- •Министерство образования Республики Беларусь
- •Е.В. Васина, т.Г. Ролева, т. И. Хоменко Государственный бюджет
- •Минск 2015
- •Содержание
- •2. Сущность государственного бюджета и его функции
- •3. Роль бюджета в системе государственного регулирования воспроизводственных процессов.
- •Тема 2. Бюджетное устройство и бюджетная система
- •2.1 Бюджетная система и принципы ее построения
- •2.2 Бюджетное устройство и его виды
- •2.3 Бюджетные права, их назначение и содержание
- •Тема 3. Бюджетный процесс
- •3.1 Составление проекта бюджета
- •3.2 Рассмотрение и утверждение бюджета
- •3.3 Исполнение бюджета
- •3.4 Роль и функции казначейства в организации бюджетного процесса
- •Тема 4. Бюджетное регулирование
- •4.1. Содержание, задачи и уровни бюджетного регулирования
- •Формы и методы бюджетного регулирования.
- •4.3. Система межбюджетных отношений.
- •Тема 5. Доходы государственного бюджета
- •Методы планирования доходов бюджета.
- •5.3. Доходы бюджетов Республики Беларусь, их распределение по уровням бюджетной системы
- •Тема 6. Расходы государственного бюджета.
- •6.1. Сущность и содержание расходов бюджета, их виды и значение.
- •Методы планирования расходов бюджета.
- •Расходы бюджетов Республики Беларусь, их распределение по уровням бюджетной системы.
- •Тема 7. Дефицит бюджета и источники его финансирования
- •7.1 Понятие бюджетного дефицита, причины его образования и источники финансирования
- •7. 2 Источники финансирования бюджетного дефицита
- •7.3 Сущность государственного кредита. Формы долговых обязательств Республики Беларусь.
- •7.4 Понятие государственного долга и управление им.
- •Тема 8. Государственные целевые бюджетные фонды
- •1. Инновационные фонды.
- •2. Фонд национального развития.
- •Республиканский дорожный фонд
- •8.4. Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
- •Тема 9. Организация бюджетного контроля
- •9.1.Содержание, задачи и формы бюджетного контроля
- •9.2. Органы бюджетного контроля, их полномочия
- •9.3. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •Список использованных источников
2. Фонд национального развития.
Источниками формирования государственного целевого бюджетного фонда национального развития (ФНР) является часть прибыли (дохода) отдельных высокорентабельных унитарных предприятий, государственных объединений, являющихся коммерческими организациями, и хозяйственных обществ, сверх части прибыли, перечисляемой в бюджет в соответствии с законодательными актами, другие источники по решению Президента Республики Беларусь и иные источники, не запрещенные законодательством.
Расходы государственного целевого бюджетного фонда национального развития осуществляются по решению Президента Республики Беларусь.
В соответствии Указом Президента от 28 декабря 2005 года № 637 Совет Министров ежегодно до 15 апреля по результатам работы за предыдущий отчетный год утверждает перечень высокорентабельных унитарных предприятий, государственных объединений, являющихся коммерческими организациями, и хозяйственных обществ, а также размер части прибыли (дохода), подлежащей перечислению в государственный целевой бюджетный фонд национального развития, порядок и сроки ее перечисления.
Порядок определения сумм, подлежащих перечислению в ФНР, предполагает изъятие в бюджет у высокорентабельных организаций 50% неиспользованной по состоянию на начало текущего года чистой прибыли (с учетом остатков нераспределенной прибыли за прошлые периоды). При этом при определении размера платежа учитываются суммы прибыли:
● перечисленной в бюджет в виде дивидендов (части прибыли);
● перечисленной в фонд национального развития по отдельным решениям Президента Республики Беларусь;
● направленной на финансирование инвестиций во внеоборотные активы (на создание и приобретение основных средств производственного назначения, их реконструкцию (модернизацию, реставрацию), в том числе осуществляемых по договору простого товарищества, и нематериальных активов, а также на погашение кредитов (займов), полученных на эти цели (за вычетом амортизации основных средств и нематериальных активов, начисленной с начала отчетного периода));
● необходимой для реализации планов модернизации организаций в текущем году за счет собственных средств в размерах, превышающих ожидаемую на текущий год сумму амортизации основных средств и нематериальных активов.
По итогам работы за 2013 год такой перечень утвержден постановлением Правительства от 28.03.2014 № 282 «О некоторых вопросах формирования государственного целевого бюджетного фонда национального развития в 2014 году». В него включена 61 организация ( в 2013 году – 80 организаций), которая в 2014 году (ежемесячно равными долями в течение апреля – декабря) перечисляла в ФНР в общей сумме 463,0 млрд. Br.
Республиканский дорожный фонд
Республиканский дорожный фонд существовал в Беларуси до 2009 года включительно, а затем был упразднен. В связи с необходимостью финансирования мероприятий дорожного хозяйства в 2015 году формирование данного фонда решили возобновить. Структура доходов республиканского дорожного фонда:
государственная пошлина за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении – 64,2 %;
плата за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам Республики Беларусь с системой электронного сбора платы BelToll - 23,3 %;
сбор за проезд автотранспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь - 8 %;
плата за проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования.
Расходы дорожного фонда на 2015 год будут финансироваться за счет указанных выше источников, а также за счет общих расходов республиканского бюджета.
Основной объем средств республиканского дорожного фонда будет направлен на реализацию мероприятий "Дороги Беларуси" (74,5 %):
содержание и текущий ремонт автомобильных;
строительство и реконструкцию автодорог;
капитальный ремонт автодорог;
погашение кредитов банков и выплату процентов по ним;
прочие мероприятия программы.
Средства, перечисляемые в местные бюджеты в качестве субвенций, будут направляться на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт местных дорог и улиц в населенных пунктах, которые являются продолжением республиканских и местных дорог с асфальтобетонным и цементобетонным покрытием. Кроме того, средства будут тратиться на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт магистральных дорог радиального направления и МКАД.– 4,5 %.