназии, юнкерские училища, вырос набор в военные академии. В 1874 году был принят закон о воинской повинности, который отменил рекрутские наборы и ввёл общую военную повинность для всех мужчин, достигших двадцатилетнего возраста. Срок службы в сухопутных войсках сокращался до 6 лет, на флоте – до 7 лет. Лица, имевшие высшее образование обязаны были служить от 6 месяцев до 4 лет.

В 1864 г. начали реформу системы образования. В 1864 г. была внедрена единая система начальных школ. Выросло число школ всех уровней, разрешалось открытие частных школ. Вводился принцип бессословного образования. Обучение разделялось на классическое (гимназии, которые готовили учеников для поступления в университет) и реальное (училища, которые готовили учеников для поступления в технические институты), Университеты наделялись правами автономии и могли самостоятельно решать свои административные (выборы ректоров, деканов), научные, финансовые, учебные вопросы. Однако, несмотря на рост числа учебных заведений, демократизацию учебного процесса и системы образования в целой реформа не смогла до конца решить всех проблем в этой сфере.

Финансовые реформы, которые начались в 1862 году, предусматривали введение гласности бюджета, установления контроля над налогами через специальные контрольные палаты, изменение налоговой системы. Всё управление финансовой системой передавалось министру финансов, большие полномочия получал созданный в то время Государственный банк. Реформа упорядочила государственную финансовую систему, однако и эта реформа была половинчатой и непоследовательной. Наиболее богатое сословие – дворяне – полностью освобождалось от налогов. Основная тяжесть налогов, как и раньше, ложилась на плечи крестьян.

Таким образом, реформы 60-70-х годов были ограниченными, непоследовательными и половинчатыми. Несомненно, царское правительство вынуждено было пойти на их осуществление во многом потому, что осознавало реальную угрозу существования российского самодержавия.

2) После смещения Н.С.Хрущева первым секретарем ЦК партии был избран Л.И.Брежнев. Именно он был одним из инициаторов партийного заговора и смещения Хрущева.

В период пребывания Брежнева у власти роль партии была максимально возвышена над государством. Партийные органы получили широкие права контроля над деятельностью администрации самого разного уровня, начиная от первичных и, кончая отраслевыми и республиканскими. XXIII съезде КПСС, проходившем в 1966 году, был

восстановлен пост Генерального секретаря ЦК КПСС, который был сразу же занят Брежневым

В этот же период был проведен ряд важных преобразований, которые дали определенный импульс в развитие советской экономики. Эти экономические реформы 60-х годов были связаны с именем А.Н.Косыгина, занимавшего в то время пост Председателя Совета Министров СССР. Будучи сторонником радикальных мер в экономике, он стремился развивать некоторые элементы рыночного механизма. Прежде всего, он считал необходимым совершенствовать мотивационный механизм, в котором результаты труда были бы теснее увязаны с заработной платой. Стержнем косыгинской реформы стал хозяйственный расчет, на который переводились предприятия промышленности. Согласно нововведению, они имели право часть своих доходов оставлять у себя, а затем распределять их внутри коллектива на материальное поощрение, социокультурные и бытовые нужды работников. Эта была попытка осуществления ленинской идеи, что «социализм – это работа на себя». Подлежали ликвидации совнархозы, введенные при Хрущеве, и была восстановлена отраслевая система управления в виде министерств. Хозяйственная реформа началась с января 1966 г. В первые годы восьмой пятилетки были достигнуты положительные результаты. Объем промышленного производства вырос за этот период в полтора раза. К концу 60-х годов экономическая реформа пошла на убыль. Главным препятствием на ее пути стояла командно-административная система, тотальное планирование и отраслевой монополизм.

Реформы середины 60-х годов затронули и сельское хозяйство. Сельским жителям были возвращены приусадебные подсобные хозяйства, отобранные или сильно урезанные в хрущевский период. С колхозов были списаны долги, повышены закупочные цены, установлены надбавки за сдачу сверхплановой продукции государству. Однако гигантские суммы денег, вложенные в сельское хозяйство, и неэффективно расходовавшиеся, дали, в конечном счете, весьма невысокий прирост производительности труда в аграрном секторе советской экономики. И СССР был вынужден, как и раньше, закупать значительную часть продовольственной продукции за рубежом.

