Комментарий официальных органов к Трудовому кодексу РФ 2006 -1328с

Глава 12

освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

вслучае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так

ивакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

вдругих случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Статья 76

КОММЕНТАРИЙ

1.Статья содержит перечень случаев, когда работодатель в целях обеспечения сохранения жизни и здоровья работника, недопущения несчастных случаев на производстве, по требованию соответствующих государственных органов и должностных лиц, а также в иных случаях обязан отстранить работника от работы (не допускать его

кработе).

2.Так, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать

кработе) работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Факт опьянения может быть подтвержден медицинским работником с использованием соответствующего диагностического оборудования. Вместе с тем это не исключает и наличия свидетельских показаний, показаний очевидцев, подтверждающих возможное нахождение работника в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (работодателем должен быть составлен соответствующий акт).

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работник обязан проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, а также инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда. В этой связи работник, не прошедший в установленном порядке обучение и проверку знаний в области охраны труда, также должен быть отстранен работодателем от работы (не допущен к работе).

Согласно ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в т. ч. на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профи- лактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования)

Глава 12

вцелях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности,

вт. ч. связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Следовательно, работник, не прошедший в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в отдельных случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, также подлежит отстранению от работы (недопущению к работе) в установленном порядке.

При выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором, работник должен быть отстранен от работы (не допущен к работе) (см. также ст. 73 ТК РФ и комментарий к ней).

По сравнению с ранее действовавшей редакцией комментируемая статья дополнена положением, согласно которому работодатель должен отстранить работника (не допускать к работе) в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

Так, в частности, КоАП РФ предусматривается такой вид административного наказания, как лишение специального права, предоставленного физическому лицу (права управления транспортным средством, права охоты и т. п.).

Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет (см. ст. 3.2 и 3.8 КоАП РФ).

Статья 76

При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Вслучаях, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, работодатель обязан предлагать вакансии в других местностях.

Вряде случаев по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель должен отстранить работника от работы (не допускать к работе).

Например, работники, не прошедшие в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда, могут быть отстранены от работы по предписаниям государственных инспекторов труда (ст. 357 ТК РФ).

Согласно ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работы, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний.

При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию.

3. Работодатель должен отстранить от работы (не допускать к работе) работниканавесьпериодвременидоустраненияобстоятельств,явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

Впериод отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Вслучаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой (см. ст. 157 ТК РФ

икомментарий к ней).

Глава 13

Глава 13. ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Статья 77. Общие основания прекращения трудового договора

Основаниями прекращения трудового договора являются:

1)соглашение сторон (статья 78 настоящего Кодекса);

2)истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

3)расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса);

4)расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса);

5)перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу

кдругому работодателю или переход на выборную работу (должность);

6)отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (статья 75 настоящего Кодекса);

7)отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса);

8)отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса);

9)отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 721 настоящего Кодекса);

10)обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83 настоящего Кодекса);

11)нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса).

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Часть третья утратила силу. – Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ.

Статья 77

КОММЕНТАРИЙ

1.Каждый трудовой договор, будучи однажды заключенным, рано или поздно прекращается.

Стороны трудовых отношений не абсолютно свободны в выборе оснований прекращения этих отношений. В каждом конкретном случае необходимо подобрать (выбрать) одно из предусмотренных законодательством оснований прекращения трудового договора

исоблюсти все необходимые процедурные условия при его фактическом прекращении.

Российское трудовое законодательство стоит на принципе жесткого и исчерпывающего перечня возможных оснований прекращения трудового договора. Все эти общие основания перечислены в комментируемой статье, которая, в свою очередь, отсылает участников трудовых отношений к ряду других статей Кодекса, конкретизирующих данные основания.

Перечень оснований прекращения трудового договора, предусмотренный в ст. 77 ТК РФ, не является исчерпывающим. Как самим Кодексом, так и иными федеральными законами могут быть предусмотрены и другие основания.

Однако по общему правилу все они могут быть определены только на уровне федеральных законов. Ни законы субъектов РФ, ни подзаконные акты любого уровня не могут дополнять указанный перечень.

