Комментарий официальных органов к Трудовому кодексу РФ 2006 -1328с

Глава 11

на должности Президента РФ, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ происходит в результате выборов. Порядок их проведения регулируется федеральными законами от 10.01.2003 № 19-ФЗ “О выборах Президента Российской Федерации” и от 20.12.2002 № 175-ФЗ “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”.

Статьи 24, 25 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ “О политических партиях” предусматривают избрание руководящих и кон- трольно-ревизионных органов политической партии.

Кроме того, учредительными документами юридического лица может устанавливаться процедура избрания исполнительных и иных органов управления. Однако следует обратить внимание, что ограничение на испытание действует только в случае, если эти должности являются оплачиваемыми;

е) лица, приглашенные на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями. В соответствии со ст. 721 Кодекса по письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю.

Статья 70 Кодекса запрещает установление испытания такому работнику, поскольку предполагается, что, давая согласие на прием на работу работника в порядке перевода, новый работодатель имеет представление о его деловых качествах.

Из этого правила имеется исключение, предусмотренное п. 4 ст. 27 Закона № 79-ФЗ, о возможности установления испытания от трех до шести месяцев гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа;

ж) лица, заключающие трудовой договор на срок до двух месяцев. Об особенностях регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, см. ст. 289–292 ТК РФ и комментарии к ним;

з) иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором. В частности, ст. 207 ТК РФ предусмотрено ограничение на испытание в отношении лиц, успешно завершивших ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение (см. ст. 207 ТК РФ и комментарий к ней).

Не устанавливается испытание также для выпускников образовательных учреждений Федеральной таможенной службы, посту-

Статья 70

пающих на службу в таможенные органы (п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ “О службе в таможенных органах Российской Федерации”).

5.По общему правилу срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций – шести месяцев (ч. 5 комментируемой статьи). Федеральным законом могут быть предусмотрены исключения из этого правила.

Так, п. 1 ст. 27 Закона № 79-ФЗ предусмотрен срок испытания гражданского служащего от трех месяцев до одного года, который определяется в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте.

При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.

Конкретный срок испытания определяется соглашением работника и работодателя в пределах максимального срока, установленного законодательством. Он может быть меньше максимального срока, но не может его превышать, даже если стороны об этом достигнут соглашения. Такое условие в трудовом договоре будет ничтожным.

В трудовом договоре срок испытания целесообразно определять не конкретной датой (поскольку она может быть отодвинута в связи

свременным фактическим отсутствием работника, не засчитываемым в период испытания), а указанием на продолжительность в днях, неделях, месяцах (например: “Работник принят на работу с испытанием на срок три месяца”).

6.Течение испытательного срока начинается с момента начала работы. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе (например, в связи с выполнением им государственных или общественных обязанностей, сдачей крови и ее компонентов, нахождением в отпуске по любым основаниям; см. ст. 170, 186, 124 и 128 ТК РФ соответственно и комментарии к ним).

7.По общему правилу не допускается умаление трудовых прав работника в связи с работой на условиях испытания по сравнению

струдовыми правами других работников, установленными трудовым законодательством, локальными нормативными актами работодателя и коллективным договором. В частности, работнику не может быть понижен размер оплаты труда по причине прохождения им испытания.

Глава 11

Уменьшение размера оплаты труда такому работнику возможно лишь на общих основаниях и в установленном порядке, например, в связи с невыполнением норм труда, неисполнением трудовых (должностных) обязанностей (см. ст. 155 ТК РФ и комментарий к ней).

Однако законодательством могут быть установлены особенности правового положения работника, проходящего испытание. Прежде всего, это касается упрощенной процедуры расторжения трудового договора с испытуемым работником по причине неудовлетворительного результата испытания (см. ст. 71 ТК РФ и комментарий к ней).

Статья 71. Результат испытания при приеме на работу

При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд.

При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия.

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.

Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.

КОММЕНТАРИЙ

1. В период испытательного срока работодатель выясняет профессиональные и деловые качества работника, его способности выполнять качественно и добросовестно свои обязанности по трудовому договору. В случае если работодатель в период испытания работника придет к отрицательному выводу относительно соответствия работника поручаемой ему работе, он вправе расторгнуть с работником трудовой договор по причине неудовлетворительного результата испытания. Принять такое решение работодатель вправе в любое время в течение испытательного срока, в т. ч. не дожидаясь дня окончания этого срока.

Статья 71

О своем решении расторгнуть трудовой договор работодатель обязан письменно уведомить работника не позднее чем за три дня до даты расторжения трудового договора (увольнения работника). Таким образом, следует учитывать, что установленный трудовым договором испытательный срок, в течение которого работодатель вправе принять решение о расторжении трудового договора в связи с неудовлетворительным результатом испытания, фактически сокращается на три дня, необходимых для уведомления работника.

