4. Принципы организации пиПа.

Организация ПИПа охватывает систему органов планирования на всех уровнях управления народным х-вом, определение их ф-ий, установление порядка разработки прогнозов и планов, доведение важнейших показателей до исполнителей и организацию обеспечения их выполнения. Научными основами организации ПИПа являются принципы, т.е. требования, основополагающие правила. В современных условиях важнейшими принципами организации планирования являются: децентрализация и демократизация; экономически выгодное д/страны участие в интеграционных процессах; приоритетное решение социальных и экологических проблем. Практическое применение в жизнь этих принципов предполагает: чёткое разграничение ф-ий государственных, республиканских, местных органов управления, их прав и сфер деятельности; разработку альтернативных вариантов внешнеэкономических связей и выбор наиболее эффективных из них; планирование развития конкуренции и предпринимательства и др. Органы госуд. планирования и управления призваны создавать условия д/эффективной деятельности всех предприятий и организаций независимо от формы собственности, оказывать поддержку экспортёрам и другим предприятиям приоритетных отраслей эк-ки. Ни один орган не в праве вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятий и организаций. Также органы гос управления должны обеспечивать законодательную базу внешнеэкономической деятельности, способствовать обеспечению интересов предприятий на мировом рынке и оказывать им разностороннее содействие.

4. Система органов пиПа, их ф-ии.

Министерство эк-ки – основной планирующий и координирующий центр в области ПИПа; занимается разработкой концепций, основных направлений, планов и прогнозов соц-эконом развития РБ. Черновые планы разрабатываются в научно-исследовательском институте при Министерстве эк-ки. Министерство эк-ки содействует с: Министерство финансов – планирование, использование денежных средств, их эффективное использование, участвует в разработке проекта –бюджета; Министерство труда и соц. защиты – формирование тарифной системы, прогнозирование з/п и пенсий; Министерство статистики и анализа – оценка и анализ соц-эконом процессов.

Организации, влияющие непосредственно на соц-эконом развитие: гос комитет по науке и технике – определяет приоритеты инновационной деятельности в РБ; Мин-ва промышленности, архитектуры и строительства, ЖКХ, транспорта и коммуникаций - разработка планов, прогнозов, развития отраслей эк-ки; региональные органы планир-ия и управления- областные комитеты, местные власти, районные центры, советы; плановые органы хоз. субъектов – разработка программы развития производственной деятельности предприятия.

4. Порядок разработки государственных планов-прогнозов и утверждения важнейших показателей.

Разработка планов-прогнозов представляет собой сложный процесс, в котором взаимосвязаны элементы научного предвидения тех или иных экономических явлений и принятия плановых решений. Порядок и сроки разработки планов-прогнозов экономического и социального развития определяются правительством. Этапы составления плана-прогноза: 1) аналитическая работа = проведение комплексного анализа экономических и социальных явлений и процессов, оценка сложившейся соц-эконом ситуации, определение уровня развития и результатов реформирования эк-ки; 2) Министерством эк-ки при взаимодействии с другими органами управления разрабатывается Концепция прогноза социально-экономического развития; 3) разработка проекта плана-прогноза на соответствующий год исходя из основных положений Концепции прогноза, нормативов, показателей (ВВП, прогнозные индексы цен и др.), а также предложений министерств и региональных органов управления.; основное внимание уделяется сбалансированности показателей; 4) подготовленный план-прогноз предоставляется в Совет Министров для рассмотрения, затем после обсуждения и уточнения отдельных параметров направляется на рассмотрение президенту и Национальному Собранию; одновременно рассматриваются госбюджет и основные направления кредитно-денежной политики, при необходимости документы дорабатываются; 5) после уточнения отдельных показателей принимается госбюджет, одобряется план-прогноз соц-эконом развития страны на соответствующий год, Президентом утверждаются важнейшие параметры развития эк-ки. С целью обеспечения выполнения плана-прогноза и бюджета Совет Министров и другие органы управления осуществляют контроль и принимают соответствующие меры.