Если говорить о приросте продукции во всех сферах народного хозяйства, то он имел, прежде всего, экстенсивную природу. В брежневский период страна столкнулась с непреодолимыми трудностями. Почти во всех отраслях экономики показатели прироста производительности труда, продукции приближались к нулевой отметке.

Советский Союз резко отставал от ведущих стран мира по внедрению в производство научно-технических достижений. Не обновлялся производственный фонд предприятий. Нарастали затраты на ремонт. Даже в оборонных отраслях можно было наблюдать тенденцию старения и износа оборудования. Как пример, – даже в авиационной промышленности, на многих предприятий отрасли до сих пор не обновлено оборудование и до сих пор используются станки и агрегаты, которые были поставлены из Германии после войны по репарациям.

Страна все больше превращалась в сырьевой придаток Запада. При этом весьма обыденным явлением стал тотальный дефицит товаров и услуг. Очередь стала привычным пейзажем советского социума.

В период 70 —х – начала 80-х годов в стране сложился механизм торможения, стали резко нарастать застойные явления, которые при этом все шире сопровождались застольными мероприятиями. Страна объективно нуждалась в серьезных и кардинальных реформах.

В годы брежневского правления советская внешняя политика была довольно активной. Несмотря на продолжавшуюся гонку вооружений и усиление международной напряженности в 70-х годах СССР выступил с рядом миротворческих инициатив. В 1970 г. между СССР и ФРГ был подписан договор, в котором обе стороны отказывались от применения силы и подтверждали послевоенные границы. В 1972 г. СССР и США подписали Договор гонку об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1), а в 1978 г. заключили Договор по ограничению ракет средней дальности. Был подписан еще ряд важных соглашений с ведущими мировыми державами. Кульминацией разрядки стало общеевропейское совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) с участием США и Канады. Оно начало работу в 1972 г. в городе Хельсинки (Финляндия), затем два года работало в Женеве (Швейцария) и завершилось вновь в Хельсинки в 1975 г., где и был подписан Заключительный акт. И в заключение необходимо отметить наиболее серьезный внешнеполитический просчет брежневского руководства – введение советских войск в Афганистан в декабре 1979 г.

Период от прихода Леонида Брежнева к власти (середина 1960-х) до начала перестройки (вторая половина 1980-х) обычно характеризуется в публицистике как «эпоха застоя».

Термин «застой» ведет свое происхождение от политического доклада ЦК XXVII съезду КПСС (1986), сделанного Михаилом Горбачевым, в котором констатировалось, что «в жизни общества начали проступать застойные явления» как в экономической, так и в социальной сферах.

Со сменой руководства в 1964 году в экономике СССР произошли существенные изменения. Правительство предприняло попытку провести масштабные экономические реформы. 30 сентября 1965 года вышло постановление «Об улучшении управления промышленностью», а 4 октября 1965 года - постановление «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства». Главным инициатором проводимых реформ стал председатель Совета Министров СССР Алексей Косыгин.

Сущность реформ сводилась к комплексу мер, направленных на усиление экономических рычагов, на увеличение самостоятельности предприятий и организаций, на обновление методов централизованного планирования.

Косыгинская реформа 1965 года делала ставку и на сельское хозяйство. Примерный Устав колхозов от ноября 1969 года давал коллективным хозяйствам значительную самостоятельность, вводились элементы хозрасчета. За колхозниками оставалось право содержания личного подсобного хозяйства, приусадебного участка и домашнего скота и птицы. В этот период были провозглашены широкомасштабные программы мелиорации и строительства ирригационных каналов, стабилизации эксплуатации целинных земель и особый план возрождения нечерноземных земель центра России.

Коренные экономические реформы не затрагивали социальную и политическую систему общества и не ставили под сомнение механизм партийного руководства.

