Комментарий официальных органов к Трудовому кодексу РФ 2006 -1328с

(подпись Работника)

* Отмечены условия трудового договора, включение которых в трудовой договор обязательно, если по содержанию трудового отношения имеются такие особенности.

** Отмечены дополнительные условия, включение которых в трудовой договор возможно, если о них Cторонами достигнуто соответствующее соглашение.

Статья 58. Срок трудового договора

Трудовые договоры могут заключаться:

1)на неопределенный срок;

2)на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий

еевыполнения.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Статья 58

Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.

Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

КОММЕНТАРИЙ

1. В зависимости от срока действия ст. 58 Кодекса подразделяет трудовые договоры на два вида:

–заключенные на неопределенный срок;

–заключенные на определенный срок, именуемые как срочные

трудовые договоры.

Основным видом принято считать трудовой договор, заключаемый на неопределенный срок. Срочные трудовые договоры рассматриваются как исключение из общего правила. Частью 2 ст. 58

ист. 59 Кодекса предусмотрен исчерпывающий перечень случаев

иоснований, когда допускается заключение трудового договора на определенный срок. При этом Кодексом ограничен срок, на который может быть заключен такой трудовой договор, – не более 5 лет, за исключением случаев, когда иной срок установлен Кодексом или иным федеральным законом.

2.Поскольку трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, является наиболее распространенным, то законодатель не устанавливает каких-либо требований по указанию условия о неопределенном сроке его действия. И если такое условие не включено сторонами в текст трудового договора, это не препятствует его квалификации как заключенного на неопределенный срок (ч. 3 ст. 58 ТК РФ).

3.Главной особенностью срочного трудового договора является упрощенность процедуры прекращения трудовых отношений: уведомление другой стороны о своем желании прекратить трудовые отношения в связи с истечением срока действия трудового договора без объяснения причин (см. ст. 79 ТК РФ и комментарий к ней). Такая специфика делает срочный трудовой договор универсальным инструментом для формирования работодателем гибкой и маневренной кадровой политики. Однако это не способствует стабильности трудовых отношений и в определенной степени снижает защищенность трудовых прав граждан. В целях соблюдения баланса интересов каждой из сторон законодатель, предоставляя работодателю право

Глава 10

заключать срочные трудовые договоры с работниками, ограничивает случаи его использования.

Новая редакция комментируемой статьи (ч. 2) подразделяет все возможные случаи заключения срочных трудовых договоров на две группы.

Первая группа предусматривает случаи, когда срочный трудовой договор должен заключаться в силу прямого предписания закона. Эти случаи перечислены в ч. 1 ст. 59 ТК РФ и отвечают главному критерию – характер и условия выполнения предстоящей работы не позволяют установить трудовые отношения на неопределенный срок. Для включения в трудовой договор условия о срочном характере работы по этим основаниям не требуется достижения сторонами специального соглашения.

Вторая группа определяет случаи, когда срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон (перечислены

вч. 2 ст. 59 ТК РФ). В отличие от ранее действовавшей редакции ст. 58, обязывающей работодателя обосновывать все случаи заключения срочного трудового договора через призму характера и условий предстоящей работы (даже если эти основания были поименованы

вст. 59), теперь сторонам при заключении срочного трудового договора по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 59, достаточно достичь соглашения по этому вопросу. Дополнительное обоснование воли сторон на заключение срочного трудового договора, исходя из характера и условий предстоящей работы, согласно новой редакции ст. 58 ТК РФ не требуется.

4.Как уже отмечалось, максимальный срок, на который может быть заключен срочный трудовой договор, – 5 лет, за исключением случаев, когда иной срок (более длительный или короткий) установлен Кодексом или иным федеральным законом. Стороны вправе предусмотреть в трудовом договоре меньший срок в пределах максимально допустимого.

При заключении срочного трудового договора его продолжительность определяется одним из следующих способов:

а) указанием на конкретный срок действия договора (например, один год). Такой способ удобен, когда сторонам заранее известен момент окончания трудовых отношений;

б) указанием на конкретное событие, с которым связано заключение трудового договора на определенный срок (например, заключение трудового договора на период отсутствия работника, за которым

всоответствии с законом сохраняется место работы. Со дня выхода

Статья 58

этого работника на работу договор с лицом, принятым на его место, расторгается);

в) указанием на конкретную работу в случае, если время ее окончания можно определить лишь приблизительно (например, заключение трудового договора на период строительства объекта, проведения инвентаризации, составления годового бухгалтерского баланса и др.).