2. В своем уведомлении о расторжении трудового договора работодатель указывает причину, послужившую основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Поскольку предметом испытания являлась проверка профессиональных и деловых качеств, то основной причиной для расторжения трудового договора согласно ст. 71 Кодекса является отсутствие у работника необходимых знаний, умений или навыков для выполнения поручаемой работы, подтвержденное соответствующими доказательствами. Такими доказательствами могут служить выпуск бракованной продукции, невыполнение норм выработки, нарушение срока сдачи работ и т. д. Доказательства должны быть задокументированы, например, в виде актов, заключений с приложением по возможности первичных документов (дефектная ведомость, протокол выбраковки и т. п.). Докладные и служебные записки непосредственного руководителя испытуемого о конкретных действиях работника также могут служить доказательствами несоответствия работника поручаемой работе.

В отдельных случаях законодательством предусмотрены процедуры оценки результатов испытания. Так, в соответствии с Инструкцией о порядке и условиях прохождения испытания при приеме на службу в таможенные органы Российской Федерации, утв. приказом Государственного таможенного комитета РФ от 30.04.1998 № 279, предусмотрено рассмотрение аттестационной комиссией итогов прохождения гражданином испытания не позднее чем за три дня до истечения срока испытания.

Следует отметить, что совершение дисциплинарного проступка (например, прогул или появление на работе в состоянии алкогольного опьянения) является самостоятельным основанием для прекращения трудового договора с любым работником, в т. ч. и испытуемым, поэтому увольнение работника по этим причинам следует производить не по ст. 71 ТК РФ, а по п. 6 (подп. “а” либо “б” соответственно) ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Глава 11

3.Решение о прекращении трудового договора в связи с неудовлетворительным результатом испытания работодатель вправе принимать без учета мнения соответствующего профсоюзного органа, даже если работник является членом первичной профсоюзной организации или входит в состав выборного коллегиального органа профсоюзной организации (см. ст. 373, 374 ТК РФ и комментарии к ним).

Решение работодателя о неудовлетворительном результате испытания, послужившее основанием для увольнения работника, может быть обжаловано в суд (ч. 1 комментируемой статьи).

4.Увольнение работника как непрошедшего испытание возможно лишь в период испытательного срока. В тех случаях, когда испытательный срок истек, а работник не был освобожден от работы, то он считается выдержавшим испытание. Увольнение после истечения испытательного срока по причине неудовлетворительного результата испытания не допускается.

Последующее расторжение трудового договора, заключенного

сработником, по истечении испытательного срока допускается лишь на общих основаниях (см. ст. 77 ТК РФ и комментарий к ней).

Работнику, увольняемому по причине неудовлетворительного результата испытания, не выплачивается выходное пособие в связи

срасторжением трудового договора (см. ст. 178 ТК РФ и комментарий к ней).

5.Иногда в целях сохранения работы для работника, не прошедшего испытание, работодатель предлагает такому работнику перевод на другую работу, требующую более низкой квалификации. В этом случае следует иметь в виду, что испытательный срок на новом месте не может быть установлен для работника, поскольку его установление допускается только один раз – при заключении трудового договора. Поэтому, если у работодателя имеются сомнения относительно способности работника выполнять работу более низкой квалификации, рекомендуется расторгать трудовой договор по причине неудовлетворительного результата испытания и заключать другой трудовой договор с этим же работником по другой должности, профессии, специальности с установлением испытательного срока.

Из этого правила имеется исключение, предусмотренное п. 4 ст. 27 Закона № 79-ФЗ, о возможности установления испытания от трех до шести месяцев гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа.

Статья 71

6.Испытательный срок устанавливается также и для того, чтобы работник смог оценить, подходит ли ему предложенная работа. Если работник придет к отрицательному выводу, он вправе расторгнуть трудовой договор в любое время в течение испытательного срока, уведомив о своем решении работодателя за три дня (ч. 4 ст. 71 ТК РФ). Однако для расторжения трудового договора работнику не требуется мотивировать свой вывод о том, что предложенная ему работа не подходит, достаточно лишь письменно сообщить об увольнении по собственному желанию в установленный срок.

7.Форма уведомления работодателем работника о досрочном расторжении трудового договора по причине неудовлетворительного прохождения испытательного срока может быть следующей.

