Вопрос 3. Взаимная ответственность Туристской фирмы и туриста в России

По ГОСТ Р 53522 (п. 4.8.3) договор о реализации туристского продукта заключается в письменной форме и подписывается обеими сторонами или уполномоченными лицами. Договор должен содержать все существенные условия, определенные действующим законодательством о защите прав потребителей и действующими в Российской Федерации правилами.

Договоры о реализации туристского продукта, заключаемые тур агентами, должнысодержатьдополнительныеусловиявсоответствиистребованиямиГражданскогокодекса.

В соответствии с «Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта» каждая из сторон договора о реализации туристского продукта (турист и туристская фирма) вправепотребоватьегоизмененияилирасторжениявсвязиссущественнымиизменениямиобстоятельств, из которых стороны исходили при заключении этого договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

– ухудшение условий путешествия, указанных в договоре о реализации туристского продукта и туристской путевке (например, туристу предложены менее приемлемые условия размещения, чем это было по началу);

– изменение сроков совершения путешествия (например, туристская фирма предложила туристу перенести дату отъезда на более поздний срок);

– непредвиденный рост транспортных тарифов (например, рост транспортных тарифов не позволяет туристской фирме реализовывать тур по прежним ценам, и она предлагает туристу тур по более высокой);

– невозможность совершения потребителем поездки по независящим от него обстоятельствам (например, болезнь потребителя, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Претензии в связи с нарушением условий договора о реализации туристского продукта предъявляются потребителем исполнителю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туроператору в письменной форме в течение 20 дней с даты окончания действия договора о реализации туристского продукта и подлежат рассмотрению в течение 10 дней с даты получения претензий.

Туристская фирма в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» несет ответственность:

– за ненадлежащую информацию о туристском продукте и исполнителе, в том числе за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя в следствие не предоставления ему полной и достоверной информации (например, турист не информирован туристской фирмой о наличии в данной стране ядовитых насекомых, не встречающихся в России);

– за реализацию туристского продукта, содержащего в себе недостатки, в том числе за нарушение требований к качеству и безопасности туристского продукта (например, туристская фирма организовала сплав по горной реке, но не обеспечила туристов защитными касками);

– за нарушение сроков оказания услуги иных условий договора о реализации туристского продукта (например, экскурсия должна была начаться в 12.00, но началась в 15.00);

– за включение в договор о реализации туристского продукта условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с условиями, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (например, туристская фирма, пользуясь юридической безграмотностью туриста, включила в договор с туристом положение, что претензию туриста она рассматривает, например, три месяца, хотя по закону этот срок составляет 10 дней с момента получения претензии со стороны туриста);

– за причинение вреда жизни и здоровью потребителя, а так же его имуществу в следствие недостатков туристского продукта (например, туристская фирма не провела инструктаж туристов по технике безопасности, в следствие чего турист получил травму).

Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств перед потребителем, если докажет, что неисполнение или не надлежащее исполнение обязательств произошло в следствие непреодолимой силы (например, стихийные бедствия, военные действия, массовые беспорядки), а так же по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами (например, турист злостно не выполняет правил личной безопасности, хотя туристская фирма провели инструктаж под подпись) [19].

Моральный вред, причиненный потребителю в следствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются не действительными.

Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его прав а на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

Защита прав потребителей осуществляется судом.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

– нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, – его жительства;

– жительства или пребывания истца;

– заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.