В то же время для некоторых категорий работников предусмотрена возможность устанавливать дополнительные основания прекращения трудового договора, которые могут быть определены сторонами трудового договора при его заключении (к таким категориям работников относятся, в частности, руководители организации; работники, занятые у работодателей – физических лиц; надомники; работники, занятые в религиозных организациях).

2.В зависимости от обстоятельств, послуживших причиной прекращения трудового договора, все перечисленные в комментируемой статье основания прекращения трудового договора могут быть разделены на три группы.

Во-первых, это волеизъявление одной из сторон трудового договора (ст. 80, 81 ТК РФ) или их обоюдное волеизъявление (ст. 78 ТК РФ). Во-вторых, это случаи, когда трудовые отношения невозможно сохранить по определенным обстоятельствам (ст. 71, 721, 73–75, 79, 84 ТК РФ). В-третьих, это случаи, когда трудовые отношения прекращаются по основаниям, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ). Следует иметь в виду, что законодатель использует в этом случае

Глава 13

разные термины: “прекращение трудового договора”, “расторжение трудового договора” и “увольнение”.

Первый из них – “прекращение трудового договора” – применяется как наиболее общая категория, включающая в себя все случаи, когда трудовой договор далее прекращает свое действие независимо от того, кто был инициатором этого, или по не зависящим от его сторон причинам. Главное, что при этом трудовые отношения прекращаются.

Второй термин – “расторжение трудового договора” – применяется, когда налицо имеется инициатива одной из сторон или когда сторона трудового договора (обычно это работодатель) обязана предоставить определенные гарантии или выплатить определенные компенсации другой стороне при прекращении трудовых отношений.

Термин “увольнение” чаще всего применяется для уточнения процедуры прекращения трудового договора, выполнения определенных действий в этом случае. Кроме того, увольнение является одним из видов дисциплинарных взысканий, которое исключает продолжение трудовых отношений.

3. Пункт 5 ч. 1 комментируемой статьи предусматривает два в значительной степени похожих основания прекращения трудового договора. Тем не менее они все же отличаются по механизму их реализации.

Трудовое законодательство издавна предусматривает возможность перевода работника от одного работодателя к другому (до вступления в силу новой редакции Кодекса эта ситуация предусматривалась ст. 72 ТК РФ, теперь – ст. 721). Традиционно в этом случае необходимо согласованное решение трех субъектов – работника и двух работодателей (прежнего и нового). Один из работодателей приглашает к себе работника, другой не должен иметь возражений против его перехода (в противном случае трудовой договор может быть расторгнут, например, в порядке, предусмотренном ст. 80 ТК РФ). Такой перевод может быть осуществлен лишь при согласии всех трех сторон. При этом для работника предусматривается ряд гарантий (невозможность для нового работодателя отказать ему в заключении трудового договора (см. ст. 64 ТК РФ); запрет на установление испытания (ст. 70 ТК РФ)).

Что же касается прекращения трудового договора при переходе работника на выборную работу (должность), то у прежнего работодателя нет возможности выразить свое согласие или несогласие с данным фактом – он обязан прекратить действующий трудовой договор с работником и уволить его по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Такая ситуация возможна в случаях: избрания работника на выборную должность в общественной организации (например, в случае

Статья 77

избрания работника на освобожденную должность в профсоюзе); избрания его депутатом любого уровня (при условии, что это требует освобождения от занимаемой им должности); избрания на должность руководителя (например, хозяйственного общества); избрания по конкурсу на работу в вуз.

Втрудовой книжке при этом делается запись: “Уволен в связи

спереводом на работу к… пункт 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации” или: “Уволен в связи с переходом на выборную работу, пункт 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации”.

4. О механизме изменения трудового договора в связи со сменой собственникаимуществаорганизации,изменениемподведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией см. ст. 75 ТК РФ и комментарий к ней. Само по себе изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации (кроме руководителя, его заместителей и главного бухгалтера). И только в случае отказа работника продолжать в данной ситуации работу (отказ должен быть выражен в письменной форме) трудовой договор с ним прекращается по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

5. Об изменении определенных сторонами условий трудового договора см. ст. 74 ТК РФ и комментарий к ней. Работнику предлагается другая работа, а при ее отсутствии или отказе работника от предложенной работы трудовой договор с ним прекращается по п. 7 ч. 1 комментируемой статьи.

Разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор

скоторыми был прекращен по данному основанию, либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора, необходимо учитывать, что исходя из ст. 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение существенных условий трудового договора явилось следствием изменений в организации труда или в организации производства (например, следствием изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства) и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения.

При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по данному основанию или изменение существенных условий

Глава 13

трудового договора не может быть признано законным. Такую позицию высказал Пленум ВС РФ в своем постановлении от 17.03.2004 № 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации” (п. 21).

6. Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (см. ст. 73 ТК РФ и комментарий к ней).

Законодатель ввел в регулирование данной ситуации новеллу, которая увязывает перевод по медицинским показаниям с определенным сроком (четыре месяца).

Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности).

Если же работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, но отказывается от такого перевода или у работодателя отсутствует соответствующая работа, то трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Трудовой договор с руководителями организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и главными бухгалтерами, нуждающимися в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы прекращается также в соответствии с п. 8 ч. 1 комментируемой статьи. Работодатель имеет право с письменного согласия указанных работников не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон.

При этом, безусловно, должно учитываться, справляется ли работник с возложенными на него трудовыми обязанностями.

В случае расторжения трудового договора по данному основанию работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что состояние здоровья работника в соответствии

Статья 78

с медицинским заключением препятствовало надлежащему исполнению им своих трудовых обязанностей. Следует иметь в виду, что, если работник надлежащим образом выполняет свои трудовые обязанности, однако обнаружится, что он нуждается в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы вследствие того, что выполняемая работа ему противопоказана или опасна для коллектива работников либо обслуживаемых им граждан, при отказе работника от перевода на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, либо отсутствии в организации соответствующей работы трудовой договор с работником прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (п. 31 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

7.Перевод на другую работу – постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в т. ч. перевод на работу в другую местность вместе с работодателем, допускается только с письменного согласия работника (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 722 ТК РФ).

В то же время, если работодатель переезжает в другую местность, а работник отказывается ехать туда же и продолжать работу

уданного работодателя, трудовой договор с ним прекращается по п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

8.Часть вторая комментируемой статьи предусматривает, что трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным Кодексом и иными федеральными законами.

Статья 78. Расторжение трудового договора по соглашению сторон

Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.

КОММЕНТАРИЙ

1.При расторжении трудового договора по соглашению сторон не имеет значения вид трудового договора (срочный или заключенный на неопределенный срок).

Данное основание является наименее проблемным средством цивилизованного прекращения трудовых отношений. Споров в таком случае возникает гораздо меньше, чем, скажем, при увольнении работника по собственному желанию, но они, тем не менее, возможны.

2.В случае возникновения спора при прекращении трудового договора по соглашению сторон следует иметь в виду, что поскольку

Глава 13

такой договор возникает по соглашению сторон, то по их договоренности он может быть прекращен в любое время. Аннулирование такой договоренности относительно срока и основания увольнения возможно лишь при взаимном согласии работодателя и работника (п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации”).

3. На практике целесообразно, применяя данное основание прекращения трудового договора, составлять это соглашение в письменной форме. Эта форма может быть произвольной, главное – чтобы в соглашении было четко выражено желание сторон прекратить трудовые отношения по взаимному согласию. Также в соглашении должна быть указана дата прекращения трудовых отношений.

Статья 79. Прекращение срочного трудового договора

Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы.

Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.

Трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона), прекращается по окончании этого периода (сезона).

КОММЕНТАРИЙ

1.Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения (в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 ТК РФ), а также без учета этих критериев (в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 ТК РФ).

2.По общему правилу срочный трудовой договор прекращается

систечением срока его действия.

Однако в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока

Статья 79

его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок (ч. 4 ст. 58 ТК РФ).

3.О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работодатель обязан предупредить работника в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения.

Если работодатель нарушил данное условие, не предупредив работника в указанный срок о предстоящем прекращении срочного трудового договора, то должны наступать последствия, предусмотренные ч. 4 ст. 58 ТК РФ, т. е. условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Исключением из этого правила является ситуация, когда срочный трудовой договор заключался на время исполнения обязанностей отсутствующего работника (поскольку отсутствовавший работник может воспользоваться своим правом выхода на работу “внезапно”, т. е. не предупреждая об этом работодателя заранее). Соответственно, такой трудовой договор прекращается с выходом этого работника на работу.

4.Определенную специфику прекращения срочных трудовых договоров можно наблюдать и в других случаях. Так, трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы.

5.При заключении срочного трудового договора с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы, срок трудового договора определяется сроком, на который создана такая организация. Поэтому прекращение трудового договора

суказанными работниками по основанию истечения срока трудового договора может быть произведено, если данная организация действительно прекращает свою деятельность в связи с истечением срока, на который она была создана, или достижением цели, ради которой она создана, без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации”).

6.При рассмотрении споров работников, с которыми были заключены срочные трудовые договоры на срок до двух месяцев либо на время выполнения сезонных работ, необходимо учитывать особенности регулирования отношений по этим договорам, установлен-

Глава 13

ные гл. 45–46 ТК РФ. В частности, при приеме на работу на срок до двух месяцев работникам не может быть установлено испытание (ст. 289 ТК РФ); в случае досрочного расторжения трудового договора указанные работники обязаны в письменной форме предупредить об этом работодателя за три календарных дня (ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 296 ТК РФ); на работодателя возложена обязанность предупредить о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников в письменной форме под роспись: работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, – не менее чем за три календарных дня (ч. 2 ст. 292 ТК РФ), а работников, занятых на сезонных работах, – не менее чем за семь календарных дней (ч. 2 ст. 296 ТК РФ).

7. Трудовое законодательство предусматривает ряд гарантий для беременных женщин, женщин, имеющих детей, и лиц, воспитывающих детей без матери, при расторжении трудового договора (см. ст. 261 ТК РФ и комментарий к ней).

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. При этом женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других

Статья 79

местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

8.В случае возникновения спора прежде всего встает вопрос о том, правомерно ли вообще был заключен с работником именно срочный трудовой договор. В новой редакции Кодекса данная ситуация прописана более четко, чем прежде. В статье 59 ТК РФ дан практически исчерпывающий перечень условий, при которых возможно заключение срочных трудовых договоров. Этот перечень может быть расширен лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Это особенно важно в связи с тем, что сложившаяся в последнее время практика заключения срочных трудовых договоров приобрела широкое распространение (при этом, как правило, работодатели вполне искренне заблуждались, считая, что они могут заключать такие договоры практически со всеми своими работниками).

В силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказать наличие обстоятельств, делающих невозможным заключение трудового договора с работником на неопределенный срок, возлагается на работодателя. При недоказанности работодателем таких обстоятельств следует исходить из того, что трудовой договор с работником заключен на неопределенный срок.

Естественно, следует выяснить степень осознания работником всех неблагоприятных для него последствий на стадии заключения срочного трудового договора. Наконец, необходимо проанализировать все “технологические” аспекты расторжения такого трудового договора (истечение срока договора, фактическое прекращение трудовых отношений, процедуры издания соответствующего приказа и т. п.).

9.Возможна ситуация, когда срочный трудовой договор с работником прекращается в связи с истечением его срока, однако работник уходит в отпуск (с последующим увольнением). Если время отпуска выходит за пределы установленного срока договора, то днем увольнения должен считаться последний день отпуска (см. ст. 127 ТК РФ

икомментарий к ней).

10.Если работник, с которым заключен срочный трудовой договор, был незаконно уволен с работы до истечения срока договора, суд восстанавливает работника на прежней работе, а если на время рассмотрения спора судом срок трудового договора уже истек – признает увольнение незаконным, изменяет дату увольнения и формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.

Сначала такой подход был зафиксирован в постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 (п. 60 ч. 2), теперь его воспринял

изаконодатель (см. ч. 6 ст. 394 ТК РФ).

Глава 13

Статья 80. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию)

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

КОММЕНТАРИЙ

1.При расторжении трудового договора по инициативе работника не имеет значения вид трудового договора (срочный или заключенный на неопределенный срок).

2.В соответствии с комментируемой статьей работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе.

Статья 80

О своем желании расторгнуть трудовой договор работник должен предупредить работодателя письменно не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Кодексом или иным федеральным законом. Указанный срок начинает исчисляться со следующего дня после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По договоренности между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

3.Следует отметить, что для некоторых категорий работников установлены иные сроки предупреждения об увольнении – как более длительные, так и более короткие. Например, руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц (ст. 280 ТК РФ). Работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев, а также работники, занятые на сезонных работах, обязаны в письменной форме предупредить работодателя о своем желании досрочно расторгнуть трудовой договор за три календарных дня (ст. 292 и 296 ТК РФ).

В тех случаях, когда заявление работника об увольнении по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию либо иные уважительные причины, в силу которых работник не может продолжать дальнейшую работу, например направление мужа (жены) на работу за границу, к новому месту службы), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства

ииных актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. При этом необходимо иметь в виду, что нарушения, допущенные работодателем, могут быть установлены, в частности, органами, осуществляющими государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, профессиональными союзами, комиссиями по трудовым спорам, судом.

4.У работника, выразившего желание уволиться по собственному желанию и предупредившего об этом в установленном порядке работодателя, есть право отозвать свое заявление об увольнении в любое время до истечения срока предупреждения. В этом случае увольнение не производится (кроме одного случая – если на место этого работника уже приглашен в письменной форме другой работ-

Глава 13

ник, которому в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. Так, запрещается отказывать в заключении трудового договора работнику, приглашенному в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

Естественно, что отзыв работником поданного заявления должен также производиться в письменной форме.

5.При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник (ч. 4 ст. 127 ТК РФ).

По истечении срока предупреждения об увольнении работник вправе прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника, а также произвести с ним окончательный расчет.

6.Поскольку предупреждение работника о предстоящем увольнении в порядке ст. 80 ТК РФ носит уведомительный характер, то предполагается, что работник осознанно принимает данное решение

иподача заявления является его добровольным волеизъявлением. Если работник, уволенный в соответствии с собственноручно

поданным заявлением, утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то эти обстоятельства подлежат проверке и обязанность доказать их возлагается на работника.

7. Нередко работодатели не обращают внимания на дату увольнения, ошибочно полагая, что наличие заявления об увольнении по собственному желанию позволяет им расторгнуть трудовой договор с работником в любое удобное для них время.

Однако в случае, если срок предупреждения истек, трудовой договор не был расторгнут, а работник продолжает работать и не настаивает на увольнении, то действие трудового договора считается продолженным (ч. 6 комментируемой статьи).

8. В случае отзыва работником своего заявления об увольнении по собственному желанию работодатель теряет право расторгнуть трудовой договор по указанному в заявлении основанию (собственное желание), но у него остается возможность прекратить трудовой договор по иным основаниям, указанным в законе.

Статья 81

В то же время в случае оставления работником своей работы без отработки установленного законом срока, это расценивается как прогул, дающий основание уволить работника по инициативе работодателя (подп. “а” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

1)ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;

2)сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

3)несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

4)смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);

5)неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

6)однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);

б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации-работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи

сисполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;

г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

Глава 13

д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

7)совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

8)совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

9)принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

10)однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

11)представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;

12)утратил силу. – Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ;

13)предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации;

14)в других случаях, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Порядок проведения аттестации (пункт 3 части первой настоящей статьи) устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.

Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять

сучетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других

Статья 81

местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Увольнение работника по основанию, предусмотренному пунктом 7 или 8 части первой настоящей статьи, в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением им трудовых обязанностей, не допускается позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем.

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

КОММЕНТАРИЙ

1. Трудовое законодательство существенно ограничивает работодателя, как экономически более сильную сторону трудовых отношений, в его праве расторгнуть трудовой договор с работником.

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем по его инициативе лишь в случаях, прямо указанных в законодательстве (ст. 81 ТК РФ). Все эти основания, а также иные, предусмотренные Кодексом или федеральными законами, могут быть разделены на две группы по критерию наличия или отсутствия вины работника. Соответственно, различными будут и порядок расторжения трудового договора, и уровень гарантий, предоставляемых работникам при увольнении.

Возможен и еще один вариант классификации. Некоторые из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя могут быть применены к любым работникам (такие основания, как правило, называют общими), некоторые предусматривают возможность расторжения такого договора со “специальным субъектом” – работником, занимающим строго определенные должности или выполняющим строго определенный вид трудовой деятельности (их называют специальными). Большинство из специальных оснований также предполагают наличие вины работника.