УВЕДОМЛЕНИЕ

выполнено это задание(ия) (докладные записки начальника подразде-

полагаем, что Ваших профессиональных навыков недостаточно для выполнения поручаемой работы, в связи с чем рассматриваем результат Вашего испытания как неудовлетворительный и настоящим уве-

Глава 12

Глава 12. ИЗМЕНЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Статья 72. Изменение определенных сторонами условий трудового договора

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

КОММЕНТАРИЙ

1.Определенные сторонами условия трудового договора являются обязательными как для работника, так и для работодателя.

Статья 57 ТК РФ устанавливает требования к содержанию трудового договора, указывая, какие из условий являются обязательными для включения в трудовой договор. В частности, к ним относятся место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – место работы

суказанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) и т. п.

В трудовом договоре могут также предусматриваться и дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности, об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте, об испытании и т. д.

2.В любом случае все условия трудового договора, определенные сторонами, в т. ч. перевод на другую работу, могут быть изменены только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Комментируемая статья устанавливает, что соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора должно быть заключено в письменной форме. Это может быть оформлено как дополнительное соглашение к трудовому договору, содержанием которого будет являться внесение соответствующих изменений.

Статья 721

Статья 721. Перевод на другую работу. Перемещение

Перевод на другую работу – постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 722 настоящего Кодекса.

По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).

Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

КОММЕНТАРИЙ

1. Данная статья является новеллой и дает определение перевода на другую работу.

Так, под переводом на другую работу понимается постоянное или временное изменение трудовой функции работника, т. е. поручение ему работы (постоянно либо на определенный срок) по иной, нежели ранее замещаемая, должности, иной профессии, специальности, а также изменение конкретного вида поручаемой работнику работы, при продолжении работы у того же работодателя.

Другим видом перевода на другую работу является изменение структурного подразделения, в котором работает работник, в том случае, если структурное подразделение было указано в трудовом договоре с ним, также при продолжении работы у того же работодателя. Под структурным подразделением организации следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т. д.

Переводом на другую работу считается также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

Глава 12

КОММЕНТАРИЙ

1.Статья введена Законом № 90-ФЗ. В отличие от ранее действовавшего правового регулирования, в настоящее время допускается временный перевод работника на другую работу у того же работодателя на срок до одного года.

В случае если такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, работник может быть временно переведен на срок до выхода этого работника на работу.

Таким образом, если за работником сохраняется место работы на срок более одного года (например, в случае отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет), срок временного перевода для замещения временно отсутствующего работника может быть более одного года.

В обоих указанных выше случаях такой перевод осуществляется по соглашению сторон, которое заключается в письменной форме.

Статья, предусмотрев предельный срок перевода на другую работу, не установила количество таких переводов, в связи с чем представляется, что указанные переводы могут осуществляться неоднократно, но в пределах установленных сроков.

Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.

В случае если прежняя работа не может быть предоставлена работнику по окончании срока перевода, то полагаем, что в данном случае работодатель обязан предоставить работнику равноценную занимаемой ранее должность (как с точки зрения выполнения трудовой функции, так и по условиям оплаты труда).

2.Часть вторая комментируемой статьи предоставляет работодателю право в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, переводить работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Статья 73

Таким образом, в указанных случаях работник может быть привлечен к работе, не соответствующей его должности, профессии, специальности.

Как видно, перечень случаев, при которых допускается перевод работника на не обусловленную трудовым договором работу, не является исчерпывающим.

Перевод на не обусловленную трудовым договором работу допускается также в целях необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника в случае простоя, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, приведенными в ч. 2 ст. 722 ТК РФ, т. е. катастрофой природного или техногенного характера, несчастным случаем на производстве и т. п.

Под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

В случае если упомянутая работа требует более низкой квалификации, чем та, которую имеет работник, то такой перевод допускается только с его письменного согласия.

3. При переводах, осуществляемых в случаях, указанных в п. 2 комментария, оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (об оплате времени простоя см. также ст. 157 ТК РФ и комментарий к ней).

Статья 73. Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением

Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.

Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы

Глава 12

заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Трудовой договор с руководителями организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и главными бухгалтерами, нуждающимися в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. Работодатель имеет право с письменного согласия указанных работников не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон. В период отстранения от работы заработная плата указанным работникам не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

КОММЕНТАРИЙ

1. Статья обязывает работодателя перевести работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Согласно ст. 182 ТК РФ при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, – до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления.

Статья 73

Если работник, нуждающийся согласно медицинскому заключению во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода на другую работу либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности).

Впериод отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

2. В случае необходимости перевода работника в соответствии с медицинским заключением на срок более четырех месяцев или постоянного перевода на другую работу и при его отказе от перевода либо отсутствии

уработодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В этой связи работодатель также должен предложить работнику любую работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

3. Комментируемая статья содержит специальные предписания для случаев, когда в соответствии с медицинским заключением руководители организаций (филиалов, представительств и т. п.), их заместители и главные бухгалтеры нуждаются в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу.

