- •Державний вищий навчальний заклад
- •Передмова
- •Типи самостійної роботи відповідають наявним чотирьом рівням навчання
- •Самостійна робота студентів
- •Методичні рекомендації до форм основної самостійної роботи
- •Теоретичні питанння з курсу для самостійної підготовки
- •Тема 2. Поняття і сутність нормотворчості. План
- •Методичні рекомендації до вивчення теми
- •Тема 3. Правове регулювання нормотворчої діяльності органів виконавчої влади. План
- •Методичні рекомендації до вивчення теми
- •Тема 4. Нормотворча діяльність Президента України. План
- •Методичні рекомендації до вивчення теми
- •Тема 5. Нормотворча діяльність центральних органів виконавчої влади: загальнотеоретичні питання. План
- •Методичні рекомендації до вивчення теми
- •Тема 6. Нормотворчість Кабінету міністрів України. План
- •Тема 7. Нормотворча діяльність Міністерства юстиції. Місце та роль Міністерства юстиції України у нормотворчій діяльності органів державної влади. План
- •Методичні рекомендації до вивчення теми
- •Тема 8. Нормотворчість Міністерства освіти і науки України. Повноваження ректорів вищих навчальних закладів у сфері нормотворчої діяльності. План
- •Методичні рекомендації до вивчення теми
- •Змістовий модуль іі. Нормотворча діяльність окремих органів державної влади україни
- •Тема 9. Нормотворчість в органах внутрішніх справ. Нормотворча діяльність Міністерства внутрішніх справ України. План
- •Методичні рекомендації до вивчення теми
- •Тема 11. Нормотворчість Міністерства соціальної політики України. План
- •Методичні рекомендації до вивчення теми
- •Тема 12. Нормотворча діяльність Міністерства інфраструктури України. План
- •Методичні рекомендації до вивчення теми
- •Тема 13. Нормотворча діяльність Верховного Суду України. Юридична природа та роль Постанов Пленуму Верховного Суду України у правовому регулюванні суспільних відносин. План
- •Систематизація результатів нормотворчої діяльності Верховного Суду України. Розширення повноважень Верховного Суду України.
- •Методичні рекомендації до вивчення теми
- •Тема 14. Нормотворчість місцевих органів виконавчої влади. Повноваження місцевих державних адміністрацій. План
- •Методичні рекомендації до вивчення теми
- •Тема 15. Контроль за нормотворчою діяльністю органів державної влади та її результатами. Роль Конституційного суду України. План
- •Методичні рекомендації до вивчення теми
- •Тема 16. Реалізація та систематизація результатів нормотворчої діяльності центральних та місцевих органів державної влади. План
- •Методичні рекомендації до вивчення теми
- •Тема17. Вдосконалення нормотворчої діяльності органів виконавчої влади та відповідальності державних службовців за порушення принципу законності у нормотворчій діяльності. План
- •Робота з лекційним матеріалом
- •Пошук (підбір) і огляд літератури та електронних джерел інформації з заданої проблеми курсу
- •Підготовка до виступу на семінарських заняттях
- •Підготовка доповідей та рефератів із заданої проблеми
- •Методичні рекомендації до форм додаткової самостійної роботи
- •Додаткові завдання до самостійної роботи студентів
- •1. Складання проекту відомчого нормативно правового акту в процесі нормотворчої діяльності органів державної влади.
- •Заняття 2
- •1. Пошук та систематизація результатів нормотворчої діяльності органів державної влади.
- •Тестові завдання Вирішити тести:
- •Порядок оцінювання знань студентів
- •Список літератури Основна
- •Додаткова
- •15. Інформаційні ресурси
- •Навчальне видання
- •Нормотворча діяльність органів державної влади: методичні рекомендації до самостійної роботи студентів
Тема 3. Правове регулювання нормотворчої діяльності органів виконавчої влади. План
Основні напрями вдосконалення адміністративно-правового регулювання нормотворчої діяльності органів виконавчої влади.
Врегулювання процедури прийняття нормативно-правових актів органами виконавчої влади.
Методичні рекомендації до вивчення теми
Розкриваючи перше питання, слід ознайомитися із чинними нормативно-правовими актами, які регламентують порядок нормотворчої діяльності органів виконавчої влади – вивчити «Порядок подання нормативно-правових актів на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та проведення їх державної реєстрації», затверджений наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2005 № 34/5, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12.04.2005 за № 381/10661. Крім того слід ознайомитися із проектом Закону України «Про нормативно-правові акти» із пропозиціями Президента України, проаналізувати його текст та визначити основні напрями вдосконалення адміністративно-правового регулювання нормотворчої діяльності органів виконавчої влади.
В рамках другого питання, треба звернути увагу на те, що прийняття нормативно-правових актів органами виконавчої влади повинне здійснюватися у відповідності до Указу Президента України від 3 жовтня 1992 року № 493 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади» та Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.1992 р. № 731. Крім того, досліджуючи процедуру прийняття відомчих нормативно-правових актів, необхідно враховувати вимоги галузевого законодавства, Положення про відповідне міністерство. Слід пам’ятати, що правовою основою нормотворчої діяльності органів виконавчої влади є Конституція України, Закони України «Про Кабінет Міністрів України», «Про центральні органи виконавчої влади», «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та Порядок подання нормативно-правових актів на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та проведення їх державної реєстрації», затверджений наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2005 № 34/5, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12.04.2005 за № 381/10661.
Тема 4. Нормотворча діяльність Президента України. План
Особливості нормотворчої діяльності Президента України після конституційної реформи та її скасування (відміни) в Україні.
Взаємодія Президента з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади в процесі нормотворчої діяльності органів державної влади.
Методичні рекомендації до вивчення теми
В рамках першого питання, треба зазначити, що повноваження Президента України у сфері нормотворчої діяльності врегульовані Конституцією України (Розділ V), а також Законами України «Про Кабінет Міністрів України» та «Про центральні органи виконавчої влади». З метою визначення особливостей нормотворчої діяльності Президента України після конституційної реформи та її скасування (відміни) в Україні необхідно проаналізувати дві редакції Конституції України – до і після конституційної реформи 2004-2006 року в частині повноважень Президента України (ст. 106 Конституції України).
Висвітлюючи друге питання, слід спиратися на норми Розділу V Конституції України, Закони України «Про Кабінет Міністрів України» та «Про центральні органи виконавчої влади». Так, слід запам’ятати, що у відповідності до ст. 106 Конституції України «Президент України на основі та на виконання Конституції і законів України видає укази і розпорядження, які є обов’язковими до виконання на території України». Особливу увагу необхідно приділити праву Президента скасовувати акти Кабінету міністрів України та акти Ради міністрів Автономної республіки Крим.