5. Истечение срока трудового договора является основанием для его прекращения (п. 2 ст. 77, ст. 79 ТК РФ). Истечение срока трудового договора не может само по себе прекратить действие этого договора. Одна из сторон должна выступить с инициативой о прекращении трудовых отношений. Однако если инициатива о прекращении срочного трудового договора исходит от работодателя, он должен предупредить работника о прекращении трудового договора в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения работника, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника (см. ч. 1 ст. 79 ТК РФ и комментарий к ней).

Вместе с тем, если ни одна из сторон не потребовала прекращения трудового договора в связи с истечением его срока и работник продолжает работу после истечения установленного срока, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок (ч. 4 комментируемой статьи). С этого момента расторжение трудового договора по причине истечения срока его действия невозможно и допускается уже на общих основаниях, установленных ст. 77 ТК РФ (см. также комментарий к ней).

Кодексом не предусмотрена возможность перезаключения или продления срочного трудового договора на новый срок (за исключением случаев переизбрания по конкурсу или перевода в результате конкурса работника высшего учебного заведения на должность научно-педаго- гического работника; см. ст. 332 ТК РФ и комментарий к ней). В связи с этим рекомендуется расторгать трудовой договор, срок которого истек, и заключать новый трудовой договор на тот же или иной срок. При этом следует удостовериться, что условие о срочном характере трудового договора продолжает соответствовать требованиям ст. 58 и 59 Кодекса. Следует также учитывать позицию Пленума ВС РФ, изложенную в п. 14 постановления от 17.03.2004 № 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации”, о том, что при установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой

Глава 10

функции суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок.

6.При заключении трудового договора на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, т. е. в нарушение требований ст. 57–59 ТК РФ для заключения срочных трудовых договоров, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок (ч. 5 ст. 58 ТК РФ). Внесенными в комментируемую статью поправками установлено, что признать факт отсутствия достаточных оснований для заключения трудового договора вправе только суд.

7.Закон запрещает заключение срочных трудовых договоров

вцелях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок. Наиболее часто встречающийся в практике пример такого нарушения связан с приемом работника на работу по должности, которая в будущем подлежит сокращению, с тем чтобы избежать предоставления гарантий и льгот в связи с сокращением, установленных гл. 27 ТК РФ.

Статья 59. Срочный трудовой договор

Срочный трудовой договор заключается:

на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;

на время выполнения временных (до двух месяцев) работ; для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий

работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);

с лицами, направляемыми на работу за границу; для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности

работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

слицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;

слицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;

Статья 59

для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой

ис профессиональным обучением работника;

вслучаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;

с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;

с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;

вдругих случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:

с лицами, поступающими на работу к работодателям – субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания – 20 человек); с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Феде-

рации, разрешена работа исключительно временного характера; с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные

в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих

Глава 10

левыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства (см. также комментарий к указанной статье).

Все виды работ, относимых к сезонным, содержатся в специальных перечнях, утверждаемых Правительством РФ. Работодатель не вправе по своему усмотрению решать вопрос о сезонном характере работы. Впредь до принятия Правительством РФ соответствующего нормативного правового акта, устанавливающего перечни сезонных работ, следует применять Перечень сезонных работ, утв. постановлением Народного Комиссариата труда СССР от 11.10.1932 № 185. Кроме того, для целей пенсионного обеспечения применяются перечни сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых в течение полного сезона засчитывается в стаж назначения пенсии за год работы, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 № 498 “Об утверждении Перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год”, постановлениями Совмина РСФСР от 04.07.1991 № 381 “Об утверждении Перечня сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы” и Совмина

СССР от 29.09.1990 № 983 “Об утверждении Списка сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, независимо от ведомственной подчиненности предприятий и организаций, работа в которых в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы”.

Трудовой договор, заключенный на время выполнения сезонных работ, расторгается по истечении определенного сезона (см. ч. 4 ст. 79 ТК РФ и комментарий к ней).