Трудовой договор с указанной категорией работников при отказе их от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы прекращается по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы).

При этом работодатель имеет право с письменного согласия указанных работников не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон.

Остается неясным предельный срок отстранения указанных работников. Полагаем, что он должен определяться с учетом срока, указанного в медицинском заключении о необходимости перевода на другую работу.

Впериод отстранения от работы заработная плата указанным работникам не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Глава 12

Статья 74. Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда

Вслучае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся

уработодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Вслучае, когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Статья 74

Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

КОММЕНТАРИЙ

1. Статья предусматривает возможность изменения по инициативе работодателя определенных сторонами условий трудового договора, за исключением трудовой функции работника, без согласия работника. Вместе с тем устанавливается, что условия трудового договора могут быть изменены только тогда, когда они не могут быть сохранены в связи с изменением организационных или технологических условий труда.

Таким образом, при изменении определенных сторонами условий трудового договора работодатель должен представить доказательства, что условия трудового договора не могут быть сохранены по причинам, указанным в ч. 1 комментируемой статьи.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Вслучае если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

Это означает, что работодатель вправе предлагать работу, в т. ч. нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, также с учетом квалификации работника.

Влюбом случае предлагаемая работа не может быть противопоказана работнику по состоянию здоровья.

Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предложение соответствующих вакансий может быть как

Глава 12

одновременным с предупреждением работника об изменении определенных сторонами условий трудового договора, так и в течение последующих двух месяцев. Поэтому полагаем, что работодатель должен предлагать работнику все открывающиеся вакансии в течение указанного периода.

Коллективным договором, соглашениями либо трудовым договором может быть предусмотрена обязанность работодатель предлагать все вакансии в других местностях. В частности, это возможно в случае наличия филиалов, представительств в организации.

При отсутствии работы или отказе работника от всех предложенных ему вакансий трудовой договор с ним прекращается в соответствии

сп. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи

сизменением определенных сторонами условий трудового договора).

2.В случае, когда причины, указанные в ч. 1 комментируемой статьи (т. е. изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев (см. ст. 372 ТК РФ и комментарий к ней).

В соответствии со ст. 82 ТК РФ критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Наряду с этим действует в части, не противоречащей трудовому законодательству, постановление Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 “Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения”, которое также содержит соответствующие критерии массового высвобождения работников.

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор с ним расторгается в соответствии

сп. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя).

При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации (см. ст. 180 ТК РФ и комментарий к ней).

Режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели может быть отменен ранее срока, на который они были установлены, работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Статья 75

3. В любом случае изменения определенных сторонами условий трудового договора, которые вводятся в соответствии со ст. 74 ТК РФ, не должны ухудшать положение работника по сравнению с трудовым законодательством и условиями, установленными коллективным договором, соглашениями.

Статья 75. Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации

При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.

Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации.

В случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.

При смене собственника имущества организации сокращение численности или штата работников допускается только после государственной регистрации перехода права собственности.

Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.

При отказе работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.

КОММЕНТАРИЙ

1. Часть 1 статьи предоставляет право при смене собственника имущества новому собственнику имущества организации расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями

иглавным бухгалтером. Такое право может быть реализовано в течение трех месяцев со дня возникновения у нового собственника права собственности на имущество организации.

При этом в соответствии со ст. 180 ТК РФ в случае расторжения трудового договора с руководителем организации, его заместителями

иглавным бухгалтером в связи со сменой собственника имущества

Глава 12

организации новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков работника.

2.Для всех остальных работников смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров.

Вместе с тем если работник не желает продолжать работу в связи со сменой собственника имущества организации, то трудовой договор с ним прекращается по п. 6 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией).

3.При смене собственника имущества организации возможно сокращение численности или штата работников. При этом сокращение численности или штата работников допускается только после государственной регистрации перехода права собственности в установленном порядке.

Порядок государственной регистрации установлен Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним”.

4.При изменении подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) действие трудовых договоров с работниками организации продолжается.

В соответствии со ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения

кнему другого юридического лица первое из них считается реорга-

низованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Статья 76

При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.

При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом (ст. 57 и 58 ГК РФ).

Новацией ст. 75 ТК РФ является указание на то, что изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.

При отказе работника от продолжения работы в связи с изменением подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием) трудовой договор с ним прекращается в соответствии с п. 6 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией).

Статья 76. Отстранение от работы

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое