1. Сущность и содержание пронозирования. Роль и характер прогнозов.

Госрегулирование эк-ки в условиях рыночного х-ва представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего ха-ра, осуществляемую госучреждениями в целях стабилизации и адаптации существующей соц-эконом системы к изменяющимся условиям. В систему мер входят:

• Предвидение; основано на познании развития общества, истории, законов природы;

• Гипотеза; научное предположение на базе теории функционирования исследуемого объекта, требующее проверки и доказательств;

• Прогноз; система представлений о возможном состоянии объекта в будущем; носит вероятностный ха-р;

• Планирование; научное обоснование целей, определение путей развития и средств достижения на основе конкретных показателей на рассматриваемый период;

• План; намеченный на определённый период времени объём и порядок работ по решению соц-эконом или иных задач; отражает цели, приоритеты, мат-технич ресурсы, временные сроки, источники финансирования.

• Мероприятие; конкретная мера воздействия д/решения какой-л. задачи; носит локальный ха-р; входит в структуру плана;

• Программа; документ, содержащий перечень мероприятий д/решения поставленной задачи с учетом имеющихся ресурсов, исполнителей и сроков; перетекает в концепцию;

• Концепция; общий замысел, идея д/достижения поставленых задач в программе.

При разработке плана нужно соблюдать ряд требований: оптимальность (min ресурсов, max прибыли); определённость; чёткость определения целей и задач (они должны быть расписаны по исполнителям). Процесс планирования можно исп-ть на макро- и на микро- уровнях. По мере усложнения задач по регулированию народного х-ва гос органы управления формулируют кратко-, средне- и долгосрочные задачи (в РБ – среднесрочные - на 5 лет с ежегодной корректировкой). Прогнозы делятся на: оперативные (до 1 мес); краткосрочные (1 мес- 5 лет); среднесрочные (5-10 лет); долгосрочные (10-15 лет).

2. Сущность планирования. Директивное, индикативное, стратегическое планирование, их ха-ка.

Планирование – выбор наиболее приемлемого развития в ожидаемых условиях.

Директивное планирование; обязательное, подлежащее к исполнению; +-сы: учёт в планах общегосуд-ых интересов, возможность сосредоточения госуд-ых ресурсов на приоритетных направлениях эк-ки; минусы: сковывает инициативу субъектов хоз-вания, порождает волюнтаризм; реализуется через издание административных документов, законов, указов, приказов, после чего осущ-ся практическая реализация установленных целей, контроль исполнения этих целей с применением административного воздействия на исполнителей;

Индикативное план-ие; реализация целей и задач, поставленных в стратегическом плане развития с учётом конкретно складывающейся экономической ситуации; ВКЛЮЧАЕТ: концепции соц-эком развития; прогнозы функционирования эк-ки; гос программ; в качестве индикаторов выступают: ВВП, реальная з/п, уровень инфляции, уровень занятости и др.плюсы: учёт в планах интересов гос-ва и предпринимателей; минусы: недостаточная заинтересованность субъектов хоз-вания в решении соц., эколог., развитии инфраструктуры;

Стратегическое план-ие; процесс, в результате которого происходит ежегодная корректировка решений, оформленных в виде программ и прогнозов на основе непрерывного контроля и оценки происходящих изменений в эконом развитии страны. плюсы: учёт влияния факторов внешней среды (эконом., технологич., соц. факторы, рыночные, политич., межнар факторы); обеспечивает долговременное стабильное развитие эк-ки; минусы: высокий уровень сложности, трудоёмкости и затрат при разработке планов.