Требование по заключению срочного трудового договора с лицами, направляемыми на работу за границу, не содержит каких-либо ограничений по характеру поручаемой работы и организационноправовой форме работодателя, направляющего работника на работу за границу, что позволяет сделать вывод о допустимости заключения таких срочных трудовых договоров любым работодателем (в т. ч. индивидуальным предпринимателем). Однако наиболее распространены случаи заключения договоров по указанному основанию в государственном секторе в связи с осуществлением дипломатических,

Статья 59

консульских и представительских функций. В соответствии со ст. 337, 338 ТК РФ срочные трудовые договоры заключаются с работниками, направляемыми на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей. Особенности регулирования труда этой категории работников установлены гл. 53 Кодекса.

При заключении срочного трудового договора для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг, следует рассматривать два основания, порядок применения которых различен.

В первом случае, когда заключение трудового договора обусловлено проведением работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя, важно правильно определить, какая деятельность является для работодателя обычной. Применительно к юридическим лицам под обычной деятельностью следует понимать те виды деятельности, которые зафиксированы в их учредительных документах. Определенную сложность в вопросе определения содержания обычной деятельности представляют работодатели – индивидуальные предприниматели, т. к. они участвуют в хозяйственном обороте без учредительных документов. Представляется, что определять направления их деятельности целесообразно исходя из наиболее часто выполняемых ими видов работ или оказываемых услуг. Приведенный в ч. 1 комментируемой статьи перечень работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные), является примерным и не ограничивается законодателем. Для соблюдения требований закона при заключении срочного трудового договора по этому основанию важно, чтобы такие работы носили временный характер. При этом срок их выполнения не может превышать максимального срока, установленного для срочных трудовых договоров, – пяти лет.

Во втором случае заключение срочного трудового договора связано с изменением характера деятельности работодателя по причине временного (до одного года) расширения производства или объема оказываемых услуг. Отличительной чертой, позволяющей отграничить данное основание от предыдущего, является осуществление работы в рамках обычной деятельности работодателя, при кратковременном увеличении ее объема. Примерами временного расши-

Глава 10

рального Собрания Российской Федерации” с помощником члена Совета Федерации, депутата Госдумы заключается срочный служебный контракт или срочный трудовой договор на срок, не превышающий срока полномочий члена Совета Федерации, депутата Госдумы.

Примерами такой работы также могут служить должностные обязанности помощника, секретаря, советника, референта глав местных администраций, помощника председателя партии, руководителя общественного объединения и др. Срок такого трудового договора устанавливается по соглашению сторон в пределах срока полномочий соответствующего должностного лица или члена избираемого органа. Досрочное прекращение полномочий указанных лиц влечет за собой и прекращение трудовых договоров с работниками, принятыми на работу для обеспечения их деятельности.

В соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” в целях дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, органы занятости могут направлять таких лиц на работы временного характера и общественные работы. Срок трудового договора с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы, определяется по соглашению сторон. Проведение общественных работ регулируется Положением об организации общественных работ, утв. постановлением Правительства РФ от 14.07.1997 № 875.

При заключении срочного трудового договора с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы, следует учитывать, что альтернативная гражданская служба представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен службы по призыву. Правовую основу ее прохождения формируют ст. 59 Конституции РФ, Федеральный закон от 25.07.2002 № 113-ФЗ “Об альтернативной гражданской службе”, Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утв. постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 № 256. Прохождение альтернативной гражданской службы возможно в качестве гражданского персонала в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, в организациях Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов. Перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где

Статья 59

предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2006 № 286.

Трудовой договор с гражданином, направленным на прохождение альтернативной гражданской службы, всегда носит срочный характер и заключается на период ее прохождения. Одним из условий заключения срочного трудового договора по этому основанию является наличие решения призывной комиссии о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Кроме перечисленных выше случаев, срочный трудовой договор также подлежит заключению, если такая обязанность вытекает из требований Кодекса или иных федеральных законов. Следует иметь

ввиду, что никакой иной законодательный или нормативный правовой акт (например, закон субъекта РФ или постановление Правительства РФ) не может расширять этот перечень.

3.Перечисленные в ч. 2 ст. 59 Кодекса случаи заключения срочного трудового договора имеют диспозитивный характер, что предполагает заключение срочного трудового договора по этим основаниям не в силу прямого предписания закона, а в связи с инициативой сторон. Статья также не обязывает стороны обосновывать заключение срочного трудового договора по перечисленным основаниям временным характером и условиями предстоящей работы. Для его заключения достаточно волеизъявления сторон. С инициативой о заключении срочного трудового договора по любому из предусмотренных ч. 2 комментируемой статьи оснований вправе выступить любая сторона – как работник, так и работодатель. Стороны должны прийти к соглашению по этому условию, в противном случае трудовой договор не заключается. Оформление соглашения о включении в трудовой договор условия о сроке его действия в виде отдельного документа не требуется, достаточно включение этого условия непосредственно

втекст трудового договора, подписываемого его сторонами.

Одним из таких случаев ч. 2 ст. 59 Кодекса называет заключение срочного трудового договора с лицами, поступающими на работу к работодателям – субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания – 20 человек). В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 14.06.1995 № 88-ФЗ “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской

Глава 10

Федерации, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:

впромышленности, в строительстве или на транспорте – 100 человек;

всельском хозяйстве – 60; в научно-технической сфере – 60; в оптовой торговле – 50; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30; в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек. Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели).

Вновой редакции комментируемой статьи данное основание заключения срочного трудового договора претерпело существенные изменения:

во-первых, произошло выравнивание правового положения ра- ботодателей-организаций и работодателей – индивидуальных предпринимателей за счет установления одинаковых условий для заключения с работниками срочных трудовых договоров (ранее условие по численности работников на индивидуальных предпринимателей не распространялось);

во-вторых, снижены количественные критерии численности работников, служащие основанием для заключения срочного трудового договора, с 40 до 35 работников (с 25 до 20 работников – в организациях розничной торговли и бытового обслуживания);

в-третьих, право на заключение срочных трудовых договоров без учета общего количества работающих у работодателя сохранилось лишь за работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Положение об этом содержится

вст. 304 Кодекса (см. также комментарий к указанной статье). Таким образом, субъекты малого предпринимательства (организа-

ции и индивидуальные предприниматели) имеют право на заключение срочных трудовых договоров, если общее количество их работников не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания – 20 человек).

При заключении трудового договора с пенсионерами по возрасту необходимо учитывать, что заключение срочного трудового договора возможно лишь с вновь поступающими на работу пенсионерами по

Статья 59

возрасту, т. е. с лицами, которые на момент заключения трудового договора достигли пенсионного возраста и которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена трудовая пенсия по старости. Следует учитывать, что к пенсионерам по возрасту также относятся лица, которым назначена пенсия досрочно в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда, а также с тяжелыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и др. Не допускается перезаключение бессрочного трудового договора, заключенного ранее, на срочный трудовой договор в связи с достижением работником пенсионного возраста и назначением ему в установленном порядке пенсии по старости.

Что касается лиц, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, разрешена работа исключительно временного характера, то срок заключаемых с ними трудовых договоров определяется той продолжительностью, которая согласно медицинскому заключению предусмотрена для данного работника с учетом состояния его здоровья.

Необходимым условием для заключения срочного трудового договора с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, является факт переезда работника в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности для выполнения работы, обусловленной трудовым договором. В настоящее время действует Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утв. постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. “О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера”».

При заключении срочного трудового договора для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств следует руководствоваться также перечнем чрезвычайных обстоятельств, указанных в ст. 4 (ч. 4) и 722 (ч. 2) Кодекса (см. также комментарии к данным статьям). Конкретный срок такого трудового договора зависит от продолжительности действия указанных обстоятельств.

В соответствии со ст. 18 ТК РФ трудовые отношения на основании трудового договора возникают в результате избрания по конкурсу на

Глава 10

замещение соответствующей должности, если законом, иным нормативным правовым актом или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности. Таким образом, заключение срочного трудового договора с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, возможно не только на должности, подлежащие замещению по конкурсу на основании закона, но и на должности, отнесенные к таковым локальным нормативным актом работодателя.

Законодательством предусмотрено заключение срочных трудовых договоров в результате конкурса с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий (постановление Правительства РФ от 16.03.2000 № 234 “О порядке заключения договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий”), с научно-педагогическими работниками высших учебных заведений, за исключением должностей декана факультета и заведующего кафедрой (см. ст. 332 Кодекса и комментарий к ней).

Заключение срочных трудовых договоров допускается с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональными спортсменами.

Перечень таких категорий работников должен утверждаться Правительством РФ с учетом мнения РТК.

Срочный трудовой договор с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций может заключаться независимо от организационно-правовых форм или форм собственности организаций.

В соответствии со ст. 273 ТК РФ руководителем организации является физическое лицо, которое в соответствии с Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в т. ч. выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. Ранее действовавшая редакция ст. 275 Кодекса предусматривала обязанность заключать трудовой договор

Статья 59

сруководителем организации на срок, определенный учредительными документами или самим договором. Новая редакция указанной статьи не содержит такого предписания, однако уточняет, что в случае заключения срочного трудового договора его срок определяется учредительными документами организации или соглашением сторон. Следует учитывать, что законодательство в ряде случаев предусматривает обязанность заключения срочного трудового договора с руководителем отдельных видов организаций. Так, ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью” установлено, что единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью (генеральный директор, президент и др.) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества.

Срочный трудовой договор может заключаться с лицами, обучающимися по очной форме обучения (школьники, студенты, аспиранты).

По соглашению сторон закон допускает заключение срочного трудового договора с лицами, поступающими на работу по совместительству. При этом наличие или отсутствие в трудовом договоре с совместителем условия о сроке его действия имеет важное правовое значение для процедуры прекращения трудового договора. Так, в соответствии со ст. 288 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной, о чем работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за две недели до прекращения трудового договора. В отношении срочного трудового договора

ссовместителем такой упрощенной процедуры расторжения Кодекс не предусматривает.

Кодексом или иными федеральными законами могут предусматриваться и другие основания заключения срочного трудового договора по соглашению сторон. Так, ст. 344 ТК РФ предусматривает возможность заключения между работником и религиозной организацией срочного трудового договора (см. также комментарий к указанной статье).

Не допускается установление дополнительных оснований заключения срочных трудовых договоров другими нормативными правовыми актами, кроме Кодекса и иных федеральных законов.

Глава 10

Статья 60. Запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

КОММЕНТАРИЙ

Стороны обязаны соблюдать условия заключенного трудового договора. Трудовая функция (работа по должности, профессии или специальности, конкретный вид поручаемой работы) является центральным условием трудового договора, без достижения соглашения о котором между работником и работодателем не может возникнуть трудового отношения, а следовательно, не может быть заключен трудовой договор. Именно поэтому закон ограничивает возможность изменения данного условия трудового договора в одностороннем порядке. Так, комментируемая статья запрещает работодателю требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 721 ТК РФ изменение трудовой функции на постоянной или временной основе называется переводом работника на другую работу. По общему правилу перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 722 Кодекса, а именно:

а) перевод на срок до одного месяца для предотвращения наступления или устранения последствий чрезвычайных обстоятельств (катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части);

б) перевод на срок до одного месяца в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если такие случаи вызваны чрезвычайными обстоятельствами.

От перевода следует отличать перемещение работника на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или

Статья 601

агрегате, если это не связано с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Осуществление такого перемещения не требует согласия работника (см. ч. 3 ст. 721 ТК РФ и комментарий к ней).

Об особенностях изменения условий трудового договора см. ст. 72–76 Кодекса и комментарии к ним.

Статья 601. Работа по совместительству

Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.

КОММЕНТАРИЙ

1. Комментируемая статья содержит общие условия о работе по совместительству. Совместительство является самостоятельным трудовым правоотношением и оформляется отдельным трудовым договором.

В части 1 комментируемой статьи определено, что работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Под внутренним совместительством следует понимать выполнение в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя. Важным изменением является разрешение на выполнение работы по внутреннему совместительству (у одного работодателя) по той же должности, профессии и специальности, что и по основной работе. В предыдущей редакции ст. 98 ТК РФ запрещалось внутреннее совместительство по той же профессии и должности у одного работодателя. В новой редакции ТК РФ эта статья утратила силу.

Под внешним совместительством следует понимать выполнение в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у другого работодателя. По общему правилу работа на условиях внешнего совместительства не требует согласия работодателя по основному месту работы. Исключение из этого правила устанавливает ст. 276 ТК РФ, предусматривающая право руководи-