В первые постреформенные годы (1966-1970) среднегодовые темпы прироста национального дохода выросли в среднем на 1,1% по сравнению с предыдущей пятилеткой, а прирост валовой продукции сельского хозяйства в те же годы увеличился на 1,7 %. В этот период валовой общественный продукт вырос более чем на 350%. В стране производилось продукции в 4 раза больше, чем за предыдущие четыре пятилетки. Выпуск промышленной продукции увеличился на 485%, а сельскохозяйственной - на 171%.

К 1968 году экономическая реформа Косыгина забуксовала, а вскоре и вовсе сошла на нет в силу отсутствия политических преобразований. В 1970-1971 годах началось обсуждение новой экономической реформы. Предложенную концепцию могли начать реализовывать в 1972-1973 годы, но в 1973 году произошел скачок цен на нефть на мировом рынке, и все экономические реформы были отложены.

Еще одна попытка оживления советской экономики была осуществлена в 1979 году. Тогда было принято постановление ЦК КПСС «О совершенствовании планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работ». Однако оно не оказало существенного воздействия на происходившее в экономике. За 1970-е годы структура экономики существенно изменилась, она стала абсолютно зависимой от нефтяных доходов, с одной стороны, и поставок продовольствия, ширпотреба и машиностроения из развитых стран, с другой.

В промышленности в 1970-е годы акцент переносится на освоение и развитие территориально производственных комплексов (ТПК). Ускоренными темпами развивалась энергетика СССР. В строй были введены новые мощности уже действующих АЭС, построено несколько новых атомных станций. За десятую пятилетку выработка электроэнергии атомными электростанциями увеличилась в 3,6 раза.

Единая энергетическая система объединила каскады гидроэлектростанций на Днепре, Волге, Каме, Ангаре и Енисее. В энергетике, как и в топливно сырьевом комплексе, была сделана ставка на экстенсивный путь развития. Доля топливно сырьевого экспорта из СССР поднялась за 1960-1985 годы с 16,2 до 54,4%.

Сложная ситуация сложилась в сельском хозяйстве, которое становилось все более дотационным. Эффективность сельского хозяйства неуклонно падала, и правительство шло на увеличение импорта. В 1979-1984 годах в страну ввозилось около 40 млн тонн продовольствия ежегодно.

В конце 1970-х - начале 1980 годов в развитии народного хозяйства СССР стала обнаруживаться тенденция к заметному снижению темпов роста национального дохода. Если в 8-й пятилетке его среднегодовой прирост составлял 7,8 % и в 9-й - 5,7 %, то в 10-й он снизился до 4,3 %, а в 11-й составил около 3,6 %.

Тем не менее, реформы 1960-1970 годов оказали положительное воздействие на развитие народного хозяйства СССР. В 1980 году Советский Союз занимал первое место в Европе и второе место в мире по объемам производства промышленности и сельского хозяйства. Если в 1960 году объем промышленной продукции СССР по сравнению с США составлял 55%, то в 1980 году - уже более 80%.

В социальном плане за 18 брежневских лет реальные доходы населения выросли более чем в 1,5 раза. Население России увеличилось на 12 млн человек. При Брежневе было введено в эксплуатацию 1,6 млрд кв. метров жилой площади, благодаря чему бесплатным жильем было обеспечено 162 млн человек. При этом квартплата в среднем не превышала 3% семейного дохода. Доступность жилья, медицинского обслуживания и высшего образования были беспрецедентными.

По данным опроса Фонда «Общественное мнение», проведенного в 2006 году, 61% опрошенных считают годы правления Леонида Брежнева благополучным временем для страны, и только 17% - неблагополучным. Среди тех, кому от 36 до 54 лет, позитивную оценку той эпохе дали 75% респондентов, среди тех, кто старше - 74% (негативную - соответственно 14% и 18%). Молодые респонденты (до 35 лет), естественно, гораздо чаще затруднялись дать оценку временам Брежнева, но и они гораздо чаще признавали их благополучными, нежели неблагополучными (35% и 20% соответственно).